三天前的Ｇ２０財長及央行行長會議提出了今后５年動用２萬多億美元刺激全球經(jīng)濟的計劃,。這是為了因應發(fā)達經(jīng)濟體出現(xiàn)較明顯復蘇勢頭而新興經(jīng)濟體增長卻明顯放緩的世界經(jīng)濟波動形勢,。
中國的經(jīng)濟分析人士表示，在國際金融危機爆發(fā)５年多后,，Ｇ２０祭出新一輪經(jīng)濟刺激計劃以因應新的世界經(jīng)濟形勢是必要的,，但是，其必須凸顯發(fā)展視角,，而非傳統(tǒng)的貨幣政策寬松,。
中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英說，Ｇ２０提出的五年兩萬億多美元的新經(jīng)濟刺激計劃的成敗,，將取決于“結(jié)構(gòu)調(diào)整”實質(zhì)性進展的大小,。
“今后全球經(jīng)濟走上強勁、可持續(xù),、均衡增長道路的關鍵是結(jié)構(gòu)改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,。”她說,。
在全球經(jīng)濟體謀求實現(xiàn)強勁,、可持續(xù)、均衡增長的語境下,，以改革轉(zhuǎn)型,、消除保護、創(chuàng)新合作等為重點突破口,，是新興市場國家與發(fā)達經(jīng)濟體共同驅(qū)動的最優(yōu)路徑,。
發(fā)達經(jīng)濟體與新興經(jīng)濟體之間在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新合作方面的共贏空間巨大,。例如,，作為世界第二大經(jīng)濟體，中國正在加快實施以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為特征的再平衡戰(zhàn)略,，并已取得實質(zhì)性進展,，而其產(chǎn)生的外溢效應特別是數(shù)以萬億美元計的天量進口需求，將會惠及包括發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體在內(nèi)的全球經(jīng)濟,。
中國商務部世界經(jīng)濟研究所所長梁艷芬表示,，Ｇ２０新經(jīng)濟刺激計劃的提出，基于各方對全球經(jīng)濟需要完全擺脫金融危機以盡快進入新一輪增長周期的共識,。
當前,，世界經(jīng)濟面臨著一些“棘手”的波動因素。例如,，美國開始退出量化寬松政策,，新興經(jīng)濟體竭力穩(wěn)定資本市場異動,，歐元區(qū)著手結(jié)束通貨緊縮。
當然,，在新的世界經(jīng)濟形勢下,，某些發(fā)達經(jīng)濟體再也不能將新興經(jīng)濟體面臨的結(jié)構(gòu)性問題作為推卸自身改革責任的借口，更不應繼續(xù)指望新興經(jīng)濟體以“體力透支”的形式拉動世界經(jīng)濟增長,。
與會的中國財政部長樓繼偉表示,，“別想指望中國經(jīng)濟增速回到９％—１０％”。
他說,，中國需要高質(zhì)量的經(jīng)濟增長、較低的通脹率和較高的就業(yè)率,�,！爸袊�(jīng)濟占全球比重不足１０％，沒理由要求增長貢獻須占一半,�,！�
長期以來，發(fā)達經(jīng)濟體將低端加工制造業(yè)等“夕陽產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移到中國并消耗其資源和環(huán)境利益,，中國不僅獲利很少,，還屢遭貿(mào)易保護主義壁壘，這代表了發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體的地位失衡,。
“這提醒我們,，國際金融危機雖已發(fā)生了五年多時間，發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟遭受重創(chuàng),，但在全球經(jīng)濟與金融格局中,，中國等新興經(jīng)濟體的話語權(quán)依然處于被壓制的弱勢�,！标慀P英說,。
最近，由于美國國會拒絕批準上一輪關于提高發(fā)展中國家和新興市場國家份額的改革安排,，原定今年開始的國際貨幣基金組織新一輪份額改革將至少推遲一年,。
當前，美國經(jīng)濟復蘇態(tài)勢相對明朗,，歐盟整體上可望走出負增長,，而新興經(jīng)濟體作為一個整體，面臨著內(nèi)部調(diào)整和外部因素的雙重壓力,，其增長態(tài)勢及政策取向均呈現(xiàn)脆弱性和敏感性,。
中國的經(jīng)濟分析人士指出，發(fā)達經(jīng)濟體更應體現(xiàn)大局意識,，注重政策的全面性,，Ｇ２０新刺激計劃中若能適當體現(xiàn)對新興經(jīng)濟體的照顧,，將更有利于全球經(jīng)濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù),、均衡增長,。
梁艷芬說，這是Ｇ２０將注入經(jīng)濟復蘇“新啟動資金”的集體表態(tài),，具體細節(jié)需要在晚些時候的Ｇ２０峰會上敲定,。另外，它還需要聯(lián)合世界銀行,、國際貨幣基金組織等機構(gòu)進行實際操作,。
“因此，還需要觀察各方后續(xù)如何明確操作方向和重點,，如何針對不同經(jīng)濟體,、不同需求細化實施措施�,！彼f,。
五年兩萬億多美元刺激金額的分配也是一大關注焦點。美國經(jīng)濟出現(xiàn)較明顯好轉(zhuǎn)勢頭,，其在多大程度上參與方案成為疑問,。而其他發(fā)達經(jīng)濟體能夠拿出多少資金也不甚明朗，特別是財政緊縮已達數(shù)年的歐元區(qū)國家,。
“五年兩萬億多美元確實不太容易,。”中國社科院經(jīng)濟學部數(shù)技經(jīng)所副所長李雪松說,，單純依靠發(fā)達經(jīng)濟體為主的Ｇ２０實施該刺激計劃或許是不現(xiàn)實的,，發(fā)達經(jīng)濟體到底能夠貢獻多少，取決于其經(jīng)濟復蘇情況,，而新興經(jīng)濟體則普遍出現(xiàn)了金融和財政透支現(xiàn)象,。