因其生產(chǎn)的洗衣干燥機(jī)存在自燃隱患,，日本東芝家用電器公司近日宣布，在全球范圍內(nèi)對(duì)問題產(chǎn)品實(shí)施召回,，但并不涉及中國市場,。長期以來，跨國企業(yè)問題產(chǎn)品的全球召回屢屢“忽略”中國市場,，專家認(rèn)為,，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的背后是我國相關(guān)法律法規(guī)的空白和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的滯后，完善法律法規(guī),，加強(qiáng)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)迫在眉睫,。
外企問題產(chǎn)品全球召回屢屢“忽略”中國
近日，日本東芝家用電器公司宣布,，對(duì)2005年7月到2011年11月生產(chǎn)的共計(jì)30種機(jī)型,、總計(jì)58.3萬多臺(tái)洗衣機(jī)進(jìn)行無償檢修。同時(shí),，東芝公司表示,，此次召回產(chǎn)品不涉及中國市場。實(shí)際上,，東芝此次召回產(chǎn)品生產(chǎn)日期跨度很長,，存在質(zhì)量隱患的同類產(chǎn)品在國內(nèi)市場均有銷售。
東芝屢屢“忽略”中國市場,，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，2008年至今，日本東芝公司先后對(duì)存在質(zhì)量缺陷的筆記本電腦,、彩電,、洗衣機(jī)、手機(jī)等產(chǎn)品進(jìn)行多次全球召回,，每次均不涉及中國市場,。面對(duì)中國消費(fèi)者的質(zhì)疑，東芝方面歷來態(tài)度強(qiáng)硬,，只對(duì)個(gè)別問題產(chǎn)品進(jìn)行處理,。
記者發(fā)現(xiàn)，不僅是東芝,，從索尼到豐田,，從強(qiáng)生到宜家，眾多跨國企業(yè)在問題產(chǎn)品召回時(shí)無一例外“忽略”中國。例如,，近年來,，全球500強(qiáng)企業(yè)強(qiáng)生的產(chǎn)品頻頻遭遇“質(zhì)量門”，短短7年時(shí)間,，強(qiáng)生的產(chǎn)品全球召回就高達(dá)51次,，其中48次召回與中國市場無緣，一度引發(fā)業(yè)內(nèi)質(zhì)疑,。強(qiáng)生官方解釋稱,，要么是所召回產(chǎn)品批次批號(hào)不涉及中國內(nèi)地，要么是在中國生產(chǎn)的所有產(chǎn)品完全符合中國的國家標(biāo)準(zhǔn),。
法律法規(guī)“一片空白”,，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)“原地踏步”
東芝再度“忽略”中國市場的消息傳出后，引起公眾的關(guān)注,。除了對(duì)跨國企業(yè)執(zhí)行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的行為進(jìn)行討論外,，也對(duì)我國的召回制度和質(zhì)量體系建設(shè)提出質(zhì)疑。
重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)投訴部主任喻軍指出,，產(chǎn)品召回制度在很多國家已經(jīng)非常成熟,，在很多西方國家，每一種商品都有非常細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn),，并以法律法規(guī)的形式存在,。以汽車為例，在美國,、德國,、日本等國家，安全氣囊,、輪胎,、剎車等部件都有細(xì)致、可操作的標(biāo)準(zhǔn),。
喻軍說,，目前我國的召回制度僅限于汽車、兒童玩具,、食品,、藥品等領(lǐng)域，對(duì)于其他很多與群眾日常生活密切相關(guān)的商品而言,，相關(guān)法律依據(jù)幾乎是“一片空白”,。
“在法律缺失的情況下，是否將有質(zhì)量問題的商品召回,，全憑企業(yè)的自覺性,，跨國企業(yè)召回問題產(chǎn)品時(shí)‘忽略’中國市場也就不足為奇了�,！庇鬈娬f,，不僅如此，將來商品出了質(zhì)量問題,，消費(fèi)者的權(quán)益也很難得到保障,。
不僅法律法規(guī)“一片空白”，現(xiàn)有的產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)也嚴(yán)重滯后于國際標(biāo)準(zhǔn),。重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授廖成林表示,，我國很多種產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)很多年沒有更新過，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際標(biāo)準(zhǔn),，這造成很多不符合國際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品卻符合我國的國家標(biāo)準(zhǔn),，直接導(dǎo)致外企召回產(chǎn)品時(shí)輕松繞過中國市場。
完善缺陷產(chǎn)品召回制度已迫在眉睫
國家質(zhì)檢總局局長支樹平指出,，要加快完善缺陷產(chǎn)品召回制度,。推進(jìn)召回行政監(jiān)管體系和技術(shù)支撐體系建設(shè)，建立進(jìn)口食用飼用農(nóng)產(chǎn)品以及兒童用品,、家用電器產(chǎn)品等關(guān)系人身財(cái)產(chǎn)安全的消費(fèi)品召回管理制度,，并加大缺陷汽車產(chǎn)品、兒童玩具召回管理力度,。完善進(jìn)口不合格商品的退運(yùn)銷毀,、通報(bào)召回、責(zé)任追究等處置措施,。相關(guān)專家指出,，完善法律基礎(chǔ)，加強(qiáng)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)更是當(dāng)務(wù)之急,。
廖成林建議應(yīng)當(dāng)建立起關(guān)于召回制度完善的法律法規(guī)體系,，覆蓋更加全面的產(chǎn)品范圍，進(jìn)行分類管理,，對(duì)于召回程序進(jìn)行更加細(xì)致和嚴(yán)格的規(guī)定,，增強(qiáng)可操作性，提高效率,。
為了從根本上遏制跨國企業(yè)在產(chǎn)品召回問題上實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),，喻軍建議應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，建成強(qiáng)制性與推薦性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套,、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。