《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前在“中荷乳業(yè)合作社模式專家咨詢會(huì)”上獲悉,,截至去年年底,我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)發(fā)展到了98萬(wàn)家,,涉及農(nóng)戶7400萬(wàn)戶,占中國(guó)總農(nóng)戶約四分之一左右,。多位專家認(rèn)為,,“家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社”模式已經(jīng)成為世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的重要組成部分,中國(guó)農(nóng)業(yè)也已具備了學(xué)習(xí)世界先進(jìn)模式的基礎(chǔ)條件,。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇表示,中國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展遇到了一個(gè)歷史性的機(jī)遇,。截至去年底,,中國(guó)農(nóng)業(yè)合作社已發(fā)展到了98萬(wàn)家,,農(nóng)戶達(dá)7400萬(wàn)戶,,占中國(guó)總農(nóng)戶約1/4左右,,而且發(fā)展和推進(jìn)的速度非�,?臁A�?yè)?jù)初步統(tǒng)計(jì),,到去年年底,,經(jīng)營(yíng)在50畝以上的種糧大戶為287萬(wàn)家,,平均規(guī)模200畝的家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到87萬(wàn)家,還有30萬(wàn)家各種各樣的產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)組織,,其中包括12萬(wàn)家產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),。
對(duì)于合作社發(fā)展,,荷蘭皇家菲仕蘭中國(guó)乳業(yè)總監(jiān)尚昊哲說(shuō),,中國(guó)的農(nóng)業(yè)改革正在加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,,堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),。而荷蘭乳業(yè)獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)驗(yàn),,正是做強(qiáng)適度規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng),做大農(nóng)工商一體化的農(nóng)民合作社,。
農(nóng)業(yè)部原常務(wù)副部長(zhǎng),、中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)尹成杰表示,過(guò)去中國(guó)的合作社主要還是停留在農(nóng)業(yè)種植的生產(chǎn)環(huán)節(jié)�,,F(xiàn)在已經(jīng)不僅涉及到種養(yǎng),,而且涉及到加工和服務(wù),涵蓋了糧棉油,、肉奶蛋的生產(chǎn),,更可喜的是逐步擴(kuò)展到了農(nóng)機(jī)、植保,、民間工藝,、旅游休閑農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。隨著合作社發(fā)展和帶動(dòng)的能力不斷增強(qiáng),,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收,,在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上也發(fā)揮了很大的作用,。
尹成杰表示,但是,,我國(guó)農(nóng)民合作社的發(fā)展規(guī)模小,還是重?cái)?shù)量輕規(guī)模,,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的問(wèn)題仍然突出。另外,,農(nóng)民合作社的規(guī)范化程度還比較低,,有的是一種簡(jiǎn)單的生產(chǎn)的聯(lián)合,內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制甚至還沒(méi)有建立起來(lái),。還有,目前農(nóng)民合作社仍缺乏現(xiàn)代生產(chǎn)要素的應(yīng)用和服務(wù),。
尚昊哲表示,“家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社”模式已經(jīng)成為世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的重要組成部分,。全球6家最大的乳品公司中,,一半屬于合作社性質(zhì),。荷蘭的花卉、土豆,、西紅柿,、養(yǎng)豬等名列世界出口額前茅的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,,也主要采用類似模式,。因?yàn)榘l(fā)展迅速,中國(guó)農(nóng)業(yè)正在具備學(xué)習(xí)世界先進(jìn)模式的基礎(chǔ)條件,。
對(duì)于如何促使合作社規(guī)范化發(fā)展,,張紅宇表示,,政府也采取了一系列相關(guān)的政策。十八屆三中全會(huì)明確提出“三個(gè)允許”,,允許財(cái)政項(xiàng)目直接投向農(nóng)業(yè)合作社,,允許財(cái)政形成的項(xiàng)目讓合作社進(jìn)行監(jiān)管和管護(hù),,允許農(nóng)民在合作社內(nèi)部開(kāi)展信用合作。也就是說(shuō),,國(guó)家已經(jīng)從財(cái)政角度給予了農(nóng)民合作社巨大的發(fā)展空間,。
尹成杰表示,,今年中央1號(hào)文件突破了過(guò)去只提農(nóng)民專業(yè)合作社的提法,提出要鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)合作,、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社,。從農(nóng)民專業(yè)合作社到農(nóng)民合作社,這是一個(gè)規(guī)模和領(lǐng)域的跨域,。尤其是以土地入股的合作社發(fā)展起來(lái)之后,農(nóng)民可以以股份分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處,,農(nóng)民就成了集體經(jīng)濟(jì)的股民,會(huì)有實(shí)實(shí)在在的利益,。
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