《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者18日從福建省物價(jià)局召開的新聞通氣會獲悉,,福建省政府日前公布實(shí)施《福建省涉案財(cái)物價(jià)格鑒證管理辦法》(簡稱《辦法》)。這是福建省涉案財(cái)物價(jià)格鑒證方面的第一部省級政府規(guī)章,,標(biāo)志著這個省的涉案財(cái)物價(jià)格鑒證納入法制化管理軌道。
據(jù)福建省價(jià)格認(rèn)定局局長姜乃漢介紹,,涉案財(cái)物價(jià)格鑒證,,是指各級政府價(jià)格主管部門的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)委托,,對辦案機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過程中涉及價(jià)格不明或者價(jià)格難以確定的財(cái)物或者標(biāo)的進(jìn)行價(jià)格鑒證,,確定價(jià)格的行為。
《辦法》明確了福建省涉案財(cái)物價(jià)格鑒證管理體制,。涉案財(cái)物價(jià)格鑒證是國家解決價(jià)格爭議,、對價(jià)格不明或價(jià)格難以確定的涉案財(cái)物進(jìn)行價(jià)格鑒證,帶有價(jià)格制定的性質(zhì),,只能由價(jià)格主管部門設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)完成,。
同時(shí),《辦法》還完善了涉案財(cái)物價(jià)格鑒證的程序,,從委托,、受理、鑒證、中止,、終止,、出具鑒證結(jié)論等環(huán)節(jié)都作了詳細(xì)規(guī)定,對有可能影響辦案效率的時(shí)間問題作了明確規(guī)定,;明確了涉案財(cái)物價(jià)格鑒證的法律責(zé)任,,督促鑒證機(jī)構(gòu)及鑒證人員在價(jià)格鑒證過程中嚴(yán)格遵守法律、法規(guī),、執(zhí)業(yè)道德,、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和技術(shù)規(guī)范,確保價(jià)格鑒證的公平,、公正,。
2012年4月,,一伙假冒的園林工人對福州倉山一株約200年樹齡的古榕樹實(shí)施偷盜,,被當(dāng)?shù)貓@林執(zhí)法人員和公安民警查獲。公安機(jī)關(guān)以涉嫌盜竊罪為由,,委托福州市價(jià)格認(rèn)證中心對古榕樹進(jìn)行價(jià)格鑒證,。
據(jù)福州市園林局提供的材料,該榕樹屬福州市城市古樹名木,,樹種為雅榕,,保護(hù)級別為二級,對生長環(huán)境要求較高,,即使在榕城福州也不多見,,上百年的雅榕更是珍貴。
經(jīng)價(jià)格認(rèn)證中心及聘請的專家組鑒證,,該古榕樹實(shí)物鑒定價(jià)格1437869元,、生態(tài)、環(huán)境及社會價(jià)值1258135元,、景觀價(jià)值359467元,。根據(jù)這一鑒證結(jié)論,2013年8月兩名被告人被分別判處有期徒刑7年,,并分別處以罰金8000元,。這也是福州城區(qū)首起因盜竊樹木而入刑的案件。
近年來,,福建省各級價(jià)格部門積極采取措施,,加強(qiáng)涉案財(cái)物價(jià)格鑒證和復(fù)核裁定工作。僅2013年,,全省各級價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)共辦理涉案財(cái)物價(jià)格鑒定2.2萬件,,涉案金額22.85億元,,為辦案機(jī)關(guān)公正辦理盜竊、毀壞公私財(cái)物,、職務(wù)侵占,、生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等各類刑事案件提供了重要價(jià)格依據(jù),。
福建省物價(jià)局副局長賴文達(dá)表示,,涉案財(cái)物價(jià)格鑒證是司法和行政執(zhí)法程序在價(jià)格領(lǐng)域的延伸,關(guān)系到罪與非罪,、罪輕與罪重的判定,,關(guān)系到“罪刑相適應(yīng)原則”的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到司法和行政執(zhí)法的公平與正義,。