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專(zhuān)家:我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩不足憂(yōu) 控地方債成關(guān)鍵
2014-02-21   作者:陳瑩瑩  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
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  20日發(fā)布的2月匯豐中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)初值為48.3,,為7個(gè)月以來(lái)新低,。分析人士認(rèn)為,結(jié)合近期發(fā)布的PPI和PMI等數(shù)據(jù)判斷,上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速面臨下行風(fēng)險(xiǎn),。

  專(zhuān)家表示,,未來(lái)幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)入“7%-8%”的新常態(tài)區(qū)間,,預(yù)計(jì)2014年GDP增速在7%-7.5%左右,。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適度放緩,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)不會(huì)構(gòu)成大的風(fēng)險(xiǎn)或挑戰(zhàn),。有效控制地方債務(wù)規(guī)模,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、釋放實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求和潛力,,是保障未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在,。

  單月數(shù)據(jù)不能說(shuō)明整體趨勢(shì)

  2月匯豐中國(guó)制造業(yè)PMI分項(xiàng)數(shù)據(jù)方面,產(chǎn)出指數(shù)和新訂單指數(shù)均回落至7個(gè)月低位;新出口訂單較前月有所反彈;就業(yè)指數(shù)創(chuàng)5年來(lái)低點(diǎn);投入價(jià)格指數(shù)連續(xù)2個(gè)月收縮,,產(chǎn)出價(jià)格指數(shù)連續(xù)3個(gè)月收縮,,且二者均創(chuàng)出去年6月以來(lái)的最大降幅。

  一些專(zhuān)家指出,,由于受春節(jié)假期等因素影響,,2月PMI初值這一單月數(shù)據(jù)未能反映出整體趨勢(shì),因此對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不必過(guò)于悲觀,。

  匯豐中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼經(jīng)濟(jì)研究亞太區(qū)聯(lián)席主管屈宏斌認(rèn)為,,2月匯豐中國(guó)制造業(yè)PMI初值進(jìn)一步下滑,新訂單和生產(chǎn)落入收縮區(qū)間,,反映了去庫(kù)存活動(dòng)的影響,。隨著去通脹壓力增加,制造業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)能可能正在放緩,。相信決策層會(huì)適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)穩(wěn)定增長(zhǎng),。

  不少專(zhuān)家擔(dān)心,需求不足可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)下行,。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)余斌20日表示,,從出口看,全球經(jīng)濟(jì)增速雖略有回升,,但對(duì)我國(guó)出口增長(zhǎng)拉動(dòng)作用或有限,。從去年情況看,一個(gè)突出特點(diǎn)是我國(guó)出口增長(zhǎng)不再具有穩(wěn)定性,�,!俺隹谠鲩L(zhǎng)沒(méi)有規(guī)律可循,在這方面需高度重視的一個(gè)因素是人民幣匯率變化,。另外,,我國(guó)傳統(tǒng)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)開(kāi)始削弱:一是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)份額呈下降趨勢(shì);二是工業(yè)制成品占全球份額及占美歐進(jìn)口份額都是下降的�,!币虼�,,即使今年外部環(huán)境有所改善,但我國(guó)出口增速很難明顯高于去年,,能達(dá)到8%左右就很不容易,。

  余斌說(shuō),更大問(wèn)題還在于投資方面,,預(yù)計(jì)投資增速可能下降到18%左右,。“從過(guò)去5年投資結(jié)構(gòu)看,,制造業(yè)已連續(xù)兩年投資增速大幅下降,,產(chǎn)能過(guò)剩、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題導(dǎo)致制造業(yè)增長(zhǎng)明顯滑坡,。”今年房地產(chǎn)市場(chǎng)分化格局料日益明顯,,三四線城市已是“雙松”狀況,,預(yù)計(jì)今年房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)將明顯下降。以往占比很高的基礎(chǔ)設(shè)施投資,,在目前地方政府性債務(wù)規(guī)模已很大的情況下,,料難繼續(xù)維持較高水平。今年消費(fèi)方面預(yù)計(jì)不會(huì)有驚喜,,預(yù)計(jì)消費(fèi)增速略高于7%,,基本與去年持平。

  增長(zhǎng)適度放緩不會(huì)構(gòu)成大的挑戰(zhàn)

  一些專(zhuān)家對(duì)2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)持謹(jǐn)慎態(tài)度。野村證券中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張智威表示:“2月匯豐中國(guó)制造業(yè)PMI初值低于預(yù)期,,GDP增幅或在一季度放緩至7.5%,,基數(shù)效應(yīng)將導(dǎo)致二季度進(jìn)一步降至7.1%。二季度可能會(huì)放松貨幣政策以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),�,!�

  “對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不應(yīng)持過(guò)高預(yù)期�,!庇啾笳J(rèn)為,,在目前情況下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適度放緩,,處在7%甚至略低于7%左右的水平,,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)不會(huì)構(gòu)成大的風(fēng)險(xiǎn)或挑戰(zhàn)。

  廈門(mén)大學(xué)20日發(fā)布的中國(guó)季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型(CQMM)2014年春季預(yù)測(cè)報(bào)告預(yù)計(jì),,2014年經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)下行,,GDP增速比2013年略微下降0.08個(gè)百分點(diǎn)至7.62%。一季度經(jīng)濟(jì)增速將降至7.46%,。

  專(zhuān)家認(rèn)為,,除國(guó)內(nèi)外制造業(yè)需求不振、投資增速放緩等因素,,不斷膨脹的地方政府性債務(wù)規(guī)模是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大因素之一,。

  清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵20日說(shuō),地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)如果在局部爆發(fā),,會(huì)通過(guò)沖擊金融體系從而影響整個(gè)經(jīng)濟(jì),。首先是對(duì)銀行造成沖擊,目前大量地方政府性債務(wù)是通過(guò)“借新還舊”占用大量銀行貸款資源,。一旦某些地方政府出現(xiàn)違約,,將直接影響銀行貸款質(zhì)量。其次將影響信托,�,!半m然最新的信托兌付危機(jī)由政府出錢(qián)埋單了,但是如果未來(lái)其他的政府信托項(xiàng)目出現(xiàn)違約而無(wú)人救助,,對(duì)市場(chǎng)預(yù)期沖擊將非常大,。”

  一些專(zhuān)家建議,,規(guī)范地方政府舉債融資方式,,提高地方政府債券融資占比,以改善資金市場(chǎng)供求關(guān)系和抑制融資成本上升,,這樣有助于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、促進(jìn)私人投資,、擴(kuò)大居民消費(fèi),也有助于擴(kuò)大進(jìn)口,、縮小貿(mào)易順差,。

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