《城鎮(zhèn)住房保障條例》何時出臺？群租問題如何解決,？住房救助對象享有哪些優(yōu)惠政策,？“十二五”期間開工３６００萬套保障房的目標(biāo)任務(wù)能否按期完成？
針對社會關(guān)注的這些問題,，在19日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師馮俊一一作答。
《城鎮(zhèn)住房保障條例》何時出臺,？
推進(jìn)住房保障立法,，對于建立健全住房保障制度而言，意義重大,�,！冻擎�(zhèn)住房保障條例》何時出臺？最新進(jìn)展情況又是怎樣,？
據(jù)馮俊介紹,，２０１３年５月份，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)把《城鎮(zhèn)住房保障條例》送審稿上報國務(wù)院法制辦，現(xiàn)在國務(wù)院法制辦已經(jīng)就這個條例的草案征求了各部門,、各地方和社會機(jī)構(gòu)的意見,，目前，正在根據(jù)反饋的意見進(jìn)行修改,。
馮俊說：“爭取把條例盡快上報國務(wù)院,，公開征求社會的意見�,！�
住房救助要優(yōu)先安排,、應(yīng)保盡保
目前，《社會救助暫行辦法》正在面向社會公開征求意見,，其中有一個章節(jié)專門講“住房救助”,。
住房救助對象是什么？是否享有政策優(yōu)惠,？據(jù)馮俊介紹,，住房救助，主要是針對最低生活保障家庭,、分散供養(yǎng)的特困人員的住房困難,，進(jìn)行“兜底”解決，可采取配租公租房,、發(fā)放租賃補(bǔ)貼,、農(nóng)村危房改造等方式。住房困難和救助的具體標(biāo)準(zhǔn),，要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,、住房價格水平等因素確定、調(diào)整,。
馮俊說,，由于住房救助是針對特別困難群體實(shí)施的特殊的住房保障，因此,，要優(yōu)先安排,、應(yīng)保盡保。
此外,，實(shí)施住房救助后,，由救助對象承擔(dān)的住房支出極少、甚至是免費(fèi)的,。比如對于集中供養(yǎng)的救助對象,，基本沒有住房方面的支出；承租公租房的,，所負(fù)擔(dān)的租金水平也低于其他保障對象,。
解決群租取決于加大調(diào)控和增加供給
大學(xué)生及城市流動人口中出現(xiàn)的群租現(xiàn)象,，是社會關(guān)注的問題。
如何解決這一問題,，馮俊認(rèn)為,，取決于兩個方面,。一是對房地產(chǎn)市場加大調(diào)控,、增加供給，使租金,、房價平穩(wěn),，使大學(xué)生逐漸能夠承擔(dān)起在城市的居住成本。二是加大保障性住房的供給,。
馮俊說：“從去年開始,，按照國務(wù)院的要求，對外來務(wù)工人員,、新就業(yè)職工等,，地級以上城市要針對他們多提供住房保障。當(dāng)然,，這個工作的推進(jìn)有先有后,，還需要一個過程�,！�
有望完成開工３６００萬套保障房的目標(biāo)
根據(jù)安排,，“十二五”期間要完成開工３６００萬套城鎮(zhèn)保障性住房的任務(wù)。這一目標(biāo)能否按期完成,？
馮俊說,，頭三年，總體進(jìn)展比較順利,，開工超過了２５００萬套,，基本建成約１５００萬套。從現(xiàn)在的進(jìn)展情況看,，在整個“十二五”期間完成開工３６００萬套的任務(wù)應(yīng)該說是比較有希望的,。
據(jù)馮俊介紹，到２０１３年年底,，全國累計(jì)用實(shí)物方式解決了３４００萬戶城鎮(zhèn)家庭的住房困難,。此外，全國還有５００多萬戶住房困難家庭享受了政府發(fā)放的廉租住房租賃補(bǔ)貼,。到２０１２年底城鎮(zhèn)住房保障覆蓋率是１２．５％,。
馮俊表示，住房保障的覆蓋率取決于兩個因素,，一是保障房建設(shè)的數(shù)量,，二是城鎮(zhèn)人口增加的數(shù)量。他說：“從現(xiàn)在的情況看，城鎮(zhèn)人口增加的速度要大于預(yù)期,�,！�