中國銀監(jiān)會、國家發(fā)展改革委14日正式對外發(fā)布《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》,�,!掇k法》從政府指導(dǎo)價、政府定價、市場調(diào)節(jié)價的制定和調(diào)整,服務(wù)價格信息披露,內(nèi)部管理和監(jiān)管方面對銀行服務(wù)價格行為進(jìn)行了系統(tǒng)性規(guī)范,。
針對人們反映較多的代繳代扣代收代付業(yè)務(wù)手續(xù)費問題,《辦法》要求按照“誰委托,、誰付費”原則收取,,不得向委托方以外的其他單位和個人收取委托業(yè)務(wù)手續(xù)費。
針對銀行終止服務(wù)機(jī)制缺失導(dǎo)致客戶非自愿被扣費,,《辦法》規(guī)定銀行應(yīng)采取合法有效措施,,及時終止相關(guān)服務(wù);對強制客戶接受服務(wù)并強制扣費行為,,也做出禁止性規(guī)定,。
在規(guī)范價格信息披露方面,《辦法》規(guī)定銀行應(yīng)在各營業(yè)場所,、網(wǎng)站主頁醒目位置及時準(zhǔn)確公示實行政府指導(dǎo)價,、政府定價和市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)項目、內(nèi)容,、價格,、適用對象等信息,。同時,要求銀行制定和提高實行市場調(diào)節(jié)服務(wù)價格,,至少于執(zhí)行前3個月按規(guī)定方式公示,。
在保障客戶知情權(quán)、選擇權(quán)方面,,《辦法》規(guī)定,,銀行在為客戶提供服務(wù)之前,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)價格信息披露規(guī)定,,在客戶確認(rèn)接受服務(wù)價格后,,方可提供服務(wù)。
《辦法》強化了銀行服務(wù)價格內(nèi)部管理要求,,細(xì)化了對銀行服務(wù)價格違法違規(guī)行為的處罰規(guī)定,。鼓勵社會監(jiān)督和行業(yè)自律,共同促進(jìn)銀行規(guī)范服務(wù)價格行為,,使銀行服務(wù)收費更公開透明,。
中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授孟雁北認(rèn)為,新發(fā)布的《辦法》盡可能尊重銀行自主定價權(quán),,并根據(jù)現(xiàn)實需要對政府權(quán)限進(jìn)行了必要調(diào)整,。
中央財經(jīng)大學(xué)教授郭田勇認(rèn)為,,《辦法》一方面細(xì)化了市場調(diào)節(jié)價的制定和調(diào)整程序,,兼顧銀行業(yè)務(wù)發(fā)展需要和市場定價行為規(guī)范;一方面規(guī)范政府指導(dǎo)價,、政府定價管理方式和調(diào)整程序,,考慮銀行客戶普遍使用的基礎(chǔ)金融服務(wù),保障客戶享有基礎(chǔ)金融服務(wù)的權(quán)利,。
專家表示,,《辦法》是治理銀行亂收費問題的一項有力措施,但未來根治這一問題,,關(guān)鍵是要推進(jìn)市場化改革,,銀行切實提高自身的創(chuàng)新能力和服務(wù)意識。
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