北京1月份3個單價超過6萬元的高價房獲批,，最高者每平方米超9萬元；深圳入市的兩項目則以4萬余元的單價領(lǐng)跑全市……
從去年年初各地表態(tài)“控制房價”,，到年底多地不讓“高價房”開盤,，再到今年初“天價樓”集體入市，不少購房者本以為吃了一顆“定心丸”,，誰知又是一頭霧水,。這一“變臉”背后，是“應(yīng)景之作”后的后遺癥,，還是無法擺脫土地財政的“無奈之舉”,？
高價房殺“回馬槍”，地方調(diào)控現(xiàn)“變臉”
2014年年初,，一度“隱退”的“天價”樓盤再度“重出江湖”,。位于北京市朝陽區(qū)大望京村的綠地中心項目近日獲批，其住宅以每平方米9.5萬元的均價再次刺激了購房者敏感的神經(jīng),。除此之外,，北京1月份還有兩個單價超過6萬元的高價房獲得預(yù)售許可，均價分別達(dá)到每平方米6.7萬元和7.8萬元,。
并非北京樓市“一枝獨秀”,，高價房集中入市在全國多地輪番上演。年初,，深圳也出現(xiàn)高價樓盤集中備案的現(xiàn)象,。福田,、南山等兩項目的銷售均價都超過每平方米4萬元，直接拉動新房市場均價環(huán)比上漲超過3成,。武漢光谷地區(qū)的房價長年維持在每平方米8000元上下,，而今年年初開盤的不少項目的均價將超過1.1萬元。
事實上,，去年以來,，嚴(yán)控漲價樓盤，尤其是高價項目入市成為多個大中城市樓市調(diào)控的重要內(nèi)容之一,。去年底,，北京市曾要求單價超過4萬元的新盤不予發(fā)放預(yù)售證；深圳一些高價樓盤也受價格考核約束而延遲備案,，一些地方甚至在調(diào)控細(xì)則中明確表示“加大中低價中小戶型產(chǎn)品審批”。
經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)表示,，“在房價高漲的時候突擊調(diào)控,，限制漲價樓盤入市以應(yīng)對考核目標(biāo)，在市場趨冷的時候批售高價房推高市場預(yù)期,，這已經(jīng)成為地方政府的一貫做法,。”
土地依賴難擺脫,，“放任”高價房屬無奈,？
高價房時隱時現(xiàn)，百姓預(yù)期忽高忽低不僅導(dǎo)致市場的“紊亂”,，也違背市場規(guī)律,。在許多百姓看來，政府無法決定房價高低,，卻在控制不同價格樓盤的入市時機(jī),。而在一些住建部門負(fù)責(zé)人眼中，在地方政府無法擺脫土地財政依賴的前提下控房價,，這些權(quán)宜之計實屬無奈之舉,。
記者調(diào)查了解到，去年以來,，全國土地市場持續(xù)高溫,，各地“地王”頻出早已不再新鮮。在市場行情好的時候大量“賣地”似乎已經(jīng)成為政府出讓土地時機(jī)的“潛規(guī)則”,。數(shù)據(jù)顯示,，2013年，北上廣深4個一線城市的土地成交額突破5100億元,，同比上漲156%,。
“當(dāng)前,，地價是通過市場化的手段‘招拍掛’來決定，如果用目標(biāo)調(diào)控的手段約束房價并不合理,，這會迫使各地盡‘渾身解數(shù)’做低統(tǒng)計數(shù)據(jù),。”東部省會城市一位住建部門的負(fù)責(zé)人對記者坦言,，“‘地王’直接決定了‘天價’樓盤的出現(xiàn),，這些高價房何時入市的確很令人頭疼�,！�
社會之所以對高價盤入市高度關(guān)注,，是因為會影響到地方年度房價的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這也直接關(guān)系到年度調(diào)控目標(biāo)的承諾能否兌現(xiàn),。
國務(wù)院2013年初出臺的“國五條”要求,，各直轄市、計劃單列市和省會城市(除拉薩外)要制定并公布年度新建商品住房價格控制目標(biāo),，建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度,。目前看來，大部分一二線城市提出的“新建商品住房價格漲幅不高于本年度城市或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長幅度”的目標(biāo)難以完成,。
“如何問責(zé),，誰來問責(zé)，對誰問責(zé)”等都會遭遇“軟執(zhí)行”,。中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)表示,，房地產(chǎn)作為支柱行業(yè)的地位決定了問責(zé)制難落實。地方政府“放任”土地市場火爆成交,，高價盤就會伺機(jī)入市,，問責(zé)制遭遇“軟執(zhí)行”，也會給地方批售高價樓盤更多“底氣”,。
樓市分化明顯,，市場頑疾待破解
一二線城市“天價”樓盤頻現(xiàn)，部分三四線城市樓市卻出現(xiàn)萎靡,，購房者“棄房”現(xiàn)象時有發(fā)生,。中原地產(chǎn)的報告顯示，今年1月,，監(jiān)測的25個三線城市新建住宅成交11.22萬套,，連續(xù)3個月走低，創(chuàng)6個月新低,。14個四線城市新建住宅成交僅1.63萬套,，創(chuàng)下11個月新低。
回顧中國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，自從2003年以來,，高價房頻現(xiàn),、供需矛盾突出、預(yù)期居高不下,、城市冷熱不均等樓市痼疾始終沒能解決,。
中南財經(jīng)政法大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長張東教授認(rèn)為，要改變現(xiàn)在調(diào)控政策“滯后被動”“屢調(diào)屢漲”的局面,，根本出路在于改革,，在于建立長久持續(xù)科學(xué)的運行調(diào)控機(jī)制。
住建部政策研究中心原副主任王玨林表示,，房價越高,、矛盾越突出，越是出臺房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制的好時機(jī),，應(yīng)制定政策出臺時間表,，進(jìn)行全流程調(diào)控，從地價到房價,，包括拿地,、建設(shè)、銷售各個環(huán)節(jié),，都要有具體評價標(biāo)準(zhǔn)，逐步解決房地產(chǎn)市場長期面臨的問題,。