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中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇2014年年會(huì)10日召開(kāi),,與會(huì)成員認(rèn)為,,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重點(diǎn)之一是金融改革,,難點(diǎn)在于如何在堅(jiān)持改革的同時(shí)避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。一方面,要允許出現(xiàn)局部性違約,,釋放風(fēng)險(xiǎn),,甚至允許個(gè)別金融機(jī)構(gòu)倒閉破產(chǎn);另一方面,,基本穩(wěn)住金融大局,,尤其是穩(wěn)住銀行,避免出現(xiàn)擠兌,。
國(guó)務(wù)院參事夏斌認(rèn)為,,當(dāng)前改革要突破,難點(diǎn)主要是兩個(gè),。第一,,大規(guī)模啟動(dòng)改革,如何確保不主動(dòng)引發(fā)難以駕馭的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。比如現(xiàn)在要想貨幣供應(yīng)回歸正常,,有一些僵尸企業(yè)和銀行就會(huì)出現(xiàn)壞資產(chǎn),弄不好就是系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能不能穩(wěn)住,,這是一個(gè)大問(wèn)題。第二,,各部門(mén)對(duì)改革方案意見(jiàn)不統(tǒng)一,,怎么協(xié)調(diào)。
他說(shuō),,當(dāng)前既要堅(jiān)持改革,,又不能引爆系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),這很難把握,,主要看改革的策略,。要清醒地認(rèn)識(shí)到,風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)客觀存在,,不容回避,。要改變發(fā)展方式,真正讓市場(chǎng)機(jī)制起決定性作用,,部分僵尸企業(yè)和銀行已經(jīng)形成的壞資產(chǎn)就要市場(chǎng)出清,,這是不可避免的。但是,,大家又不愿意看到經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)大地震,,所以要講底線思維。首先,,全面深化改革要堅(jiān)持漸進(jìn)改革的原則,,改革方案的推出要講時(shí)機(jī)講策略,。其次,金融是經(jīng)濟(jì)的核心,,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈,,所以在這輪改革的市場(chǎng)出清過(guò)程中,個(gè)別金融機(jī)構(gòu)不是不可以倒閉破產(chǎn),,但是要基本穩(wěn)住金融大局,避免出現(xiàn)群眾對(duì)多數(shù)金融機(jī)構(gòu)的不信任和擠兌,。
“倒閉破產(chǎn)這樣的詞太敏感,,我們可以用市場(chǎng)出清這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念�,!毕谋笳f(shuō),,“此外,對(duì)工商企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)處置,,包括地方融資平臺(tái),,動(dòng)作可以大一些,但是要做好預(yù)案,�,!�
國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴的觀點(diǎn)與夏斌接近。他說(shuō),,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的突出矛盾集中在影子銀行,、房地產(chǎn)、地方債務(wù)三個(gè)方面,,彼此互相聯(lián)系,,解決要靠對(duì)當(dāng)前的利率雙軌制并軌,這必然帶來(lái)市場(chǎng)出清,,很多風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)暴露出來(lái),。比如說(shuō)最近中誠(chéng)信托的例子。解決的辦法是要允許可控的局部性風(fēng)險(xiǎn)暴露,,允許局部性違約的出現(xiàn),,把風(fēng)險(xiǎn)釋放出來(lái)。
北京大學(xué)發(fā)展研究院教授黃益平也表示,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要素市場(chǎng)的扭曲中,,金融扭曲是最嚴(yán)重的。對(duì)金融市場(chǎng)扭曲的校正,,可能是下一步經(jīng)濟(jì)改革最重要的環(huán)節(jié),。中誠(chéng)信托的問(wèn)題解決了,主要是政府托底的結(jié)果,,但是風(fēng)險(xiǎn)還在不斷的累積,,最后總有一天會(huì)累積不下去,。所以今年最需要關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題,可能就是能不能用短痛換長(zhǎng)痛,,是不是可以接受用短期的金融不穩(wěn)定換取長(zhǎng)期的穩(wěn)定,。
全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員吳曉靈說(shuō),如果對(duì)所有的金融產(chǎn)品都實(shí)行剛性?xún)陡�,,那中�?guó)永遠(yuǎn)不可能有健康的金融市場(chǎng),。應(yīng)該明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,提高金融資源的配置效率,,這就要求必須有對(duì)資金價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),。而沒(méi)有違約是不可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)的,所以要按市場(chǎng)規(guī)則來(lái)實(shí)現(xiàn)違約,,而不是回避它,,這是下一步金融改革非常重要的一點(diǎn)。
會(huì)上,,論壇學(xué)術(shù)委員會(huì)成員樊綱還介紹了論壇換屆的情況,,北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)蔡洪濱、國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司司長(zhǎng)管濤,、國(guó)務(wù)院研究室副主任韓文秀,、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授黃益平、中國(guó)人民銀行貨幣政策二司司長(zhǎng)李波,、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員兼辦公廳主任隆國(guó)強(qiáng)等6人成為第三屆50人論壇的新成員,,原成員國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴成為論壇學(xué)術(shù)委員會(huì)榮譽(yù)成員,國(guó)家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)范恒山,、北京大學(xué)匯豐商學(xué)院院長(zhǎng)海聞,、中國(guó)入世談判首席談判代表龍永圖、原央行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)謝多,、天則經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主席張曙光不再連任,。樊綱表示,論壇成員選舉首先由全體成員進(jìn)行投票,,最后由論壇的學(xué)術(shù)委員會(huì)根據(jù)已定規(guī)則確定,,并要求新成員年齡在50歲或者以下。