據(jù)中央紀委監(jiān)察部網站消息，日前,，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關于2013年電信行業(yè)糾風工作任務未達標企業(yè)的通報》,，在全行業(yè)點名通報批評21家未完成糾風任務目標的省級基礎電信企業(yè)，并要求相關部門和企業(yè)認真分析原因,，堅決查處損害群眾利益的行為,，切實維護用戶合法權益。
2013年年初,，工業(yè)和信息化部會同國務院國資委,、監(jiān)察部、工商總局,、公安部(以下簡稱五部委),，在電信行業(yè)開展糾正損害群眾利益的不正之風和突出問題專項治理，首次提出可量化糾風工作考核指標,，即百萬用戶申訴率季度不高于20人次,、年度不高于70人次。
同時,，明確了考核的責任主體,，即全國糾風工作指標由工業(yè)和信息化部總體負責，各地糾風工作指標由當?shù)赝ㄐ殴芾砭重撠�,，三家基礎電信企業(yè)糾風工作指標由各集團公司負責,，相關增值電信企業(yè)逐項對標自查。
經過年內督查和年底檢查考核,，電信行業(yè)四個季度百萬用戶申訴率分別為11.4人次,、12.3人次、12.7人次和10.5人次,，年度百萬用戶申訴率為46.9人次,。
總體上，全行業(yè)達到年度糾風任務目標要求,。但仍有21家省級基礎電信企業(yè)未完成糾風任務目標。其中中國移動有3家省級公司未達標,，中國電信和中國聯(lián)通則分別有9家省級公司未達標。為嚴肅糾風工作考核要求,，工業(yè)和信息化部決定對上述21家省級基礎電信企業(yè)予以通報批評,，并取消其年度電信服務評比表彰資格,。
而三家基礎電信企業(yè)集團公司年度百萬用戶申訴率分別為：中國電信60.2人次、中國移動32.3人次,、中國聯(lián)通67.0人次,。聯(lián)通排名墊底。
管理和服務一直是業(yè)界公認的聯(lián)通短板,。屢屢被消費者投訴,。僅就記者觀察,，在3G業(yè)務剛剛發(fā)力時，聯(lián)通就因手機上網超流量不提醒,，被消費者投訴到工信部,，后來聯(lián)通雖然改進了該方面的工作，但這一事件無疑暴露了聯(lián)通在3G這個救命業(yè)務的考量有失細致,；后來聯(lián)通又發(fā)生了充值卡莫名失效事件，更加暴露了聯(lián)通在管理和服務上的短板,。
雖然聯(lián)通已經意識到自己的問題,，近年來也在致力于彌補短板,，但從上述2013年的行業(yè)數(shù)據(jù)來看，聯(lián)通在服務上仍距中國移動有距離,。
中國電信在2013年的指標數(shù)據(jù)僅比聯(lián)通稍高,，這多少讓人有些意外。北京郵電大學曾劍秋教授認為,，這與中國電信這兩年的3G和寬帶業(yè)務發(fā)展較快有關,。他告訴記者,，隨著中國電信用戶規(guī)模的快速增長,，申訴增加也算正常。
另外,，從公布的未達標名單來看，三大運營商的北京,、上海,、天津分公司均榜上有名,。在曾劍秋看來,，一方面，越是發(fā)達的一線城市居民越是要求高,；另一方面，也是運營商在這些發(fā)達城市發(fā)展較快,，服務還不能完全達到用戶的要求,。