據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,，日前,，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于2013年電信行業(yè)糾風(fēng)工作任務(wù)未達(dá)標(biāo)企業(yè)的通報》,，在全行業(yè)點名通報批評21家未完成糾風(fēng)任務(wù)目標(biāo)的省級基礎(chǔ)電信企業(yè),，并要求相關(guān)部門和企業(yè)認(rèn)真分析原因,，堅決查處損害群眾利益的行為,，切實維護(hù)用戶合法權(quán)益,。
2013年年初,，工業(yè)和信息化部會同國務(wù)院國資委,、監(jiān)察部,、工商總局、公安部(以下簡稱五部委),，在電信行業(yè)開展糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題專項治理,，首次提出可量化糾風(fēng)工作考核指標(biāo),，即百萬用戶申訴率季度不高于20人次、年度不高于70人次,。
同時,，明確了考核的責(zé)任主體，即全國糾風(fēng)工作指標(biāo)由工業(yè)和信息化部總體負(fù)責(zé),，各地糾風(fēng)工作指標(biāo)由當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭重?fù)責(zé),，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)糾風(fēng)工作指標(biāo)由各集團(tuán)公司負(fù)責(zé)，相關(guān)增值電信企業(yè)逐項對標(biāo)自查,。
經(jīng)過年內(nèi)督查和年底檢查考核,，電信行業(yè)四個季度百萬用戶申訴率分別為11.4人次、12.3人次,、12.7人次和10.5人次,，年度百萬用戶申訴率為46.9人次。
總體上,，全行業(yè)達(dá)到年度糾風(fēng)任務(wù)目標(biāo)要求,。但仍有21家省級基礎(chǔ)電信企業(yè)未完成糾風(fēng)任務(wù)目標(biāo)。其中中國移動有3家省級公司未達(dá)標(biāo),，中國電信和中國聯(lián)通則分別有9家省級公司未達(dá)標(biāo),。為嚴(yán)肅糾風(fēng)工作考核要求，工業(yè)和信息化部決定對上述21家省級基礎(chǔ)電信企業(yè)予以通報批評,，并取消其年度電信服務(wù)評比表彰資格,。
而三家基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司年度百萬用戶申訴率分別為：中國電信60.2人次、中國移動32.3人次,、中國聯(lián)通67.0人次。聯(lián)通排名墊底,。
管理和服務(wù)一直是業(yè)界公認(rèn)的聯(lián)通短板,。屢屢被消費(fèi)者投訴。僅就記者觀察,，在3G業(yè)務(wù)剛剛發(fā)力時,，聯(lián)通就因手機(jī)上網(wǎng)超流量不提醒，被消費(fèi)者投訴到工信部,，后來聯(lián)通雖然改進(jìn)了該方面的工作,，但這一事件無疑暴露了聯(lián)通在3G這個救命業(yè)務(wù)的考量有失細(xì)致；后來聯(lián)通又發(fā)生了充值卡莫名失效事件,，更加暴露了聯(lián)通在管理和服務(wù)上的短板,。
雖然聯(lián)通已經(jīng)意識到自己的問題，近年來也在致力于彌補(bǔ)短板,，但從上述2013年的行業(yè)數(shù)據(jù)來看,，聯(lián)通在服務(wù)上仍距中國移動有距離,。
中國電信在2013年的指標(biāo)數(shù)據(jù)僅比聯(lián)通稍高，這多少讓人有些意外,。北京郵電大學(xué)曾劍秋教授認(rèn)為,，這與中國電信這兩年的3G和寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展較快有關(guān)。他告訴記者,，隨著中國電信用戶規(guī)模的快速增長,，申訴增加也算正常。
另外,，從公布的未達(dá)標(biāo)名單來看,，三大運(yùn)營商的北京、上海,、天津分公司均榜上有名,。在曾劍秋看來，一方面,，越是發(fā)達(dá)的一線城市居民越是要求高,；另一方面，也是運(yùn)營商在這些發(fā)達(dá)城市發(fā)展較快,，服務(wù)還不能完全達(dá)到用戶的要求,。