據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，今年北京計(jì)劃新建保障房7萬(wàn)套,，其中公租房和限價(jià)房數(shù)量對(duì)等,，各占2萬(wàn)套。而將新建的2萬(wàn)套公租房均為政府持有,、公開(kāi)配租的房源,。
北京目前各區(qū)縣房源存在不均等的現(xiàn)象。市中心城區(qū)土地資源緊張,，申請(qǐng)人多沒(méi)房可租,；而其他區(qū)縣尤其是遠(yuǎn)郊區(qū)縣可能又面臨“有房源，沒(méi)人租”的尷尬,。
北京市保障性住房建設(shè)投資中心總經(jīng)理金焱近日表示,，公租房還是應(yīng)該建立全市統(tǒng)一的大輪候政策,，利用市級(jí)統(tǒng)籌的資源合理配置，解決以區(qū)為主造成的資源分配不均等的問(wèn)題,。爭(zhēng)取一季度盡快出臺(tái),。公租房是公共資源，均等化非常重要,，不該因?yàn)槭遣煌菂^(qū)的居民而享受到的服務(wù)就不一樣,。
此外，市級(jí)政府持有的公租房項(xiàng)目,，今年將推廣“公租房一卡通”,，承租家庭享受小區(qū)配套的餐飲、洗衣,、超市等服務(wù),，憑卡可以享受優(yōu)惠折扣。這些措施肯定是政策實(shí)施上的一大進(jìn)步,，給予低收入人群更好的服務(wù),，更公平的資源調(diào)配。
但是有些問(wèn)題也會(huì)隨之而來(lái),。北京市保障房建設(shè)投資中心也表示,，現(xiàn)在很多收入核定是不清楚的。公租房?jī)?yōu)惠政策越多,，附加的服務(wù)越多,，就有可能會(huì)帶來(lái)更多的誠(chéng)信問(wèn)題。享受公租房的人群如果收入變化了怎么能及時(shí)收集信息,？老年人,、殘疾人等特殊群體優(yōu)先配租的政策能否更透明、更公平,，都需要有關(guān)部門(mén)關(guān)注,。
而更重要的是建立承租人的誠(chéng)信體系，不要讓以前北京以及其它城市的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)業(yè)主駕豪車(chē)出入的場(chǎng)面再次出現(xiàn),。而“公租房一卡通”的推行,，也建議與承租人未來(lái)購(gòu)房、購(gòu)車(chē),、銀行信譽(yù)等結(jié)合起來(lái),。對(duì)于一些收入確實(shí)有困難的家庭，政府給予補(bǔ)貼,，甚至減免租金,。收入超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的租戶，也要及時(shí)從公租房退出,。這樣才能建立好一個(gè)更公平的公租房體系,。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員張彬就此評(píng)論,。
北京推出公租房以來(lái)，市級(jí)房源已累計(jì)配租1萬(wàn)戶,，而今年由市級(jí)政府持有的房源還將配租1.3萬(wàn)套左右,，力度非常大。市保障房建設(shè)投資中心總經(jīng)理金焱表示,，公租房還是應(yīng)該建立全市統(tǒng)一的大輪候政策,。但是這個(gè)政策能改變公租房各城區(qū)分配不均衡的問(wèn)題嗎？這也是大家最關(guān)心的,。
張彬：我覺(jué)得目前來(lái)講，在三環(huán)以里我們只能挖掘存量了,，新建小區(qū)現(xiàn)在在二三環(huán)幾乎沒(méi)有了,，更多的可能是在四環(huán)、五環(huán)的這樣的保障房,，距離遠(yuǎn),，上班的成本增加，這毋庸置疑,。你是住房需求第一,，還是工作需求第一，我覺(jué)得要有一個(gè)考慮,。不管怎么說(shuō)有房住是第一位,，下一步再解決其他的工作、配套設(shè)施,、交通等等的一系列問(wèn)題,。
我國(guó)很多地方規(guī)定公租賃期限最長(zhǎng)為5年，合同期滿承租家庭應(yīng)當(dāng)退出住房,。相關(guān)部門(mén)表示也在研究探索,，將公租房的時(shí)間延長(zhǎng)一些，例如香港的公租房十年不核定收入,，給租戶一個(gè)改善經(jīng)濟(jì)狀況的“成長(zhǎng)期”,。業(yè)內(nèi)人士表示，今后將探索分不同類型人群定租期,，尤其創(chuàng)業(yè)期的大學(xué)生,、按時(shí)繳納房租的信譽(yù)好的租戶可以適當(dāng)延長(zhǎng)租期等，那就更涉及個(gè)人和家庭收入的信息采集問(wèn)題,。這方面的透明化和公平化,，怎么來(lái)實(shí)現(xiàn)？
張彬：首先要從宏觀層面上建立一個(gè)大數(shù)據(jù)的平臺(tái),，對(duì)于他們家的情況,，比如年收入,，家庭生產(chǎn)資料的相應(yīng)情況等等，有一個(gè)詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析,。只有這樣我們才能隨時(shí)掌握相應(yīng)的一些家庭財(cái)產(chǎn),，或者工作上的一些變化。另外就是對(duì)于這部分家庭,，我們還是要提供這種改善生活的一個(gè)條件,。公租房最大的特點(diǎn)，一個(gè)是只租不賣(mài),，另外一個(gè)就是一旦收入超過(guò)了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),，房子要騰出來(lái)讓給更困難的人。這就涉及到一個(gè)問(wèn)題,，怎么來(lái)掌握和收集這樣的數(shù)據(jù),？恐怕相關(guān)部門(mén)要采取一攬子計(jì)劃。如果這個(gè)規(guī)范不能解決,，均等性上很可能會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題,，甚至在權(quán)利尋租方面留下可操作的空間，和我們建設(shè)廉租房的初衷相違背,。
北京將推行的公租房一卡通,，采用實(shí)名制，要求商戶們?yōu)楣夥考彝ヌ峁﹥?yōu)惠和便捷的服務(wù),，甚至讓租戶實(shí)現(xiàn)零利潤(rùn)購(gòu)物等,。這就帶來(lái)更多的新問(wèn)題，比如后臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題,，由后臺(tái)對(duì)接銀行等等,。優(yōu)惠補(bǔ)貼越多，如果沒(méi)有一個(gè)高效,、透明運(yùn)轉(zhuǎn)的管理監(jiān)督體系,，很有可能出現(xiàn)權(quán)力尋租的平臺(tái)。怎么來(lái)避免這樣的現(xiàn)象出現(xiàn),？
張彬：最主要的還是要有一個(gè)相應(yīng)的監(jiān)督,、調(diào)查的平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)如果先于廉租房建立起來(lái),，它的運(yùn)作應(yīng)該說(shuō)就相對(duì)良性的,。如果遲遲這個(gè)平臺(tái)無(wú)法達(dá)到滿意，無(wú)法了解到第一手的信息,，那么很可能中間出現(xiàn)很多問(wèn)題,，所以一卡通當(dāng)然是給老百姓讓利，但是在這些讓利優(yōu)惠、加大保障房建設(shè)的前提下,，建立嚴(yán)密完整的監(jiān)督體系,，某種意義上講比保障房更加重要。