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美國總統(tǒng)奧巴馬于當(dāng)?shù)貢r間28日晚間發(fā)表了其第五次正式的國情咨文講話。奧巴馬的講話涉及貧富差距,、移民,、教育、貿(mào)易和醫(yī)改法案等多個方面的內(nèi)容,。奧巴馬表示還將繞過國會采取多種行政措施提振經(jīng)濟,，創(chuàng)造就業(yè)，為美國人提供更多機會,。
奧巴馬在演講開始后不久首先總結(jié)了2013年美國取得的成績：失業(yè)率達(dá)到五年最低,；房地產(chǎn)市場正在回暖；制造業(yè)自上世紀(jì)90年代以來首次就業(yè)增多,；國內(nèi)產(chǎn)油量近20年來首次超過了來自國外的購買量,；美國財政赤字也在減少。
奧巴馬承諾將利用白宮的授權(quán)推進(jìn)一系列遭到國會反對的議題,。他表示,，將抓住時機推進(jìn)不需要國會批準(zhǔn)的措施來為美國人創(chuàng)造更多的機會。
在講話中,，奧巴馬一直強調(diào),，在2013年出現(xiàn)少有的激烈沖突后，他將不會滿足于等待國會作出決定,。奧巴馬在演講中提出了一系列促進(jìn)經(jīng)濟增長的行政措施。他呼吁立法者和他一起在一些大型項目上取得突破,，如修改移民法案,、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和延長長期失業(yè)保險等。
奧巴馬承諾將重視不斷加深的不平等問題：“在經(jīng)濟增長4年后,，企業(yè)的利潤和股價都少有地提高了,，那些最富有的人卻從未做得更好。平均工資幾乎沒有改變,，不平等現(xiàn)象正在加深,，工資上升趨勢停止�,！�
他計劃在未來數(shù)月推行一系列旨在縮減貧富差距的行政措施,。這些行政措施并不需要獲得國會通過，包括將聯(lián)邦承包商工人的最低時薪從7.25美元提高40%至10.1美元,，設(shè)立新的政府支持的退休金賬戶,，在學(xué)校推廣無線寬帶網(wǎng)絡(luò)的計劃等,。
白宮方面表示，這些措施將有助于數(shù)百萬美國家庭增加收入,，獲得更多培訓(xùn)和教育機會,。過去一年，奧巴馬一直在推動提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),。但有共和黨人表示反對,，擔(dān)心此舉將影響就業(yè)。
目前奧巴馬的支持率出現(xiàn)下滑趨勢,，奧巴馬在演講中努力加強公眾對其的信心,。有分析指出，美國國會今年11月將舉行中期選舉,，這是奧巴馬此次國情咨文演講的一個重要考慮因素,。他再度強調(diào)將縮小貧富差距、減少社會不公平,，旨在鼓舞民主黨人和獨立投票人士,，以力保參議院控制權(quán)。
奧巴馬在演講中依然不忘為其大力推行的醫(yī)改法案辯護(hù),。一直受國會共和黨人激烈反對的醫(yī)改法案去年在步入實施階段后引發(fā)巨大爭議,。奧巴馬呼吁共和黨人提出更好的方案，而非一味地進(jìn)行反對,。
他表示：“我并不指望說服共和黨朋友接受這一法案所帶來的好處,。但是我知道美國民眾對‘打舊仗’不感興趣。因此,，如果有削減成本,、增加醫(yī)保覆蓋人數(shù)和增加選擇的具體計劃，請告訴美國民眾你將會采取怎樣不同的行動,。讓我們看看投保人數(shù)是否增加,。”
奧巴馬在談到貿(mào)易時,，表示希望能夠進(jìn)一步推動與歐盟以及亞太地區(qū)國家的貿(mào)易談判,。
奧巴馬表示，“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定”(TPP)和“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP)談判是他第二任期內(nèi)國際經(jīng)濟事務(wù)日程的關(guān)鍵部分,，促成這些貿(mào)易談判將有助于那些尋求出口增長的小型企業(yè)增加新的就業(yè)崗位,。
他提到，“需要共同努力推動諸如‘貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法’(TPA)這樣的工具,，以幫助保護(hù)美國的工人和環(huán)境,，并為美國制造的商品打開新的市場。中國和歐洲不會無動于衷，我們也應(yīng)采取行動”,。
美國參眾兩院委員會委員本月已聯(lián)手提出延長失效的TPA法案,，該法案可對TPP和TTIP談判提供授權(quán)，使談判達(dá)成的協(xié)議能夠更加容易獲得國會通過,。TPP國家和歐盟等美國貿(mào)易伙伴一直在密切關(guān)注TPA法案的命運,，以幫助其決定是否做出最終讓步以促成談判。
英國《金融時報》認(rèn)為,，奧巴馬只提到了推動TPA的需要,，態(tài)度并不強硬，顯示出未來數(shù)月該法案的內(nèi)容可能還將有實質(zhì)性變化,。但支持奧巴馬貿(mào)易談判的商業(yè)團(tuán)體似乎歡迎其表態(tài),。
美國大型企業(yè)主要的游說組織商業(yè)圓桌(Business Roundtable)的副主席大衛(wèi)·托馬斯表示：“奧巴馬承諾與國會共同推動通過TPA法案，并提及推動貿(mào)易協(xié)定以支持美國經(jīng)濟和就業(yè)增長的重要性,，我們對此表示歡迎,。”
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