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美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬于當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日晚間發(fā)表了其第五次正式的國(guó)情咨文講話,。奧巴馬的講話涉及貧富差距,、移民,、教育、貿(mào)易和醫(yī)改法案等多個(gè)方面的內(nèi)容,。奧巴馬表示還將繞過(guò)國(guó)會(huì)采取多種行政措施提振經(jīng)濟(jì),，創(chuàng)造就業(yè)，為美國(guó)人提供更多機(jī)會(huì),。
奧巴馬在演講開始后不久首先總結(jié)了2013年美國(guó)取得的成績(jī)：失業(yè)率達(dá)到五年最低,；房地產(chǎn)市場(chǎng)正在回暖；制造業(yè)自上世紀(jì)90年代以來(lái)首次就業(yè)增多,；國(guó)內(nèi)產(chǎn)油量近20年來(lái)首次超過(guò)了來(lái)自國(guó)外的購(gòu)買量,；美國(guó)財(cái)政赤字也在減少。
奧巴馬承諾將利用白宮的授權(quán)推進(jìn)一系列遭到國(guó)會(huì)反對(duì)的議題,。他表示,，將抓住時(shí)機(jī)推進(jìn)不需要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的措施來(lái)為美國(guó)人創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。
在講話中,，奧巴馬一直強(qiáng)調(diào),，在2013年出現(xiàn)少有的激烈沖突后，他將不會(huì)滿足于等待國(guó)會(huì)作出決定,。奧巴馬在演講中提出了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的行政措施,。他呼吁立法者和他一起在一些大型項(xiàng)目上取得突破,，如修改移民法案、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和延長(zhǎng)長(zhǎng)期失業(yè)保險(xiǎn)等,。
奧巴馬承諾將重視不斷加深的不平等問(wèn)題：“在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4年后,，企業(yè)的利潤(rùn)和股價(jià)都少有地提高了,，那些最富有的人卻從未做得更好,。平均工資幾乎沒有改變，不平等現(xiàn)象正在加深,，工資上升趨勢(shì)停止,。”
他計(jì)劃在未來(lái)數(shù)月推行一系列旨在縮減貧富差距的行政措施,。這些行政措施并不需要獲得國(guó)會(huì)通過(guò),，包括將聯(lián)邦承包商工人的最低時(shí)薪從7.25美元提高40%至10.1美元，設(shè)立新的政府支持的退休金賬戶,，在學(xué)校推廣無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)的計(jì)劃等,。
白宮方面表示，這些措施將有助于數(shù)百萬(wàn)美國(guó)家庭增加收入,，獲得更多培訓(xùn)和教育機(jī)會(huì),。過(guò)去一年，奧巴馬一直在推動(dòng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),。但有共和黨人表示反對(duì),，擔(dān)心此舉將影響就業(yè)。
目前奧巴馬的支持率出現(xiàn)下滑趨勢(shì),，奧巴馬在演講中努力加強(qiáng)公眾對(duì)其的信心,。有分析指出，美國(guó)國(guó)會(huì)今年11月將舉行中期選舉,，這是奧巴馬此次國(guó)情咨文演講的一個(gè)重要考慮因素,。他再度強(qiáng)調(diào)將縮小貧富差距、減少社會(huì)不公平,，旨在鼓舞民主黨人和獨(dú)立投票人士,，以力保參議院控制權(quán)。
奧巴馬在演講中依然不忘為其大力推行的醫(yī)改法案辯護(hù),。一直受國(guó)會(huì)共和黨人激烈反對(duì)的醫(yī)改法案去年在步入實(shí)施階段后引發(fā)巨大爭(zhēng)議,。奧巴馬呼吁共和黨人提出更好的方案，而非一味地進(jìn)行反對(duì),。
他表示：“我并不指望說(shuō)服共和黨朋友接受這一法案所帶來(lái)的好處,。但是我知道美國(guó)民眾對(duì)‘打舊仗’不感興趣。因此,，如果有削減成本,、增加醫(yī)保覆蓋人數(shù)和增加選擇的具體計(jì)劃,，請(qǐng)告訴美國(guó)民眾你將會(huì)采取怎樣不同的行動(dòng)。讓我們看看投保人數(shù)是否增加,�,！�
奧巴馬在談到貿(mào)易時(shí)，表示希望能夠進(jìn)一步推動(dòng)與歐盟以及亞太地區(qū)國(guó)家的貿(mào)易談判,。
奧巴馬表示,，“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”(TPP)和“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP)談判是他第二任期內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)日程的關(guān)鍵部分，促成這些貿(mào)易談判將有助于那些尋求出口增長(zhǎng)的小型企業(yè)增加新的就業(yè)崗位,。
他提到,，“需要共同努力推動(dòng)諸如‘貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法’(TPA)這樣的工具，以幫助保護(hù)美國(guó)的工人和環(huán)境,，并為美國(guó)制造的商品打開新的市場(chǎng),。中國(guó)和歐洲不會(huì)無(wú)動(dòng)于衷，我們也應(yīng)采取行動(dòng)”,。
美國(guó)參眾兩院委員會(huì)委員本月已聯(lián)手提出延長(zhǎng)失效的TPA法案,，該法案可對(duì)TPP和TTIP談判提供授權(quán)，使談判達(dá)成的協(xié)議能夠更加容易獲得國(guó)會(huì)通過(guò),。TPP國(guó)家和歐盟等美國(guó)貿(mào)易伙伴一直在密切關(guān)注TPA法案的命運(yùn),，以幫助其決定是否做出最終讓步以促成談判。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為,，奧巴馬只提到了推動(dòng)TPA的需要,，態(tài)度并不強(qiáng)硬，顯示出未來(lái)數(shù)月該法案的內(nèi)容可能還將有實(shí)質(zhì)性變化,。但支持奧巴馬貿(mào)易談判的商業(yè)團(tuán)體似乎歡迎其表態(tài),。
美國(guó)大型企業(yè)主要的游說(shuō)組織商業(yè)圓桌(Business Roundtable)的副主席大衛(wèi)·托馬斯表示：“奧巴馬承諾與國(guó)會(huì)共同推動(dòng)通過(guò)TPA法案，并提及推動(dòng)貿(mào)易協(xié)定以支持美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)的重要性,，我們對(duì)此表示歡迎,。”
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