“奪命快遞”案引起了社會對物流快遞行業(yè)安全監(jiān)管的高度關(guān)注,,報(bào)載,,國家郵政局副局長劉君表示,,國家郵政局正在研究出臺快遞費(fèi)用指導(dǎo)價(jià),,“比如北京市內(nèi)快遞多少錢,,我們會有一個指導(dǎo)價(jià)格,�,!� 無可否認(rèn),,目前國內(nèi)快遞業(yè)的無序競爭導(dǎo)致服務(wù)收費(fèi)畸形,,而畸形的服務(wù)收費(fèi)又進(jìn)一步加劇了快遞業(yè)的無序競爭,。但這并不意味著快遞業(yè)主管部門——國家郵政局,,就能夠、必須或有權(quán)為快遞業(yè)服務(wù)費(fèi)指定政府指導(dǎo)價(jià),。 市場經(jīng)濟(jì)條件下,,面對市場行為,職能部門并不是想怎樣就能怎樣,,而是必須要有所為,、有所不為。比如針對市場的價(jià)格行為,,就應(yīng)該是該管的要管好,,不該管的絕不能隨意插手干涉市場自主定價(jià)。 所謂政府指導(dǎo)價(jià),,是指依照《價(jià)格法》規(guī)定,,由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門,按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動幅度,,指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價(jià)格,。我國《價(jià)格法》規(guī)定,國家實(shí)行并逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場形成價(jià)格的機(jī)制,。只有與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格,、資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格,、重要的公用事業(yè)價(jià)格,、重要的公益性服務(wù)價(jià)格,政府才可以在必要時(shí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià),。 快遞業(yè)服務(wù)收費(fèi)屬于市場充分競爭的服務(wù)價(jià)格,,并不符合政府定價(jià)或制定指導(dǎo)價(jià)的范疇,完全是由市場競爭下經(jīng)營者自主定價(jià),。關(guān)于這一點(diǎn),,快遞業(yè)服務(wù)費(fèi)此前多年來完全由市場定價(jià)管理方式的實(shí)踐也可證明。但是,,如今為了規(guī)范所謂的快遞價(jià)格亂象等,,置《價(jià)格法》的明文規(guī)定于不顧,頭疼醫(yī)頭,、腳疼醫(yī)腳地要制定快遞業(yè)服務(wù)費(fèi)指導(dǎo)價(jià),確有越位,、越權(quán),、違法之嫌�,!� 從以往的經(jīng)驗(yàn)來看,,具有市場開放基礎(chǔ)的商品或服務(wù)價(jià)格,,欲止其價(jià)格亂象,政府定價(jià)(指導(dǎo)價(jià))并非一本萬利的良藥,,比如醫(yī)藥價(jià)格就是很好的反面例證,。事實(shí)上,快遞業(yè)收費(fèi)亂象并非其因沒有制定指導(dǎo)價(jià)而引起,,而是一些快遞法規(guī)執(zhí)行不到位,、監(jiān)管不力、有關(guān)細(xì)則缺失造成,。也就是說,,要治理快遞業(yè)價(jià)格亂象,關(guān)鍵是要加強(qiáng)行業(yè)法規(guī)的完善,、落實(shí),,嚴(yán)格快遞業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則等,通過健康有序的市場競爭來自行形成價(jià)格,。
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