今年汛后,,南水北調(diào)中線工程將從湖北丹江口水庫向河南,、河北、天津、北京等4省市20余座城市供水,。為確保供水水質(zhì)安全,,湖北省十二屆人大二次會議22日表決通過了《湖北省水污染防治條例》,。 作為南水北調(diào)中線工程水源地,、三峽大壩所在地和“千湖之省”,湖北近年來卻“憂水”。去年3月至6月,,長江干流湖北段水質(zhì)首次出現(xiàn)高濃度,、大范圍總磷超標(biāo),采樣監(jiān)測的37個斷面中有33個斷面超標(biāo),。 由于過度開發(fā),,全省100畝以上面積的湖泊從上世紀(jì)50年代的1332個銳減為843個,水域面積減少了1.2萬平方公里,。目前湖泊數(shù)量、面積萎縮的勢頭仍未遏制,。 湖北省內(nèi)長江支流去年水質(zhì)為三類以下的占16%,,水質(zhì)為劣五類的占6%。被監(jiān)測的295個湖泊總體水質(zhì)為重度污染,,水質(zhì)為劣五類的占40%,。作為水資源大省,湖北還需解決1500多萬人安全飲水問題,。 湖北省政府表示,,湖北將著力實(shí)施“碧水工程”,構(gòu)建人水和諧的水生態(tài)環(huán)境,。 然而,,體制機(jī)制成為掣肘�,!案釉谟谡y(tǒng)籌缺位,,部門職責(zé)不清、監(jiān)管不力,�,!焙笔∪舜蠓ㄖ莆瘑T會副主任委員欒麗娜說。 22日表決通過的《湖北省水污染防治條例》針對實(shí)際工作中的重點(diǎn),、難點(diǎn),,作出了細(xì)化規(guī)定。據(jù)欒麗娜介紹,,條例規(guī)定實(shí)行水污染防治政府首長負(fù)責(zé)制,,并通過列舉方式明確了水污染防治工作中環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)和水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的主要職責(zé),。 條例要求政府及其部門公開水污染防治有關(guān)信息,,重點(diǎn)排污單位公開主要污染物種類、方式,、濃度和總量,,以及水污染防治設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行情況。 依據(jù)條例,湖北將制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的排放標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)行排污者環(huán)保誠信檔案制度,,對水污染公益訴訟提供支持。 “針對違法成本過低的情況,,條例規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任,。”湖北省人大常委會副秘書長滕鑫曜說,,條例在上位法規(guī)定的罰款幅度內(nèi)提高處罰下限,,對于受到處罰拒不改正者,條例規(guī)定可以按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,。 “規(guī)范全體社會成員的行為,,最嚴(yán)格的莫過于法�,!焙笔∪舜蟪青l(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)委員會秘書長陳曉陽說,。
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