“舟山要進(jìn)一步擴(kuò)大開放,,以開放倒逼改革,。”在1月17日下午舟山人大代表小組的討論會場,,浙江省長李強指出,,舟山的發(fā)展主要體現(xiàn)在構(gòu)建新體制,、推動新開放、打造新優(yōu)勢三個方面,。
為更好實現(xiàn)這三大目標(biāo),,李強強調(diào),未來舟山要做的三件事情是港口建設(shè),、國際貿(mào)易發(fā)展和吸引投資,。
而幾日前,在舟山港綜合保稅區(qū)(一期)封關(guān)儀式上,,浙江省委書記夏寶龍也表示,,要以綜保區(qū)為突破口,探索建設(shè)舟山自由貿(mào)易港區(qū),,抓緊完善總體方案,,加大申報爭取力度,爭取早日列入國家試點范圍,。
根據(jù)2013年1月國務(wù)院批復(fù)的《浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,,舟山群島新區(qū)分三步走:第一步綜合保稅區(qū),條件成熟時探索建立自由貿(mào)易園區(qū)和自由港區(qū),。
作為第一步的舟山港綜合保稅區(qū),,一期工程日前封關(guān),會上透露一期重點培育進(jìn)口高檔食品消費品交易,、船舶設(shè)備及重型裝備交易等五大專業(yè)市場,。已投入建設(shè)資金18億元,目前已有入園及意向性項目36個,,總投資額310億元,,已完成注冊企業(yè)109家,總注冊資本金35億元,。
而早在2012年9月就已經(jīng)獲國務(wù)院批準(zhǔn)的綜保區(qū),,規(guī)劃總面積5.85平方公里,分兩期進(jìn)行建設(shè),,已經(jīng)建設(shè)完成1個5萬噸級泊位,、1個3萬噸級泊位,,配套岸線長度1218米,二期因大碼頭泊位建設(shè)周期長,,土地圍海而成,,計劃在2015年底封關(guān)運行。
夏寶龍在會上強調(diào),,要著力發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)引進(jìn)更多的大項目、好項目,。
利用綜合保稅區(qū)特有的功能政策優(yōu)勢,,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),并經(jīng)過若干年努力,,將舟山打造成面向環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈的橋頭堡,,這是擺在舟山面前的主要任務(wù)。
這也是2013年底浙江省召開的“全省發(fā)展和改革工作會議”上,,省發(fā)改委主任謝力群的講話中指出的,,2014年發(fā)展改革工作的七個方向之一,“抓重大戰(zhàn)略實施,,在推進(jìn)新型城市化建設(shè),、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面下功夫,、求實效,。”
其中第二條指出要加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè),,“加快現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,推進(jìn)一批海洋特色產(chǎn)業(yè)基地和重點區(qū)塊建設(shè)�,!�
2012年,,舟山海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出近2000億元;海洋經(jīng)濟(jì)增加值585億元,海洋經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP的比重達(dá)到68.7%,,是全國海洋經(jīng)濟(jì)比重最高的地級市,。
根據(jù)浙江省發(fā)改委資料,2014年將重點制定實施海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大建設(shè)項目年度計劃,,加快推進(jìn)一批重大沿海高速公路與疏港公路,、跨海大橋、海河聯(lián)運工程,、鐵路與城市輕軌,、灘涂圍墾等項目規(guī)劃建設(shè),力爭明年完成海洋經(jīng)濟(jì)投資2200億元,。
在此基礎(chǔ)上,,“全面實施舟山新區(qū)建設(shè)三年行動計劃,,加快推進(jìn)舟山港綜合保稅區(qū)建設(shè)和自貿(mào)區(qū)申報設(shè)立工作�,!�
要達(dá)到這些目標(biāo),,尤其是從綜保區(qū)發(fā)展到自由貿(mào)易港區(qū),在李強看來,,最大的難題是行政體制還不夠完善,,“以后還會進(jìn)一步擴(kuò)大舟山的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,給舟山更大的自主權(quán),�,!�
他還提出,舟山下一步要全面推進(jìn)核準(zhǔn)目錄外企業(yè)投資項目政府不再審批試點,,上海自貿(mào)區(qū)要做的事,,舟山也要開始做,要用更好的市場來配置資源,。