老張是北京市近郊區(qū)縣的一位普通農(nóng)民,,現(xiàn)在每天除了干自家的農(nóng)活,,還會(huì)到附近山上的樹林里巡視一番,�,?粗且恢曛昃G樹,,老張甚是高興,,談起其中的緣由,,老張感觸頗深,。 “這兒山上以前沒有樹,,附近的農(nóng)民都懶得種,。早些年有人農(nóng)閑時(shí)多少種些,近些年大家都忙著干自家農(nóng)活,,很少有人到山上種樹,。”老張對(duì)記者說道,,“其實(shí)農(nóng)家人都知道,,山上沒樹是不行的。樹不僅可以固定土壤,,防止水分流失,,更重要的還能抵擋風(fēng)沙�,!� 老張口中的以前,,可以追溯到十幾年前。對(duì)于現(xiàn)在滿山的樹,,老張興奮地說:“這要?dú)w功于‘生態(tài)會(huì)員’制,。” 據(jù)老張介紹,“生態(tài)會(huì)員”是北京市在近郊區(qū)縣的農(nóng)民中推行的一種制度,,簡單說就是讓近郊區(qū)縣的農(nóng)民成為山區(qū)樹木的“看護(hù)者”,。農(nóng)民每年在山上種樹,并且負(fù)責(zé)照看它們,,可相應(yīng)拿到生態(tài)補(bǔ)償資金,。用老張的話說,這筆錢對(duì)于農(nóng)民來說還是不少的,,每個(gè)人每個(gè)月可以有400多元,。 記者了解到,“生態(tài)會(huì)員”其實(shí)是直接和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制掛鉤的政策,,而作為樹木林區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,,又直接和碳匯交易緊密相連。 碳匯,,是指從空氣中清除二氧化碳的過程,、活動(dòng)、機(jī)制,。碳匯交易,,是基于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》對(duì)各國分配二氧化碳排放指標(biāo)的規(guī)定,創(chuàng)設(shè)出來的一種虛擬交易,。在我國碳匯交易中,,企業(yè)為了抵消碳排放量而出資植樹造林,從而達(dá)到用樹木對(duì)碳的吸收抵消企業(yè)碳排放量的效果,。 “碳匯交易和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建設(shè)有著重要聯(lián)系,。”北京市園林綠化局碳匯辦主任周彩賢說,,“從2000年開始,,北京市園林規(guī)劃局開始這方面的探索。北京市山區(qū)的森林覆蓋率達(dá)到38.6%,,根據(jù)估算整個(gè)潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值高達(dá)5539億元之多,,而在這其中僅僅林業(yè)碳匯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值就達(dá)36億元,如此巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值勢(shì)必給碳排放帶來巨大空間,。北京山區(qū)附近的農(nóng)民大多比較貧窮,通過碳匯交易帶來的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制還可以讓他們直接受益,。以北京為例,,我們?cè)?0個(gè)山區(qū)縣、102個(gè)鄉(xiāng),,通過生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制讓42900位農(nóng)民成為生態(tài)會(huì)員,,讓他們管護(hù)912萬畝生態(tài)林。從2004年起,,市財(cái)政每年拿出2億元資金對(duì)他們進(jìn)行補(bǔ)助,,當(dāng)時(shí)每個(gè)月每人可以收入400元,,現(xiàn)在達(dá)到了480元�,!� 相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,,在能源生產(chǎn)中限制碳排放的邊際控制成本為每天20到120美元,提高化石能源利用效率以減少碳排放成本為每天100美元,,而通過植樹造林儲(chǔ)存碳的成本僅為每天6到60美元,,因而利用森林的碳匯作用來緩解碳濃度的上升是世界公認(rèn)的最經(jīng)濟(jì)有效的辦法。 北京林業(yè)大學(xué)校長宋維明表示,,城市要發(fā)展就要排放,,而現(xiàn)在急需解決的問題就是如何控制排放,而碳匯交易就是控制碳排放很好的方法,。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫,,“企業(yè)要排放,就必須拿出一部分錢植樹造林,,抵消企業(yè)的排放量,。” 周彩賢表示,,北京作為全國7個(gè)碳排放試點(diǎn)城市之一,,一直都在大力推進(jìn)碳匯交易建設(shè)。在整個(gè)的碳排放交易試點(diǎn)中,,林業(yè)碳匯已經(jīng)成為重要交易內(nèi)容,。
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