過度捕撈,、污染,、基建占用……被稱為“地球之腎”的濕地，空間正被不斷擠壓,。根據(jù)日前發(fā)布的第二次全國濕地資源調(diào)查結(jié)果,，近10年間，全國濕地面積同口徑下減少了339.63萬公頃，其中自然濕地面積減少337.62萬公頃,。此外,，河流、湖泊濕地沼澤化,，河流濕地轉(zhuǎn)為人工庫塘等情況也很突出,。而威脅濕地的因素更值得我們警惕。
“地球之腎”正在衰竭退化
第二次全國濕地資源調(diào)查結(jié)果中的一組數(shù)據(jù)須引起高度關(guān)注：近10年間,，全國濕地面積同口徑下減少了339.63萬公頃,，其中自然濕地面積減少337.62萬公頃。此外,，河流,、湖泊濕地沼澤化，河流濕地轉(zhuǎn)為人工庫塘等情況也很突出,。
“雖然我國是世界上濕地類型齊全,、數(shù)量較多的國家之一。但從總體看,，面積在減少,、功能在退化�,！敝袊謽I(yè)科學(xué)研究院濕地研究所研究員崔麗娟指出,，近年來中國濕地保護(hù)力度逐漸加強(qiáng)，退化速度有所減緩,，但濕地生態(tài)狀況依然不容樂觀,。
“‘地球之腎’面臨消失的說法不是危言聳聽�,！北本┝謽I(yè)大學(xué)自然保護(hù)區(qū)學(xué)院院長雷光春指出,，濕地消失有兩種表現(xiàn)，一是圍墾之后濕地直接消失,，二是濕地污染,。濕地最大的功能是凈化水質(zhì)、降解污染,，但污染一旦超過生態(tài)承載力,，濕地就變成水下荒漠,，對生態(tài)系統(tǒng)是毀滅性的打擊,。
由于污染、圍墾等原因,，濕地生態(tài)系統(tǒng)功能下降,，生物多樣性減退。僅從濕地鳥類資源變化情況看，兩次調(diào)查記錄到的鳥類種類呈現(xiàn)減少趨勢,，超過一半的鳥類種群數(shù)量明顯減少,。
到底是什么原因造成濕地面積大幅度減少、功能下降,？國家林業(yè)局副局長張永利指出,，除氣候變化等自然因素外，人類活動占用和改變濕地用途是主要原因,。
“我國濕地資源面臨的威脅呈增長態(tài)勢,。”張永利表示,，威脅濕地生態(tài)狀況的主要因子,，已從10年前的污染、圍墾和非法狩獵三大因子,，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的污染,、圍墾、基建占用,、過度捕撈和采集,、外來物種入侵五大因子。
圍墾和基建占用成最大威脅
調(diào)查顯示,，近10年間,，我國受基建占用威脅的濕地面積增長了近10倍。照此速度,，今天的濕地很可能成為未來的荒原,。
“圍墾和基建占用是導(dǎo)致濕地面積大幅度減少的兩個最關(guān)鍵因素，而且受影響的濕地范圍占有較大比重,�,！睆堄览赋觯瑖鷫ㄖ饕l(fā)生在沿海地區(qū),、大江大河的兩側(cè)以及湖泊的周邊地區(qū),，基建占用主要發(fā)生在沿海地區(qū)。
據(jù)不完全統(tǒng)計,，我國沿海地區(qū)累計喪失和被嚴(yán)重破壞的濱海濕地近220萬公頃,，約占濱海濕地面積的50%。
“由于為經(jīng)濟(jì)增長而釋放的短視利益驅(qū)動,，濕地不斷受到侵占和破壞,。黃海、東海,、渤海每年濱海濕地退化速度相當(dāng)快,，一些傳統(tǒng)上的海邊鹽田濕地幾乎都消失了,。”雷光春說,。
崔麗娟指出,，當(dāng)前各地都認(rèn)識到應(yīng)該保護(hù)濕地，但真正怎么保護(hù)還需要商榷,。特別要警惕名義上是在恢復(fù)和保護(hù)濕地,，而實際上是在侵占和破壞濕地的現(xiàn)象，如,，過度開發(fā)搞旅游甚至房地產(chǎn),。
去年5月施行的《濕地保護(hù)管理規(guī)定》明確，國家對濕地實行保護(hù)優(yōu)先,、科學(xué)恢復(fù),、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針,。國家林業(yè)局在剛剛出臺的《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》中劃定了濕地保護(hù)紅線：到2020年,，中國濕地面積不少于8億畝。
“應(yīng)該根據(jù)各個濕地不同的生態(tài)承載力進(jìn)行分類,，有的濕地要不惜代價地進(jìn)行絕對保護(hù),，有的可以適當(dāng)允許人類活動，但不論如何都應(yīng)該有個生態(tài)容量的控制,�,！贝摞惥瓯硎尽�
保衛(wèi)濕地需完善法律健全機(jī)制
據(jù)第二次全國濕地資源調(diào)查結(jié)果,，近10年來,，全國濕地保護(hù)面積增加了525.94萬公頃，濕地保護(hù)率由30.49%提高到43.51%,。
但調(diào)查結(jié)果還顯示,，全國濕地保護(hù)的空缺依然較大。國家重點生態(tài)功能區(qū),、濕地候鳥遷飛路線,、重要江河源頭、生態(tài)脆弱區(qū)和敏感區(qū)等范圍內(nèi)的重要濕地,，還未全部納入保護(hù)體系之中,。如國家重點生態(tài)功能區(qū)濕地保護(hù)率僅為51.52%，國家重要濕地保護(hù)率僅為66.52%,。
專家普遍表示,，要建立健全濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。雷光春說,，濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是很重要的公平發(fā)展機(jī)制,。要建立一種可以評估、可以檢驗生態(tài)效果的機(jī)制,，以促進(jìn)社會對濕地保護(hù)的支持和認(rèn)可,，讓周邊老百姓在濕地保護(hù)中受益，這樣才能把濕地保護(hù)帶到合理正常的軌道上來,。
張永利指出,，從管理角度看，國家還未出臺濕地保護(hù)條例,，濕地保護(hù)的長效機(jī)制尚未建立,，科技支撐十分薄弱，全社會濕地保護(hù)意識有待提高,。
“濕地保護(hù)面對最大的瓶頸是法律不健全,，現(xiàn)在濕地在國土資源里被界定為未利用地，這個問題不解決,，各級政府會認(rèn)為圍墾是理所當(dāng)然的,。”雷光春說,，要盡快制定出臺濕地保護(hù)條例,，明確濕地保護(hù)職責(zé)權(quán)限、管理程序和行為準(zhǔn)則,，對破壞濕地行為有相應(yīng)的懲罰措施,。