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即將登陸資本市場的廣東天賜高新材料股份有限公司(下稱“天賜材料”)于1月13日進(jìn)行了公開申購,，而《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，其環(huán)保核查報(bào)告的核查時(shí)段是2008年1月1日至2010年6月30日,，而上市招股書披露的報(bào)告期是2010年1月1日至2013年6月,，其上市環(huán)保核查函件的上市適用性存疑。
據(jù)1月2日簽署的天賜材料招股書顯示,，該公司屬于環(huán)保核查重污染行業(yè)，環(huán)保部于2011年2月28日出具的《關(guān)于廣州天賜高新材料股份有限公司上市環(huán)保核查情況的函》(環(huán)函(2011)40號),，確認(rèn)“經(jīng)廣東省,、江西省和浙江省環(huán)境保護(hù)廳初審，以及我部組織的核查與社會公示,，該公司核查范圍內(nèi)企業(yè)基本符合上市公司環(huán)保要求,。經(jīng)審議，我部原則同意廣州天賜高新材料股份有限公司通過上市環(huán)保核查”,。
2012年5月23日,，天賜材料持上述環(huán)保核查函件闖關(guān)證監(jiān)會發(fā)審委并順利過會。此后由于IPO停發(fā),，一直到今年1月2日天賜材料才獲得了證監(jiān)會的上市批文,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者輾轉(zhuǎn)獲得了這次環(huán)保核查的技術(shù)報(bào)告——編制時(shí)間為2010年9月的《廣州天賜高新材料股份有限公司首次申請上市環(huán)境保護(hù)核查技術(shù)報(bào)告(2010年)》。該報(bào)告稱,，天賜材料2008年初進(jìn)行第一次上市環(huán)保核查并獲得了通過,，核查時(shí)段為2005年1月1日至2007年12月31日。此后由于企業(yè)推遲上市時(shí)間,，并對募投項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整,。環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所于2010年4月續(xù)上次核查時(shí)間再次進(jìn)行上市環(huán)保核查，本次核查從2008年1月1日至2010年6月30日,，核查的募投項(xiàng)目有九江天賜高新材料有限公司的3800t/a鋰電池和動力電池材料項(xiàng)目,、3000t/a水溶性聚合物樹脂項(xiàng)目等。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,，天賜材料最新招股書披露的募投項(xiàng)目與環(huán)保核查報(bào)告中的有所不同,。業(yè)內(nèi)人士指出，一般來說,，擬上市公司通過環(huán)保核查后到真正上市需要很長一段時(shí)間,，通常做法是，如果環(huán)保核查時(shí)段的截至?xí)r間距上市發(fā)行不足一年時(shí)間，在沒有發(fā)生重大污染事件的情況下,，通常需請環(huán)保部門直接出具證明意見,；如果超過一年時(shí)間，則需要進(jìn)行補(bǔ)充核查或重新核查,。一些地方也出臺了類似的規(guī)定,，如浙江省環(huán)保廳2011年12月9日頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步明確企業(yè)上市環(huán)保核查內(nèi)容規(guī)程和監(jiān)管要求的通知》(浙環(huán)發(fā)【2011】78號)第五條明確規(guī)定：“對核查期后一年內(nèi)向省環(huán)保廳申請出具補(bǔ)充核查意見的企業(yè)，在相關(guān)市,、縣(市)兩級環(huán)保部門出具預(yù)審意見的基礎(chǔ)上直接為其出具補(bǔ)充意見,；超出1年不滿3年的，在提交補(bǔ)充核查報(bào)告,、評估機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查,、相關(guān)市、縣(市)兩級環(huán)保部門出具預(yù)審意見的基礎(chǔ)上,，為其出具核查意見,；超出3年的，需重新進(jìn)行核查,�,！薄督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，天賜材料的全資子公司遂昌天賜高新材料有限公司位于浙江省境內(nèi),，也是其上市環(huán)保核查的對象之一,。
北京中銀(南京)律師事務(wù)所律師喻勝云博士指出，上市環(huán)保核查是環(huán)保部門依公司申請對其過去一段時(shí)間環(huán)保守法情況開展的全面審查,，這已經(jīng)成為首次公開發(fā)行股票的必要條件,。《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》第二十五條明確規(guī)定：“發(fā)行人不得有下列情形：……(二)最近36個(gè)月內(nèi)違反工商,、稅收,、土地、環(huán)保,、海關(guān)以及其他法律,、行政法規(guī)，受到行政處罰,，且情節(jié)嚴(yán)重,；……”喻勝云認(rèn)為，這里的“最近36個(gè)月”應(yīng)當(dāng)以本次申請發(fā)行往前推算36個(gè)月,，因而天賜材料應(yīng)取得國家環(huán)境保護(hù)部對其2010年6月至2013年6月間環(huán)保守法情況進(jìn)行補(bǔ)充核查或者重新核查的核查函件,，在未進(jìn)行新的環(huán)保核查前應(yīng)不允許其上市，如果核查發(fā)現(xiàn)存在重大污染等問題應(yīng)停止其上市發(fā)行,。
1月13日和1月16日,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者根據(jù)招股書披露的電話兩次試圖聯(lián)系天賜材料董秘進(jìn)行采訪時(shí),，接電話的一位女同志表示，將會把記者的采訪要求轉(zhuǎn)達(dá)給董秘并記下了記者的聯(lián)系方式,。但截至記者發(fā)稿,，未有任何回復(fù)。針對天賜材料存在的其他問題,，本報(bào)將繼續(xù)予以關(guān)注,。
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