今年將研究放寬外資股權比例限制
1月16日,，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在例行新聞發(fā)布會上指出,，2013年，我國吸收外資平穩(wěn)回升,，從2月份起連續(xù)11個月單月吸收外資保持正增長,；2014年商務部將會加速推進外資管理體制改革的各項工作，研究放寬外資在股權比例、經(jīng)營范圍,、注冊資本等方面的限制,。
“加速推進外資管理體制改革”是根據(jù)十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）要求開展的�,！稕Q定》對擴大市場準入提出了更高的要求,，明確提出要進一步主動開放的有金融、教育,、文化等十個服務行業(yè)和一般制造業(yè),。
對此，中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍在接受《證券日報》記者采訪時指出,，由于各行業(yè)有具體安排,，總體來看，競爭力相對好的行業(yè),，外資相關方面的限制放開會多一些,，而仍需要政策進一步扶持的行業(yè)，對外資的開放仍會相對謹慎,。
沈丹陽表示,，要探索實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式，建立安全,、高效,、公開、透明與國際接軌的外資管理體制,。
沈丹陽說,，對于十八屆三中全會《決定》提出要放寬外資投資準入的服務業(yè)，無論是“有序開放”的領域還是要“放開”的領域,，都要研究具體的開放進度安排,。
其中，“有序開放”的應抓住優(yōu)先需要解決開放的瓶頸,，結(jié)合行業(yè)改革目標,，力爭在若干重要領域的重大問題上先行取得進展。屬于要“放開”的,，不僅要有明確的時間表,，而且要借鑒試點開放的經(jīng)驗，進一步解決這些領域?qū)ν忾_放的核心問題,，使相關領域外資不僅進得來,，更落得了地，扎得了根,，成長得起來,。
王軍指出,，實施準入前國民待遇加負面清單的管理模式是我國上海自貿(mào)區(qū)建設的首次嘗試,，在不斷嘗試中積累經(jīng)驗并不斷完善,。因此，相信在2014年,，隨著這個經(jīng)驗的不斷積累,，問題的不斷解決，未來管理模式的方向?qū)⒏泳唧w和明確,，并與實際更加符合,。同時，這個過程也是個動態(tài)的調(diào)整過程,，最終實現(xiàn)并建立與國際接軌的外資管理體制,。
最新數(shù)據(jù)顯示，2013年,，我國吸收外資平穩(wěn)回升,，從2月份起連續(xù)11個月單月吸收外資保持正增長，呈現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,。全年外商投資新設立企業(yè)22773家,，同比下降8.63%；實際使用外資金額1175.86億美元,，同比增長5.25%,。2013年12月份，全國實際使用外資金額120.8億美元,，同比增長3.3%,。
沈丹陽介紹，2013年中國吸收外資有三大特點：一是服務業(yè)實際使用外資首次占比過半,；二是歐美對華投資回升較快,；三是中西部地區(qū)實際使用外資增長高于全國平均水平。
對此,，王軍認為,，去年以來，隨著歐洲以及美國,、日本等發(fā)達經(jīng)濟體呈現(xiàn)不同程度的復蘇,，新興市場國家外資回流現(xiàn)象頻繁，中國在2013年吸引外資方面實現(xiàn)了平穩(wěn)增長,，可見,，中國經(jīng)濟增長趨勢向好對外資仍有一定的吸引力。2014年,，中國將進一步深化改革和結(jié)構調(diào)整,，中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,，同時，國際投行對今年中國經(jīng)濟的預期十分樂觀,，此外,，在人民幣升值趨勢不改、資產(chǎn)價格仍保持相對穩(wěn)定的情況下,，相信,，今年我國吸引外資形勢仍將保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢。