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法國將削減勞工成本和財政支出
奧朗德公布經(jīng)濟改革方案
2014-01-16   作者:記者 廖冰清 實習(xí)生 車伊男/綜合報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  法國總統(tǒng)奧朗德14日在總統(tǒng)府愛麗舍宮舉行半年一次的例行記者會,。在會上,奧朗德宣布實施包括削減政府財政支出,、為企業(yè)削減勞工成本等一系列措施,,并且提出落實更快,、更深入的改革政策,,以促進就業(yè)、整頓公共財政,,提振疲弱的法國經(jīng)濟復(fù)蘇,。
  奧朗德當(dāng)日重申,將力促實現(xiàn)2014年削減公共財政支出150億美元的目標(biāo),,并在2015年至2017年間再削減500億歐元,,這一數(shù)額相當(dāng)于中央和地方總支出的4%。據(jù)英國廣播公司報道,,目前法國公共支出相當(dāng)于國民收入的56%,,這一比例在歐元區(qū)國家中位居第二。據(jù)路透社報道,,法國的財政目標(biāo)是在今年將赤字降至國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.6%,,并在2015年降至歐盟3%的上限以下。
  此外,,奧朗德宣布,,將在2017年之前為法國企業(yè)削減300億歐元的工資稅,以減輕法國企業(yè)為社會福利承擔(dān)的部分負(fù)累,,刺激法國經(jīng)濟增長,。據(jù)悉,法國企業(yè)雇主支付的工資稅在歐盟國家中是最高的。另外,,奧朗德承諾將考慮企業(yè)稅收體系改革,,并簡化涉及企業(yè)的行政程序和勞動法規(guī),以促進投資和就業(yè),。
  據(jù)英國《金融時報》報道,,數(shù)據(jù)顯示,削減300億歐元的社會負(fù)擔(dān)費用將使法國企業(yè)雇主的平均薪酬總額支出降低5.4%左右,。此前,,法國政府已對企業(yè)實施200億歐元的減稅措施,以重塑其競爭力,。
  奧朗德稱自己的提議是一份“責(zé)任協(xié)定”,,這一協(xié)定要求企業(yè)承諾增加就業(yè),以回報政府在勞動力成本,、稅收和行政程序方面提供的削減優(yōu)惠,,并稱將設(shè)立一個機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督在此協(xié)定下進行的就業(yè)增加情況。奧朗德表示,,他承認(rèn)之前低估了法國經(jīng)濟危機的后果,,政府在扭轉(zhuǎn)失業(yè)率曲線的戰(zhàn)役中還沒有取勝,呼吁向居高不下的失業(yè)率“開戰(zhàn)”,。
  自2012年擔(dān)任總統(tǒng)以來,,奧朗德每六個月舉行一個大型記者會,全面闡述其內(nèi)政外交政策,。這一會議被認(rèn)為是一個重要政治約會,,也是奧朗德提升民眾支持率的一個機會。奧朗德14日在記者會上承認(rèn),,自己擔(dān)任總統(tǒng)以來,,政府執(zhí)行政策的結(jié)果并不理想。為了保住大國地位,,法國必須在經(jīng)濟領(lǐng)域做出更大努力,。
  近幾個月來,盡管歐元區(qū)經(jīng)濟數(shù)據(jù)已顯示復(fù)蘇跡象,,但法國經(jīng)濟形勢卻依舊惡劣,。2013年12月,法國的制造業(yè)產(chǎn)量再度縮水,,PMI指數(shù)降至47.0,,創(chuàng)7個月來新低。許多分析人士擔(dān)心,,2013年第四季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)可能意味著法國經(jīng)濟再度陷入衰退,。
  法國就業(yè)市場的糟糕狀況也一直備受詬病。目前法國的失業(yè)率依然高達(dá)11%。批評家們認(rèn)為,,政府對勞動力市場進行的改革未盡全力,。此外,法國的財政赤字也嚴(yán)重影響了該國的經(jīng)濟復(fù)蘇進程,。據(jù)美聯(lián)社報道,,目前法國的公共債務(wù)已高達(dá)國內(nèi)生產(chǎn)總值的95%,赤字水平遠(yuǎn)高于歐盟上限,。美聯(lián)社稱,,奧朗德的支持率不斷下降,正是因為他未能降低居高不下的失業(yè)率和改善法國停滯不前的經(jīng)濟復(fù)蘇,。
  奧朗德政府的稅收改革等經(jīng)濟政策一直飽受批評,。為了將赤字削減至國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%以內(nèi),法國政府出臺了一系列增稅政策,,助漲了國內(nèi)的不滿情緒,。加之近來多個企業(yè)宣布裁員,導(dǎo)致法國的社會矛盾激化,。
  法國疲弱的經(jīng)濟態(tài)勢讓其成為歐元區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇鏈條上公認(rèn)的最薄弱環(huán)節(jié)之一,。目前,包括西班牙,、意大利在內(nèi)的歐元區(qū)國家都已經(jīng)出現(xiàn)了制造業(yè)復(fù)蘇的跡象,,連長期依靠歐盟“救濟”過活的希臘,PMI指數(shù)也超過了法國,,達(dá)到49.6,。
  《金融時報》也稱,,由于法國經(jīng)濟低迷,、公共財政岌岌可危,并且不愿采取歐元區(qū)其他負(fù)債國推行的旨在提振競爭力的改革措施,,歐元區(qū)政策制定者對法國的經(jīng)濟狀況也越來越擔(dān)心,。歐盟此前呼吁法國政府加快結(jié)構(gòu)性改革的步伐以重振信心,并緩解外界對法國這一歐洲第二大經(jīng)濟體的疲軟經(jīng)濟表現(xiàn)將拖累歐元區(qū)整體經(jīng)濟復(fù)蘇的恐懼,。
  不過,,奧朗德此次公布的一系列計劃讓外界看到了改革的“曙光”。盡管目前法國國內(nèi)仍然有不少聲音反對結(jié)構(gòu)性改革,,且有人認(rèn)為奧朗德政府沒有雄厚的政治資本來支撐改革,,但奧朗德此舉料將對振興法國經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響,也將給歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人注入一針強心劑,。奧朗德當(dāng)日還表示,,法國將與德國一起為歐盟提出三個方案,來協(xié)調(diào)經(jīng)濟政策和能源政策,并建立起一個歐洲防御政策,,這些都是法國一直以來的政策愿景,。
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