巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)12日表示,,將允許全球銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)放寬對(duì)銀行的杠桿率要求,。在銀行業(yè)的不斷游說之下,,國際監(jiān)管機(jī)構(gòu)最終放寬了相關(guān)要求。 巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)表示,,重新修改了有關(guān)銀行杠桿率的計(jì)算方法,,使得銀行上報(bào)的總風(fēng)險(xiǎn)水平可以更低。監(jiān)管委員會(huì)還放寬了對(duì)大型銀行在金融衍生品和回購協(xié)議等方面的監(jiān)管,。 巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)監(jiān)管小組主席,、歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉表示,杠桿率標(biāo)準(zhǔn)是全面執(zhí)行《巴塞爾協(xié)議III》一系列改革的重要一步,,是以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為基礎(chǔ)的資本監(jiān)管體系的重要支撐,。據(jù)監(jiān)管方知情人士透露,根據(jù)新的計(jì)算方法進(jìn)行調(diào)整后,,大型國際銀行的平均杠桿率可能會(huì)從約3.8%升至略高于4%的水平,。 金融危機(jī)后,國際銀行監(jiān)管方采取了一系列措施降低金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),,12日公布的新規(guī)定是對(duì)這些措施作出的最新修改,。盡管國際監(jiān)管方強(qiáng)調(diào)杠桿率要求是主要資本監(jiān)管要求的重要補(bǔ)充,但是這一變化卻使銀行業(yè)松了一口氣,。杠桿率要求是對(duì)銀行債務(wù)狀況審查的補(bǔ)充,。主要的資本率要求重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),而杠桿率要求則反映銀行資本與不作調(diào)整的總資產(chǎn)的比例狀況,,目的是防止銀行太過低估風(fēng)險(xiǎn)來粉飾其資本金水平,。 有業(yè)內(nèi)人士表示,這一結(jié)果對(duì)銀行業(yè)來說是一場(chǎng)勝利,。新規(guī)定有助于銀行提高其資本率,,緩解銀行在縮減資產(chǎn)或提高資本金方面的壓力。國際大型投行將是最大的受益者,,因?yàn)樽C券和金融衍生品交易是其重要的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,。 但巴塞爾銀行監(jiān)管方12日作出的讓步仍低于一些銀行的期望,銀行業(yè)仍然需要在流動(dòng)性緩沖中持有以安全資產(chǎn)為基礎(chǔ)的資本,。 根據(jù)規(guī)定,,全球銀行需要在2015年底之前表明如何符合杠桿率的相關(guān)指標(biāo),并不遲于2018年開始符合規(guī)定,。目前,,國際監(jiān)管方尚未制定杠桿率的最低標(biāo)準(zhǔn),。巴塞爾銀行監(jiān)管方提議設(shè)定3%的最低標(biāo)準(zhǔn),但是美國等一些國家的監(jiān)管方希望在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步收緊監(jiān)管,。 金融監(jiān)管方一直在控制風(fēng)險(xiǎn)和銀行充實(shí)資本以確保貸款流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)之間尋求平衡,。然而,要想使各國采用一致的杠桿率要求絕非易事,,因?yàn)楦鲊南嚓P(guān)需求均不相同,,且銀行業(yè)一直抱怨相關(guān)規(guī)定限制了低風(fēng)險(xiǎn)金融活動(dòng),,抑制了信貸增長(zhǎng),。 以美國為例,美國尚未最終確定對(duì)銀行的杠桿率要求,,在是否采用巴塞爾委員會(huì)建議的規(guī)定方面必將經(jīng)歷激烈的爭(zhēng)論,。美國聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司副總裁托馬斯·霍尼格認(rèn)為,美國應(yīng)當(dāng)自行制定標(biāo)準(zhǔn),,尤其是在巴塞爾委員會(huì)放松要求的前提下,。他認(rèn)為,雖然美國大型銀行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較金融危機(jī)前已經(jīng)有所加強(qiáng),,但是金融體系的抗風(fēng)險(xiǎn)能力仍需提高,,甚至可以將杠桿率監(jiān)管要求大幅收緊至10%。
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