2013年,在環(huán)保部每月發(fā)布的城市空氣質(zhì)量排行榜上,,較差的前10個城市中,超半數(shù)來自河北,。最新數(shù)據(jù)顯示,去年河北空氣達(dá)標(biāo)率僅35.3%,,重度污染以上天數(shù)逾20%,。河北采取有力措施“壯士斷腕”治理霧霾,污染物排放得到抑制,。然而,,在高能耗促增長勢頭無根本改觀的形勢下,河北大氣污染防治形勢仍十分嚴(yán)峻,。專家建議,,當(dāng)前亟須加強(qiáng)科研技術(shù)攻關(guān),以便為科學(xué)決策提供有力支撐,�,!�
達(dá)標(biāo)率僅35.3% 污染物過量排放是主因
去年,,河北全省平均空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)129天,,達(dá)標(biāo)率35.3%,低于全國平均水平20個百分點左右,;重度污染以上天數(shù)80天,,占21.9%。全國每月公布的空氣質(zhì)量較差10個城市中河北均占5至7個,,首要污染物是PM2.5和PM10,。
河北省環(huán)保廳廳長陳國鷹表示,,污染物過量排放是主因,,靜風(fēng)小風(fēng)天數(shù)多、逆溫層出現(xiàn)頻率高等不利的氣象條件是加重大氣污染的重要誘發(fā)因素,。在傳統(tǒng)煤煙型污染尚未得到有效控制的情況下,,以細(xì)顆粒物PM2.5為特征的區(qū)域復(fù)合型大氣污染日益突出,。
河北科技大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長郭斌表示,目前污染物排放速率是一定的,,所以霧霾天氣是否出現(xiàn)由氣候決定,,通俗地說,就是風(fēng)大能把霧霾刮走,。
去年12月18日,,河北省委書記周本順在召開省委八屆六次全體(擴(kuò)大)會議上談及大氣污染防治時說,“我們要兌現(xiàn)3年有所好轉(zhuǎn),、5年明顯改善的承諾,,完成好向中央立下的軍令狀,必須在今年工作的基礎(chǔ)上,,像擰螺絲一樣越擰越緊,。”
盡管如此,,河北近年來謀劃發(fā)展的曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū),,均是以重化工工業(yè)為主的基地,無疑又給河北省節(jié)能減排工作帶來了新的難度,。河北調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨,。
“壯士斷腕”治理霧霾 污染物排放得到抑制
陳國鷹表示,去年一季度空氣污染最重,,二三季度污染逐步減輕,,四季度污染加重但好于一季度。初步預(yù)測,,去年全省二氧化硫,、氮氧化物排放量均可完成或超額完成年度削減目標(biāo)任務(wù)。
拆除分散燃煤鍋爐,。截至去年底,,河北拆除約3.5萬臺燃煤鍋爐、小鍋爐,、茶爐,、爐窯等;完成燃煤鍋爐煙塵治理改造184臺,;列入淘汰落后產(chǎn)能計劃的190家企業(yè)相關(guān)設(shè)備已全部關(guān)停,、拆除,預(yù)計可實現(xiàn)節(jié)煤200萬噸以上,。
推進(jìn)煤改氣工程的實施,。去年全省實施煤改氣鍋爐總計1765臺,約6000蒸噸,完成32家火電企業(yè)除塵設(shè)施升級改造,,完成2家火電企業(yè)燃煤機(jī)組煤改氣工程,。嚴(yán)控劣質(zhì)燃煤進(jìn)入市區(qū)和企業(yè)。
加快淘汰落后產(chǎn)能,。嚴(yán)禁新增產(chǎn)能,,停止審批鋼鐵、水泥,、平板玻璃,、煉焦、有色等新增產(chǎn)能項目,,確保不增一噸一箱產(chǎn)能,。
推進(jìn)企業(yè)治污減排。河北組織開展了鋼鐵,、水泥,、火電、玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅行動,,完成脫硫,、脫硝和除塵項目582項,新建155家重點污染企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng),。加強(qiáng)重污染企業(yè)整治,,關(guān)停取締重污染小企業(yè)8347家,啟動搬遷主城區(qū)重污染企業(yè)24家,。
加強(qiáng)揚(yáng)塵污染綜合治理,。河北出臺了建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施,重點建筑工地監(jiān)控系統(tǒng),、渣土車衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝率分別達(dá)到97%和86%,。嚴(yán)厲整治礦山揚(yáng)塵。
治理機(jī)動車尾氣排放,。全年共淘汰黃標(biāo)車57.8萬輛,,有效遏制機(jī)動車排氣污染上升態(tài)勢。
加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,。實施重污染企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開和大氣污染有獎舉報制度,,組織開展百家企業(yè)大氣污染減排公開承諾和萬名大氣污染防治義務(wù)監(jiān)督員聘任活動。
建立健全監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系,。啟動“智慧環(huán)保”建設(shè),,從去年11月起開展霧霾遙感監(jiān)測周報,。環(huán)首都及設(shè)區(qū)市周邊64個縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建成聯(lián)網(wǎng),并及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息,。
專家建議加強(qiáng)科研攻關(guān) 為決策提供有力支撐
郭斌表示,,盡管河北大氣污染物的排放量得到抑制,但在原有控制措施的基礎(chǔ)上,,如何加強(qiáng)科學(xué)綜合防治成為亟待解決的問題,。
郭斌認(rèn)為,治理大氣污染,,河北科學(xué)研究不足,,缺乏科學(xué)有效的技術(shù)支持。目前,,重點行業(yè)的關(guān)鍵治理技術(shù),,如燒結(jié)機(jī)脫硫脫硝技術(shù)還不完全成熟,污染防治設(shè)施故障率高,、運(yùn)行不穩(wěn)定的現(xiàn)象比較突出,。對霧霾成因、機(jī)理,、二次污染物的轉(zhuǎn)化,、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)處置措施等還缺乏深入研究,重點行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定也較為滯后,,與國家新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不相匹配,。亟須加強(qiáng)科研技術(shù)攻關(guān),以便為科學(xué)決策提供有力支撐,。
他建議,,要進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染源解析及污染物二次轉(zhuǎn)化研究,明確大氣污染治理目標(biāo),。針對近期霧霾天氣頻繁的現(xiàn)狀,,選擇典型城市,開展霧霾的形成機(jī)理,、區(qū)域大氣環(huán)流與污染物擴(kuò)散傳輸規(guī)律,、大氣環(huán)境中二次污染物形成機(jī)理及轉(zhuǎn)化等科學(xué)性基礎(chǔ)性研究,從根本上解析河北大氣復(fù)合污染的特征及成因,。同時,,在對污染物監(jiān)測和污染源調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,建立大氣污染源排放清單數(shù)據(jù)庫,,分析污染來源及其時空變化規(guī)律,,為重污染天氣應(yīng)急預(yù)警提供依據(jù)�,!�
郭斌說,,要加快天然氣市場整合和天然氣項目建設(shè)進(jìn)度,拓寬地?zé)豳Y源應(yīng)用領(lǐng)域,擴(kuò)大太陽能利用范圍,。加強(qiáng)煤的清潔利用技術(shù)研究,。組織實施煤制天然氣專項科技行動,開發(fā)集建井,、采煤,、轉(zhuǎn)化工藝為一體的煤炭清潔能源新技術(shù),加快煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化和規(guī)�,;椒�,,提高煤的轉(zhuǎn)化效率和利用效率,大幅減少煤煙污染,。
同時,,要加強(qiáng)污染治理技術(shù)的開發(fā)與研究。按照不同行業(yè)燃煤鍋爐與工業(yè)鍋爐污染物控制技術(shù)需求,,開發(fā)和應(yīng)用高效燃煤鍋爐脫除二氧化硫,、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)循環(huán)流化床多種污染物協(xié)同控制、高效工業(yè)窯爐除塵脫硫脫硝一體化,、選擇性和非選擇性催化脫硝,、高效捕集細(xì)顆粒物的電袋組合式除塵等技術(shù)和裝備,減少污染物排放,。