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近來,，中央紀委屢次發(fā)文,，嚴禁節(jié)日期間公款送禮、吃喝等,。然而,，新華社“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些單位和個人“暗度陳倉”,，運用網(wǎng)絡(luò)交易逃避監(jiān)督,，而且送禮與收禮互不見面。
送禮與收禮,，穿上“隱身衣”
記者近日在北京,、重慶、長沙等地采訪發(fā)現(xiàn),，中央禁令之下,，請客送禮之風(fēng)有所收斂，一些高檔銷售品商家反映“今年明顯不好賣了”,。
然而,，一種名為“禮品冊”的商品在網(wǎng)絡(luò)上銷售火暴。在搜索引擎輸入“禮品冊”,，顯示結(jié)果達１９０多萬條,，大多是專門銷售禮品冊的網(wǎng)站。
記者隨機打開一家名為“滿橙禮品”網(wǎng)站看到,，每個價位的禮品冊對應(yīng)著一些商品,，其中一個版本中，有單反相機,、高檔煙酒等１８件價值數(shù)千甚至上萬元的商品,。
莫非重金送禮暗藏通道？據(jù)“滿橙禮品”一陳姓推銷員介紹,，送禮者先確定禮品檔次并付款,，留下收禮者地址，網(wǎng)站先寄給收禮者一張有賬號密碼的禮品冊,，收禮者通過賬號密碼登錄網(wǎng)站,，自行選擇禮品，之后禮品將會快遞送達,。
“和府禮品”銷售人員說,，八項規(guī)定出臺以及反“四風(fēng)”以來，請客送禮的風(fēng)險越來越大,，而用禮品冊方式送禮比較安全,。禮品冊是一張巴掌大的卡片,，很不起眼，其中禮品從幾百元的到幾萬元的不等,，收禮人自己選定之后,，這些禮品可快遞到家門口，既安全隱蔽,，又投其所好,。
銷售人員透露，公務(wù)送禮是其主要業(yè)務(wù),，但對于禮品冊購買者單位名稱,，他們卻諱莫如深�,！靶虏┭哦Y品”銷售人員說：“最近有不少企業(yè)買禮品冊送給機關(guān)單位,，都是十幾萬的大單�,！�
與此同時,，禮品冊還成了部分單位發(fā)放福利的“新寵”�,！岸Y尚往來”的一位銷售人員說：“今年檢查很嚴,，購買單位信息我們會嚴格保密，你買的東西,、送的人,，只有我了解，連我的同事也不會知道,�,！�
電子禮品卡，隨時可套現(xiàn)
在網(wǎng)絡(luò)送禮同時,，一些名為“電子禮品卡”的商品銷售也十分火暴,。這種卡片不記名、無實體,，面值從５０元到１０００元不等,。
在京東商城網(wǎng)站上，涉及電子禮品卡的評價達１１萬多條,，其中較多出現(xiàn)的是“給領(lǐng)導(dǎo)送禮的神器”,、“單位福利有著落了”、“發(fā)票開得靈活”等評價語言,。
記者采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),，多數(shù)網(wǎng)站并未要求購卡者輸入身份證號碼；在支付頁面，發(fā)票名目可選擇辦公用品,、勞保用品、教材資料等類別,；購買成功后,，系統(tǒng)提供消費密碼，在提交訂單環(huán)節(jié)輸入密碼即可消費,。
一位電商服務(wù)人員介紹,，送禮者在網(wǎng)上購買電子禮品卡后，可將密碼轉(zhuǎn)發(fā)收禮者,，他們可在電子商務(wù)網(wǎng)站上憑消費密碼任意選購商品,。從買禮品到送禮品，雙方無需見面,，也不用經(jīng)手實體卡片,，既方便快捷，又避免了送禮風(fēng)險,。
業(yè)內(nèi)人士透露,，有的客戶一次訂購幾十張上百張電子禮品卡，因為它不僅方便快捷,，還可以套現(xiàn),。在趕集網(wǎng)、５８同城等生活信息類網(wǎng)站,，回收電子購物卡的信息比比皆是,。
在淘寶二手交易市場搜索“電子禮品卡”，顯示內(nèi)容達３０００余條,，價值幾百元乃至幾萬元的禮品卡,，大多標以九折的價格，如北京市海淀區(qū)一賣家將３萬元的京東商場電子購物卡標價兩萬七千一百六十元出售,。
記者發(fā)現(xiàn),，這類買賣大多通過支付寶、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬方式進行交易,，一方面收禮人將購物卡面值“變現(xiàn)”存入支付寶,，另一方面，“黃�,！睂⒒厥盏馁徫锟ㄔ俅武N售,，形成了一條“賣卡—買卡—套現(xiàn)”反復(fù)循環(huán)的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。
隱身送厚禮,，漏洞待查處
針對公款送禮歪風(fēng),，中央紀委先后下發(fā)了《關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》和《關(guān)于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》等。
然而，豪華酒店清冷了,，電子禮品卡又火了起來……送禮者一個“隱身變形”動作,，便可出沒于網(wǎng)絡(luò)，大玩“躲貓貓”,。
據(jù)了解,，我國電子商務(wù)管理存在諸多漏洞，盡管有關(guān)部門出臺了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》,，但尚未出臺有關(guān)電子禮品卡的規(guī)定,；另一方面，虛開發(fā)票的行為十分猖獗,，給違規(guī)送禮提供了很大空間,。
業(yè)內(nèi)人士建議，盡快制定網(wǎng)絡(luò)銷售禮品的規(guī)范,，如擴大監(jiān)管范圍,，不僅購卡實名，用卡也要實名,，不僅線下實名,，線上也要實名，不僅要限制單卡金額,，還要限制單卡銷售數(shù)目,，等等。
此外,，稅務(wù)部門要加大賬目核實與發(fā)票查驗,，對于辦公用品、培訓(xùn)費等發(fā)票年底大量增加的現(xiàn)象,，要仔細審查,，一旦發(fā)現(xiàn)虛開發(fā)票的情況，予以嚴厲處罰,。
西南政法大學(xué)政治學(xué)教授王安白認為,，一方面要完善公務(wù)接待、財務(wù)預(yù)算制度,，減少隱性開支,，強化顯性監(jiān)督；另一方面,，要消減審批權(quán)限,，從根本上鏟除腐敗滋生的土壤。
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