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近來，中央紀(jì)委屢次發(fā)文,，嚴(yán)禁節(jié)日期間公款送禮,、吃喝等,。然而，新華社“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，一些單位和個(gè)人“暗度陳倉(cāng)”,，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)交易逃避監(jiān)督，而且送禮與收禮互不見面,。
送禮與收禮,，穿上“隱身衣”
記者近日在北京、重慶,、長(zhǎng)沙等地采訪發(fā)現(xiàn),，中央禁令之下，請(qǐng)客送禮之風(fēng)有所收斂,，一些高檔銷售品商家反映“今年明顯不好賣了”,。
然而,，一種名為“禮品冊(cè)”的商品在網(wǎng)絡(luò)上銷售火暴。在搜索引擎輸入“禮品冊(cè)”,，顯示結(jié)果達(dá)１９０多萬條,，大多是專門銷售禮品冊(cè)的網(wǎng)站。
記者隨機(jī)打開一家名為“滿橙禮品”網(wǎng)站看到,，每個(gè)價(jià)位的禮品冊(cè)對(duì)應(yīng)著一些商品,，其中一個(gè)版本中，有單反相機(jī),、高檔煙酒等１８件價(jià)值數(shù)千甚至上萬元的商品,。
莫非重金送禮暗藏通道？據(jù)“滿橙禮品”一陳姓推銷員介紹,，送禮者先確定禮品檔次并付款,，留下收禮者地址，網(wǎng)站先寄給收禮者一張有賬號(hào)密碼的禮品冊(cè),，收禮者通過賬號(hào)密碼登錄網(wǎng)站,，自行選擇禮品，之后禮品將會(huì)快遞送達(dá),。
“和府禮品”銷售人員說,，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以及反“四風(fēng)”以來，請(qǐng)客送禮的風(fēng)險(xiǎn)越來越大,，而用禮品冊(cè)方式送禮比較安全,。禮品冊(cè)是一張巴掌大的卡片，很不起眼,，其中禮品從幾百元的到幾萬元的不等,，收禮人自己選定之后，這些禮品可快遞到家門口,，既安全隱蔽,，又投其所好。
銷售人員透露,，公務(wù)送禮是其主要業(yè)務(wù),，但對(duì)于禮品冊(cè)購(gòu)買者單位名稱，他們卻諱莫如深,�,！靶虏┭哦Y品”銷售人員說：“最近有不少企業(yè)買禮品冊(cè)送給機(jī)關(guān)單位，都是十幾萬的大單,�,！�
與此同時(shí)，禮品冊(cè)還成了部分單位發(fā)放福利的“新寵”�,！岸Y尚往來”的一位銷售人員說：“今年檢查很嚴(yán),，購(gòu)買單位信息我們會(huì)嚴(yán)格保密，你買的東西,、送的人,，只有我了解，連我的同事也不會(huì)知道,�,！�
電子禮品卡，隨時(shí)可套現(xiàn)
在網(wǎng)絡(luò)送禮同時(shí),，一些名為“電子禮品卡”的商品銷售也十分火暴,。這種卡片不記名、無實(shí)體,，面值從５０元到１０００元不等,。
在京東商城網(wǎng)站上，涉及電子禮品卡的評(píng)價(jià)達(dá)１１萬多條,，其中較多出現(xiàn)的是“給領(lǐng)導(dǎo)送禮的神器”,、“單位福利有著落了”、“發(fā)票開得靈活”等評(píng)價(jià)語言,。
記者采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),，多數(shù)網(wǎng)站并未要求購(gòu)卡者輸入身份證號(hào)碼；在支付頁面,，發(fā)票名目可選擇辦公用品,、勞保用品、教材資料等類別,；購(gòu)買成功后，系統(tǒng)提供消費(fèi)密碼,，在提交訂單環(huán)節(jié)輸入密碼即可消費(fèi),。
一位電商服務(wù)人員介紹，送禮者在網(wǎng)上購(gòu)買電子禮品卡后,，可將密碼轉(zhuǎn)發(fā)收禮者,，他們可在電子商務(wù)網(wǎng)站上憑消費(fèi)密碼任意選購(gòu)商品。從買禮品到送禮品,，雙方無需見面,，也不用經(jīng)手實(shí)體卡片，既方便快捷,，又避免了送禮風(fēng)險(xiǎn),。
業(yè)內(nèi)人士透露，有的客戶一次訂購(gòu)幾十張上百?gòu)堧娮佣Y品卡,，因?yàn)樗粌H方便快捷,，還可以套現(xiàn),。在趕集網(wǎng)、５８同城等生活信息類網(wǎng)站,，回收電子購(gòu)物卡的信息比比皆是,。
在淘寶二手交易市場(chǎng)搜索“電子禮品卡”，顯示內(nèi)容達(dá)３０００余條,，價(jià)值幾百元乃至幾萬元的禮品卡,，大多標(biāo)以九折的價(jià)格，如北京市海淀區(qū)一賣家將３萬元的京東商場(chǎng)電子購(gòu)物卡標(biāo)價(jià)兩萬七千一百六十元出售,。
記者發(fā)現(xiàn),，這類買賣大多通過支付寶、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行交易,，一方面收禮人將購(gòu)物卡面值“變現(xiàn)”存入支付寶,，另一方面，“黃�,！睂⒒厥盏馁�(gòu)物卡再次銷售,，形成了一條“賣卡—買卡—套現(xiàn)”反復(fù)循環(huán)的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。
隱身送厚禮,，漏洞待查處
針對(duì)公款送禮歪風(fēng),，中央紀(jì)委先后下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》和《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》等。
然而,，豪華酒店清冷了,，電子禮品卡又火了起來……送禮者一個(gè)“隱身變形”動(dòng)作，便可出沒于網(wǎng)絡(luò),，大玩“躲貓貓”,。
據(jù)了解，我國(guó)電子商務(wù)管理存在諸多漏洞,，盡管有關(guān)部門出臺(tái)了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》,，但尚未出臺(tái)有關(guān)電子禮品卡的規(guī)定；另一方面,，虛開發(fā)票的行為十分猖獗,，給違規(guī)送禮提供了很大空間。
業(yè)內(nèi)人士建議,，盡快制定網(wǎng)絡(luò)銷售禮品的規(guī)范,，如擴(kuò)大監(jiān)管范圍，不僅購(gòu)卡實(shí)名,，用卡也要實(shí)名,，不僅線下實(shí)名，線上也要實(shí)名，不僅要限制單卡金額,，還要限制單卡銷售數(shù)目,，等等。
此外,，稅務(wù)部門要加大賬目核實(shí)與發(fā)票查驗(yàn),，對(duì)于辦公用品、培訓(xùn)費(fèi)等發(fā)票年底大量增加的現(xiàn)象,，要仔細(xì)審查,，一旦發(fā)現(xiàn)虛開發(fā)票的情況，予以嚴(yán)厲處罰,。
西南政法大學(xué)政治學(xué)教授王安白認(rèn)為,，一方面要完善公務(wù)接待、財(cái)務(wù)預(yù)算制度,，減少隱性開支,，強(qiáng)化顯性監(jiān)督；另一方面,，要消減審批權(quán)限,，從根本上鏟除腐敗滋生的土壤。
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