近來,,中央紀委屢次發(fā)文,,嚴禁節(jié)日期間公款送禮,、吃喝等,。然而,,新華社“新華視點”記者調查發(fā)現(xiàn),,一些單位和個人“暗度陳倉”,,運用網絡交易逃避監(jiān)督,,而且送禮與收禮互不見面。
送禮與收禮,,穿上“隱身衣”
記者近日在北京,、重慶、長沙等地采訪發(fā)現(xiàn),,中央禁令之下,,請客送禮之風有所收斂,一些高檔銷售品商家反映“今年明顯不好賣了”,。
然而,,一種名為“禮品冊”的商品在網絡上銷售火暴。在搜索引擎輸入“禮品冊”,,顯示結果達190多萬條,,大多是專門銷售禮品冊的網站。
記者隨機打開一家名為“滿橙禮品”網站看到,,每個價位的禮品冊對應著一些商品,,其中一個版本中,有單反相機,、高檔煙酒等18件價值數千甚至上萬元的商品,。
莫非重金送禮暗藏通道?據“滿橙禮品”一陳姓推銷員介紹,,送禮者先確定禮品檔次并付款,,留下收禮者地址,網站先寄給收禮者一張有賬號密碼的禮品冊,,收禮者通過賬號密碼登錄網站,,自行選擇禮品,之后禮品將會快遞送達,。
“和府禮品”銷售人員說,,八項規(guī)定出臺以及反“四風”以來,請客送禮的風險越來越大,,而用禮品冊方式送禮比較安全,。禮品冊是一張巴掌大的卡片,很不起眼,,其中禮品從幾百元的到幾萬元的不等,,收禮人自己選定之后,,這些禮品可快遞到家門口,既安全隱蔽,,又投其所好,。
銷售人員透露,公務送禮是其主要業(yè)務,,但對于禮品冊購買者單位名稱,,他們卻諱莫如深�,!靶虏┭哦Y品”銷售人員說:“最近有不少企業(yè)買禮品冊送給機關單位,,都是十幾萬的大單�,!�
與此同時,,禮品冊還成了部分單位發(fā)放福利的“新寵”�,!岸Y尚往來”的一位銷售人員說:“今年檢查很嚴,,購買單位信息我們會嚴格保密,你買的東西,、送的人,,只有我了解,連我的同事也不會知道,�,!�
電子禮品卡,隨時可套現(xiàn)
在網絡送禮同時,,一些名為“電子禮品卡”的商品銷售也十分火暴,。這種卡片不記名、無實體,,面值從50元到1000元不等,。
在京東商城網站上,涉及電子禮品卡的評價達11萬多條,,其中較多出現(xiàn)的是“給領導送禮的神器”,、“單位福利有著落了”、“發(fā)票開得靈活”等評價語言,。
記者采訪調查發(fā)現(xiàn),,多數網站并未要求購卡者輸入身份證號碼;在支付頁面,,發(fā)票名目可選擇辦公用品,、勞保用品、教材資料等類別,;購買成功后,,系統(tǒng)提供消費密碼,,在提交訂單環(huán)節(jié)輸入密碼即可消費。
一位電商服務人員介紹,,送禮者在網上購買電子禮品卡后,,可將密碼轉發(fā)收禮者,,他們可在電子商務網站上憑消費密碼任意選購商品,。從買禮品到送禮品,雙方無需見面,,也不用經手實體卡片,,既方便快捷,又避免了送禮風險,。
業(yè)內人士透露,,有的客戶一次訂購幾十張上百張電子禮品卡,因為它不僅方便快捷,,還可以套現(xiàn),。在趕集網、58同城等生活信息類網站,,回收電子購物卡的信息比比皆是,。
在淘寶二手交易市場搜索“電子禮品卡”,顯示內容達3000余條,,價值幾百元乃至幾萬元的禮品卡,,大多標以九折的價格,如北京市海淀區(qū)一賣家將3萬元的京東商場電子購物卡標價兩萬七千一百六十元出售,。
記者發(fā)現(xiàn),,這類買賣大多通過支付寶、網銀轉賬方式進行交易,,一方面收禮人將購物卡面值“變現(xiàn)”存入支付寶,,另一方面,“黃�,!睂⒒厥盏馁徫锟ㄔ俅武N售,,形成了一條“賣卡—買卡—套現(xiàn)”反復循環(huán)的灰色產業(yè)鏈。
隱身送厚禮,,漏洞待查處
針對公款送禮歪風,,中央紀委先后下發(fā)了《關于落實中央八項規(guī)定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風的通知》和《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》等。
然而,,豪華酒店清冷了,,電子禮品卡又火了起來……送禮者一個“隱身變形”動作,便可出沒于網絡,,大玩“躲貓貓”,。
據了解,,我國電子商務管理存在諸多漏洞,盡管有關部門出臺了《單用途商業(yè)預付卡管理辦法》,,但尚未出臺有關電子禮品卡的規(guī)定,;另一方面,虛開發(fā)票的行為十分猖獗,,給違規(guī)送禮提供了很大空間,。
業(yè)內人士建議,盡快制定網絡銷售禮品的規(guī)范,,如擴大監(jiān)管范圍,,不僅購卡實名,用卡也要實名,,不僅線下實名,,線上也要實名,不僅要限制單卡金額,,還要限制單卡銷售數目,,等等。
此外,,稅務部門要加大賬目核實與發(fā)票查驗,,對于辦公用品、培訓費等發(fā)票年底大量增加的現(xiàn)象,,要仔細審查,,一旦發(fā)現(xiàn)虛開發(fā)票的情況,予以嚴厲處罰,。
西南政法大學政治學教授王安白認為,,一方面要完善公務接待、財務預算制度,,減少隱性開支,,強化顯性監(jiān)督;另一方面,,要消減審批權限,,從根本上鏟除腐敗滋生的土壤。
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