最近的一樁新聞,，讓沃爾瑪中國陷入了食品安全信任危機(jī),。1月6日，因沃爾瑪濟(jì)南泉城分店銷售的“五香驢肉”被檢出含有狐貍和貉的成分,，山東省食品藥品監(jiān)督管理局約談沃爾瑪中國公司事務(wù)部高級副總裁博睿,，該造假的產(chǎn)品也全部緊急停售,。
“這個(gè)板子打到沃爾瑪身上有些冤枉，”包括北京昭邑零售商管理咨詢有限公司首席顧問劉暉在內(nèi)的多名零售業(yè)人士都為沃爾瑪鳴不平,，“對于造假肉類的管控,，目前整個(gè)行業(yè)都處在管理真空，也就是說所有的超市都有可能出現(xiàn)這類摻假肉食品,，因?yàn)閲也]有對肉類食品提出DNA的檢驗(yàn)要求,，單從外觀難以辨別真?zhèn)�,。�?/P>
這也就意味著,，無論是假驢肉,，還是假牛羊肉，都有可能通過商超,、餐館,、集貿(mào)市場銷往千家萬戶。
國家對肉類DNA無檢測要求
對于肉類食品DNA的檢測,，政府并無相關(guān)要求,，再加上成本考慮，商超幾乎很少涉及,。
“該產(chǎn)品的進(jìn)貨記錄,、檢驗(yàn)報(bào)告、國家頒發(fā)的質(zhì)量合格證書我們都有,。這一事件的癥結(jié)出在,，生產(chǎn)商用狐貍?cè)鈸郊伲讶鈸郊�,，正常提供的檢測報(bào)告是沒有這一項(xiàng)的,，其他的檢測也不能辨識是否為造假肉�,！蔽譅柆斨袊臼聞�(wù)部高級總監(jiān)李玲向《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示,。
一位不愿具名的國內(nèi)大型連鎖商超高管向記者透露，根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定,，肉類食品在流通的過程中,，通常要提供相關(guān)的生產(chǎn)許可證和防疫證明、批次編號,、批次檢驗(yàn)報(bào)告等證照,，其中生產(chǎn)許可證和批次檢驗(yàn)報(bào)告由國家食品藥品監(jiān)督管理總局(FDA)頒發(fā)，由于《食品安全法》《散裝食品管理規(guī)范》等法規(guī)并未明確要求索取每批次產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告,，因此要求嚴(yán)格的超市在進(jìn)貨時(shí)也只要求企業(yè)提供“半年期的檢測報(bào)告”,。而由于有國家對產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和質(zhì)量的認(rèn)可，超市通常只會做基本的衛(wèi)生學(xué)評價(jià),，諸如大腸桿菌的檢測之類,。
而對于肉類食品DNA的檢測，由于政府并無相關(guān)要求,，再加上成本考慮,，商超幾乎很少涉及。“一個(gè)樣本的DNA檢測至少需要1000元,，且今天可能是狐貍的族譜,，明天也可能是貉，或是貂的族譜,，檢測起來非常復(fù)雜。而一個(gè)樣本的大腸桿菌的檢測也就100多元,，相比前者,，后者更容易實(shí)現(xiàn)�,！鼻笆錾坛吖芨嬖V記者,，如果要嚴(yán)格對每一個(gè)批次的肉類食品進(jìn)行DNA檢測，其成本過于高昂,。
“由于國家對于食品DNA的檢測并無相關(guān)要求,，因此超市對于商品質(zhì)量的把控，僅限于廠商提供的國家檢驗(yàn)報(bào)告,，以及超市收貨人員,，對來貨進(jìn)行開箱感官鑒定，包括溫度是否合格,，包裝是否破損,，是否有二次污染等�,！鄙鲜鋈耸客嘎�,。
實(shí)際上，即便是成本高昂,，沃爾瑪本身在食品安全管控上的投入也是高于行業(yè)平均水平的,。2013年，假羊肉被各大媒體頻頻曝光之后,，“沃爾瑪全年進(jìn)行過400多項(xiàng)的DNA檢測,，以辨識高風(fēng)險(xiǎn)的肉類，主要是針對牛羊肉,。這次事件發(fā)生后,，我們把驢肉也加入了DNA的抽檢樣本�,！崩盍岜硎�,。
然而李玲也坦承，另一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)問題是,，目前國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室,，大多還無法檢測出狐貍的DNA。
對于國家對肉類食品的相關(guān)檢測要求，記者致電事發(fā)地監(jiān)管部門——山東食品藥品監(jiān)督管理局流通處詢問,，對方拒絕答復(fù),。截至記者發(fā)稿時(shí)止，國家食品藥品監(jiān)督管理局也還未給予相關(guān)回應(yīng),。
商超難脫其責(zé)
無論是負(fù)責(zé)全國采購的人員,，還是當(dāng)?shù)夭少彛约哟蚵牼湍鼙婷饕患疑a(chǎn)商的產(chǎn)品品質(zhì)和口碑,，在第一輪采購環(huán)節(jié)就完全能淘汰掉資質(zhì)不高,、居心不良的商家。
目前,，在我國還未建立起相關(guān)的食品追溯系統(tǒng),，由此造假肉就真的無法辨明真相了?
“其實(shí)沃爾瑪也未必完全無辜，假驢肉事件至少暴露出沃爾瑪在幾個(gè)管理環(huán)節(jié)上的疏漏,�,！币晃磺俺懈吖芨嬖V記者，當(dāng)商超在異地開店,，要實(shí)現(xiàn)采購的本地化時(shí),，固然無可避免地要大量挑選當(dāng)?shù)氐钠放疲菬o論是負(fù)責(zé)全國采購的人員,，還是當(dāng)?shù)夭少�,，稍加打聽就能辨明一家生產(chǎn)商的產(chǎn)品品質(zhì)和口碑。在第一輪采購環(huán)節(jié)就完全能淘汰掉資質(zhì)不高,、居心不良的商家,。
即便采購環(huán)節(jié)沒有發(fā)現(xiàn)，質(zhì)檢部門如果定期去生產(chǎn)商的工廠廠房,，現(xiàn)場查驗(yàn),，以及查看原料進(jìn)貨單也是能發(fā)現(xiàn)端倪的。
而在收貨環(huán)節(jié),，對食品進(jìn)行DNA檢測也未必如想象中那樣代價(jià)過高,，該人士算了一筆賬，進(jìn)貨價(jià)9.9元/袋,，銷售了3萬多袋,，相當(dāng)于價(jià)值30多萬元的商品，在長達(dá)兩年的收貨過程中,，但凡有一兩次花費(fèi)上千元進(jìn)行DNA樣本檢測,，就極有可能發(fā)現(xiàn)問題。而這筆花費(fèi)的代價(jià)也并不高,。
即使上述環(huán)節(jié)都未注意到,，沃爾瑪?shù)牟少徣藛T或任何一名市場調(diào)查員,，都可以通過對當(dāng)?shù)卦希H肉市場價(jià)格和加工價(jià)格進(jìn)行對比,，來了解驢肉市場價(jià)格的規(guī)律,，再進(jìn)行調(diào)查檢測就能發(fā)現(xiàn)問題。
據(jù)媒體報(bào)道,，沃爾瑪泉城路店和陽光新路店,，從2012年到被查時(shí)，先后從當(dāng)?shù)氐恼荜殴举忂M(jìn)“五香驢肉”30256袋,，進(jìn)貨價(jià)格200克重的每袋9.9元,，銷售30491袋(含贈品)，銷售單價(jià)是200克重的每袋10.9元,。而當(dāng)?shù)厣H肉的市場價(jià)已經(jīng)是25元/斤。這種明顯背離市場價(jià)格水平的產(chǎn)品,，顯然值得深究,。
2013年12月31日，沃爾瑪中國公司在網(wǎng)站上就造假驢肉事件進(jìn)行道歉,。對于相關(guān)部門的問責(zé),，沃爾瑪中國公司事務(wù)部高級副總裁博睿指出，沃爾瑪在中國市場經(jīng)營,，中國的食品安全環(huán)境非常復(fù)雜,，僅靠一家零售企業(yè)是很難做到的，希望聯(lián)手食藥監(jiān)局等相關(guān)部門,，將食品安全工作做得更好,。在此事件中，沃爾瑪有相應(yīng)的過失,，將深刻吸取教訓(xùn),。李玲向記者表示，公司在未來整個(gè)供應(yīng)鏈的管理上,，會加大檢測力度,，加強(qiáng)對供應(yīng)商進(jìn)貨的管理，以及在門店的進(jìn)一步的落實(shí),。
摻假癥結(jié)
除了相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)缺失以外,，所有食品安全問題的最大癥結(jié)在于，國外的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是上門抽檢,，層層封簽把關(guān),，而國內(nèi)監(jiān)管部門只要求生產(chǎn)企業(yè)自己送檢。
實(shí)際上,，摻假驢肉還只是冰山一角,。
去年,，卜蜂蓮花、華潤萬家等多家超市先后被曝出銷售摻有鴨肉的羊肉片,。2013年5月13日,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國務(wù)院會議上就摻假羊肉問題專門提出要求，指出影響惡劣,，危害很大,，一定要高度重視、嚴(yán)格監(jiān)管,、嚴(yán)厲打擊,。
之后，全國各地的專項(xiàng)檢查組對市場進(jìn)行了嚴(yán)格清查,，在一段時(shí)間內(nèi),，制作銷售造假羊肉產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿搅顺林卮驌簟?/P>
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，在造假肉界,，所有的替代肉成本均大幅低于正常食用肉類,。按照今年的市場行情，羊肉的批發(fā)價(jià)在38元/斤以上,，驢肉也在25元/斤左右,，而狐貍的生肉價(jià)格通常為1元/斤左右，生鴨肉則在3~4元/斤左右,，而另一些常用的貂肉,、老鼠肉并不是最受青睞的材料，因?yàn)槿饬枯^少,，一只貂可利用的肉也就4斤左右,，每斤在10元上下。據(jù)多家媒體報(bào)道,，在山東合成,、陽信等地都發(fā)現(xiàn)過假羊肉的制造點(diǎn)。
據(jù)了解,，國家相關(guān)衛(wèi)生檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不僅對DNA檢測沒有相關(guān)的要求,，之前的三聚氰胺、蘇丹紅,，也是被曝光出事后,，才開始加以管控的。前述高管表示,，“由于過于專業(yè),，那些危害百姓健康的添加物指標(biāo)和食品安全問題，大多是從業(yè)內(nèi)被曝出的,。而這些食品安全事件,，也在一步步推動中國的食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)步,。”
劉暉表示,，“除了相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)缺失以外,，所有食品安全問題的最大癥結(jié)在于，國外的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是上門抽檢,，層層封簽把關(guān),，而國內(nèi)監(jiān)管部門只要求生產(chǎn)企業(yè)自己送檢。說白了,，送的是不是那批貨,，都難以保證�,！�
如其所述,，根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2010年頒布的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十四條規(guī)定，許可機(jī)關(guān)接到生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定抽取和封存樣品,，并告知申請企業(yè)在封樣后七日內(nèi)將樣品送交具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
從整個(gè)食品安全全產(chǎn)業(yè)鏈的管理來看,，超市只是一個(gè)分銷渠道，設(shè)有重重檢驗(yàn)程序的超市尚且如此,，管理松散的農(nóng)貿(mào)市場,、批發(fā)市場的食品安全管控更為堪憂。
不僅僅是銷售終端,，對產(chǎn)業(yè)鏈上游的追溯,，對食品生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)的監(jiān)管制度都需要加以完善,，加大執(zhí)法力度,，提高違法成本，以及對相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)盡快完善,，才能有效控制更多的“假驢肉”“假羊肉”再次泛濫,。