根據(jù)現(xiàn)行《收費公路管理條例》,，“政府還貸公路的收費期限,，按照用收費償還貸款,、償還有償集資款的原則確定,，最長不得超過15年”,。
高速公路收費期限到期怎么辦?據(jù)報道,，山東省的做法是：一律延長收費期限,。山東省將尚未到期的6段高速公路延長到15年的最高收費期限,，將另外9段已經(jīng)收費到期的高速公路“臨時性”延長收費期限一年。
對此,，山東省交通廳作出的解釋有4層意思,，即錢沒還完，下面還有巨額養(yǎng)護(hù)費;等待新政策,，看是否有長期收費政策出臺;個別路段免費,，影響高速公路整體性和完整性;免費了，不好管理,。
這些理由,，其中“免費了，不好管理”完全是懶政思維的表現(xiàn),，不值一駁,。而其他三個理由，也難以自圓其說——
“錢沒還完,，下面還有巨額養(yǎng)護(hù)費”顯然不能成為收費延期理由,，因為“最長不得超過15年”的條款，并沒有任何前置條件和例外情形;“等待新政策,，看是否有長期收費政策出臺”甚為荒謬,，按此邏輯，現(xiàn)行法律法規(guī)可視為廢紙;“個別路段免費會影響高速公路的整體性和完整性”也很牽強(qiáng),，因為人們開車通過收費路段和免費路段,，交費時扣除免費路段通行費即可。
山東省要延長高速路收費期限,，自然會找出一籮筐理由,。但出臺這一決策的前提，一方面,，公開成本收益賬,，至少亮出政府還貸性質(zhì)高速公路的家底;另一方面，尊重公眾的監(jiān)督權(quán),，還應(yīng)設(shè)置聽證環(huán)節(jié),，聽取各方面意見，引入外部監(jiān)督,。不然,，難得到廣泛的認(rèn)可。
但遺憾的是,，山東省并沒遵循這些程序,，卻把收費延期通知的公函早早下達(dá)。其“一言堂”的決策方式,，難免會遭到輿論質(zhì)疑,。
近年來,，各地公路亂收費現(xiàn)象屢禁不止，探究深層次原因,，一是高速公路已被一些地方視為“提款機(jī)”,、“印鈔機(jī)”。二是違法成本過低,，即便被曝光,，也鮮有人因亂收費被問責(zé)，更不要說承擔(dān)刑責(zé),。
而事實上,，歷次清理收費公路亂收費現(xiàn)象，違規(guī)超期收費都是治理的重中之重,。從長計議,，相關(guān)行政部門的自由裁量權(quán)再大，高速收費延期也不能陷入“自說自話”,。未來只有通過公開透明的制度化收費改革,，才能遏制各地公路亂收費的沖動，引導(dǎo)高速公路回歸公共產(chǎn)品本色,。