10日公布的外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示,，2013年我國貨物貿(mào)易超過美國并首次位列全球第一，可以說“已成定局”,。在外貿(mào)規(guī)模再上新臺(tái)階的同時(shí),，貿(mào)易伙伴更趨多元、區(qū)域布局更趨協(xié)調(diào),、主體結(jié)構(gòu)更加合理等新特點(diǎn)也表明外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量效益正在不斷提高,。通過調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,，打造重質(zhì)量,、講效益、更具國際競(jìng)爭(zhēng)力的外貿(mào),，是新的一年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),，也是必經(jīng)的發(fā)展路徑。
2013年12月19日下午,，濟(jì)南海關(guān)駐萊蕪辦事處像往常一樣忙碌著,。15點(diǎn)28分，在海關(guān)關(guān)員的協(xié)助下,，當(dāng)?shù)匾患颐駹I(yíng)企業(yè)順利辦結(jié)了一份來自澳大利亞的鐵礦石報(bào)關(guān)單,。然而，他們所不知的是,，正是這張報(bào)關(guān)單,，經(jīng)過專家會(huì)審及海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，成為我國年度進(jìn)出口總值超4萬億美元的標(biāo)志,。
“這是我國外貿(mào)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志性里程碑,。”在國新辦10日召開的新聞發(fā)布會(huì)上,，海關(guān)總署新聞發(fā)言人,、綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)鄭躍聲表示，2013年我國外貿(mào)進(jìn)出口總值為4.16萬億美元,，這不僅創(chuàng)下了我國貨物貿(mào)易歷史上的年度新高,，也標(biāo)志著我國外貿(mào)發(fā)展再次邁上了一個(gè)萬億元級(jí)的新臺(tái)階,。
□“4萬億美元”如何實(shí)現(xiàn)
內(nèi)外部環(huán)境改善促進(jìn)向好
2013年，我國外貿(mào)發(fā)展延續(xù)了此前低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),，業(yè)界還不時(shí)傳出“倒春寒”,、“步入嚴(yán)冬”等聲音。那么,，外貿(mào)創(chuàng)紀(jì)錄的4.16萬億美元是如何實(shí)現(xiàn)的?
去年以來,，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模逐季環(huán)比增加，進(jìn)出口增速在二季度探底后,，走出了一個(gè)漂亮的“V”形反彈曲線,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至4季度,，我國進(jìn)出口值分別為9753.8億美元,、1.02萬億美元、1.06萬億美元和1.1萬億美元,，同比增速分別為13.5%,、4.3%、6%和7.3%,。
“我們認(rèn)為,，第四季度外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)7.3%，表現(xiàn)好于2,、3季度,，這既與國家出臺(tái)一系列穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的措施有關(guān)，也與主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)回暖密不可分,。”鄭躍聲說,。
一方面,，外部市場(chǎng)條件的改善，使我國對(duì)主要市場(chǎng)的進(jìn)出口呈現(xiàn)了全面回升的態(tài)勢(shì),。經(jīng)濟(jì)回暖效應(yīng),，直接傳導(dǎo)到我國外貿(mào)進(jìn)出口上。
另一方面,，去年下半年以來,，我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)企穩(wěn)向好，再加上一系列穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的政策措施,，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,。此外，我國“走出去”步伐的加快,，也直接帶動(dòng)了出口的穩(wěn)定增長(zhǎng),。
更為重要的是,，在進(jìn)出口規(guī)模再上臺(tái)階的同時(shí)，我國對(duì)外貿(mào)易在發(fā)展質(zhì)量和效益上有了明顯提升,，特別是在貿(mào)易伙伴多元化,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、外貿(mào)主體及商品結(jié)構(gòu),、內(nèi)生動(dòng)力上,，均取得了良好進(jìn)展。
□“4萬億美元”意味著啥
外貿(mào)支撐作用有望更好發(fā)揮
2013年,，投資,、消費(fèi)、外貿(mào)這“三駕馬車”雖然跑得有點(diǎn)“吃力”,，但在發(fā)展速度上卻做到了穩(wěn)中有進(jìn),。
海關(guān)總署10日發(fā)布的數(shù)據(jù)也印證了市場(chǎng)這一判斷。7.6%的外貿(mào)增速表現(xiàn)與去年初商務(wù)部提出“外貿(mào)增速爭(zhēng)取與GDP增速大體上保持同步”的目標(biāo)基本吻合,。
事實(shí)上,，2013年前10個(gè)月，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值已經(jīng)超過美國公布的1920億美元,，同比增速也高出美國7個(gè)百分點(diǎn),。1月9日，美國發(fā)布了2013年11月份數(shù)據(jù),，截至11月底,，美國貨物貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)速度還不到1%。
“如果按這個(gè)數(shù)據(jù)推算,，2013年我國貨物貿(mào)易超過美國并首次位列全球第一,，可以說已成定局�,！编嵻S聲表示,。
據(jù)介紹，2004年我國進(jìn)出口總值突破1萬億美元,，2007年突破2萬億美元,，2011年突破3萬億美元。隨著我國外貿(mào)進(jìn)出口突破4萬億美元關(guān)口,，未來外需在多大程度上拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，將逐漸成為市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)。與此同時(shí),，加強(qiáng)進(jìn)口也不再是權(quán)宜之計(jì),，而是成為提升我國外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。
專家表示,，伴隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好轉(zhuǎn),，2014年外貿(mào)有望好于2013年,。根據(jù)世界貿(mào)易組織的一項(xiàng)預(yù)測(cè)，2014年全球貿(mào)易量增速有望加快恢復(fù)至4.5%,，雖整體仍低于過去20年5.4%的平均增速,，但相比2013年將有明顯回升。
“外貿(mào)是對(duì)外開放的先鋒,，是開放型經(jīng)濟(jì)的主力,。通過調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,，打造重質(zhì)量,、講效益、更具國際競(jìng)爭(zhēng)力的外貿(mào),，是目標(biāo)也是發(fā)展路徑,。未來，外貿(mào)有望在國民經(jīng)濟(jì)‘三駕馬車’中發(fā)揮出更好的作用,�,！鄙虅�(wù)部研究院外貿(mào)所所長(zhǎng)李健表示。
此前,，國務(wù)院參事室特約研究員姚景源在清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)論壇上也表示,，在“三駕馬車”中，預(yù)計(jì)今年出口會(huì)好于去年,，消費(fèi)大有潛力,，投資也將發(fā)揮兜底的穩(wěn)增長(zhǎng)作用。中國經(jīng)濟(jì)“提質(zhì)增效”第二季值得期待,。
□“4萬億美元”后將向何方
增強(qiáng)外貿(mào)自主發(fā)展能力
“盡管還存在著許多不確定,、不穩(wěn)定的因素，但總體來看,，今年外貿(mào)發(fā)展的環(huán)境要好于去年,。”鄭躍聲分析說,。
總體看，未來我國外貿(mào)發(fā)展的環(huán)境有喜有憂——從外部市場(chǎng)看,，世界經(jīng)濟(jì)的回暖,、全球貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)期的好轉(zhuǎn)，將有效改善我國的出口需求;從國內(nèi)情況看,，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制做出了新部署,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出提高對(duì)外開放水平，也將進(jìn)一步挖掘和培育我國經(jīng)濟(jì)全方位開放的優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口的增長(zhǎng),。
憂的是,，受勞動(dòng)力價(jià)格上漲、人民幣升值以及融資成本,、環(huán)保成本增加等因素的影響,，國內(nèi)企業(yè)的外貿(mào)成本不斷在上升，外貿(mào)增長(zhǎng)空間受到擠壓,。此外,，我國制造業(yè)實(shí)際使用外資的下降、加工貿(mào)易進(jìn)口的低迷,，以及化解產(chǎn)能過剩的舉措,，將對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口產(chǎn)生一定制約作用。
值得關(guān)注的是,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外需的依賴程度正在減弱,，外貿(mào)依存度進(jìn)一步回落。數(shù)據(jù)顯示,，2013年前3季度,，我國外貿(mào)依存度為49.3%，較去年上半年進(jìn)一步回落了0.9個(gè)百分點(diǎn),，這表明我國外貿(mào)自主發(fā)展的能力有所增強(qiáng),，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式正在由外需拉動(dòng)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
外貿(mào)依存度回落了,，居高不下的貿(mào)易順差依然廣受關(guān)注,。對(duì)此，鄭躍聲表示,，2013年我國外貿(mào)順差比2012年擴(kuò)大284億美元,，但2013年進(jìn)出口總值卻較2012年增加了近3000億美元。換句話說,，外貿(mào)規(guī)模大了,，順差自然也就“水漲船高”。
不過,，自2009年到2012年,，我國貿(mào)易順差占當(dāng)年外貿(mào)進(jìn)出口總值的比例分別為8.9%、6.2%,、4.3%,、5.9%，2013年這一比例為6.2%,�,？傮w來看，我國貿(mào)易順差規(guī)模相對(duì)來說仍處于一個(gè)基本穩(wěn)定的狀態(tài)。
在提升質(zhì)量與效益上加油
“數(shù)字并非最主要的事情,，現(xiàn)在已經(jīng)不以GDP論英雄,。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲的這句話,，讓人倍感2013年度外貿(mào)成績(jī)單的來之不易,。
2013年中國外貿(mào)以7.6%的增速收官，盡管并未完成年初8%的設(shè)定目標(biāo),，但進(jìn)出口總值首破4萬億美元的消息,，給這個(gè)寒冷的冬日帶來了陣陣暖意。從輿情看,，無論是專家學(xué)者還是市場(chǎng)人士,，都提高了對(duì)未來外貿(mào)發(fā)展的預(yù)期。
從2012年開始,，我國外貿(mào)發(fā)展步入個(gè)位數(shù)低速增長(zhǎng)的階段,，除受制于國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一因素外，很大一部分也是我們?yōu)檎{(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式而主動(dòng)為之,。實(shí)踐證明，增速雖然放緩了,，但發(fā)展的質(zhì)量和效益正有所改善,，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中，我國外貿(mào)的表現(xiàn)仍然是最好的,。
從橫向來看,，我國外貿(mào)領(lǐng)域正呈現(xiàn)出貿(mào)易伙伴趨向多元、貿(mào)易區(qū)域更趨協(xié)調(diào),、外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)更趨合理,、進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、對(duì)外貿(mào)易自主發(fā)展能力不斷增強(qiáng)的可喜變化;從縱向來看,，外貿(mào)依存度的進(jìn)一步回落,，對(duì)外需依賴程度的減弱，表明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在從外需拉動(dòng)轉(zhuǎn)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng),。
與此同時(shí),，我國對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益也在提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2013年我國出口價(jià)格總體下跌了0.7%,，而同期進(jìn)口價(jià)格總體下跌了1.8%，這意味著出口同樣多的產(chǎn)品,，可以多換回1%的進(jìn)口商品。
步入4萬億美元“俱樂部”,，意味著我國對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)具備了規(guī)模發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),。不過,，外貿(mào)質(zhì)量與效益上的提升還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
新的一年,，繼續(xù)保持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),，為我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了難得的“窗口期”。機(jī)會(huì)稍縱即逝,，應(yīng)把更多的精力投入到發(fā)展的質(zhì)量與效益上,，補(bǔ)齊外貿(mào)短板，更好地發(fā)揮外貿(mào)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動(dòng)作用,。