據(jù)報道,，2013年10月以來,，滬深股市至少有35家上市公司,，共獲取超過11億元財政補(bǔ)貼,。憑借“救命皇糧”,，一些化工,、鋼鐵、LED燈等產(chǎn)能過剩領(lǐng)域上市公司得以“續(xù)命”,。比如,，ST南化2013年年底收到經(jīng)營性財政補(bǔ)貼2.9億元，彌補(bǔ)了公司約1.96億元虧損,，使其免于退市之虞,。
不少網(wǎng)民指出，財政補(bǔ)貼“亂貼”并非個案,。將財政補(bǔ)貼注入產(chǎn)能過剩領(lǐng)域,，由此形成的資源錯配會扭曲價格關(guān)系，可能使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)落空。為此,，有必要提高門檻,、規(guī)范程序、加大監(jiān)管和懲處力度,，以徹底根除騙補(bǔ)現(xiàn)象,。
財政補(bǔ)貼變“亂貼”
有網(wǎng)民認(rèn)為，財政補(bǔ)貼本是一種經(jīng)濟(jì)幫扶,，是企業(yè)和個體的“救命糧”,，卻屢屢曝出騙補(bǔ)問題讓人憂心。
網(wǎng)民“趙超”說,，財政資金是公共財產(chǎn),，每一分都是納稅人的血汗錢，不合理的財政補(bǔ)貼補(bǔ)了商家的碗,，卻傷了納稅人的心,。
網(wǎng)民“張緒才”說，財政補(bǔ)貼之所以變成“亂貼”,，一是因為一些地方政府“唯GDP”論的思維作怪,。由于被補(bǔ)貼的企業(yè)大多是當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)值大戶和納稅大戶，地方政府為保住GDP而不惜動用老百姓的血汗錢進(jìn)行不必要的救助,。二是因為財政補(bǔ)貼的自由裁量權(quán)太大,，僅憑領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”就可以決定，審批使用又不公開透明,，客觀上就會給“亂貼”以可乘之機(jī),。另外，財政補(bǔ)貼是“無本利益”,，不要白不要,。為了獲取補(bǔ)貼，一些企業(yè)不惜花重金打通關(guān)節(jié),，甚至求助于“補(bǔ)貼掮客”,，讓財政“紅利”轉(zhuǎn)眼變成了權(quán)錢交易的“黑金”。
有礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
有網(wǎng)民認(rèn)為,，財政補(bǔ)貼流向產(chǎn)能過剩企業(yè),，背離了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，嚴(yán)重阻礙我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
網(wǎng)民“喻濤”說,，大規(guī)模行業(yè)性的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象,，是怎么出現(xiàn)的呢,？因為政府的干預(yù)和補(bǔ)貼及產(chǎn)業(yè)政策,。如果一個產(chǎn)業(yè)很有希望，自然會有企業(yè)家去投資,，根本不需要政府扶持,。如果某個產(chǎn)業(yè)離開了政府扶持，就沒法在市場上維持下去,，那么,，這樣的扶持是非常低效和浪費的。
網(wǎng)民“周俊生”說,，目前財政補(bǔ)貼大量流向已經(jīng)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的鋼鐵,、化工等行業(yè)，負(fù)面作用十分明顯,。首先,，它使產(chǎn)能過剩難以通過市場化途徑解決，加劇這一問題的持續(xù),。其次,，它將使市場出現(xiàn)不公平競爭。財政補(bǔ)貼事實上不可能輸送到某一個行業(yè)中的所有企業(yè),，而是會有一定選擇,，與政府關(guān)系近的國有企業(yè)優(yōu)勢十分明顯。
財政補(bǔ)貼須陽光化
網(wǎng)民“郭振綱”說,，財政補(bǔ)貼淪為“唐僧肉”,，主要是由于相關(guān)制度不健全，監(jiān)督環(huán)節(jié)未能及時跟進(jìn),，無法從源頭上起到預(yù)防作用,。
網(wǎng)民“李長安”說，要防止財政補(bǔ)貼變成“亂貼”,，就必須加強(qiáng)財政資金管理的頂層設(shè)計,。這包括強(qiáng)化財政補(bǔ)貼的透明度，防止暗箱操作和損公肥私行為出現(xiàn),；適時適度地調(diào)整財政補(bǔ)貼規(guī)模,，大力提高財政補(bǔ)貼的效率；健全財政補(bǔ)貼的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,，對違法行為加大查處的力度,，提高不法分子的違法成本等等,。
網(wǎng)民“周俊生”說,，不僅要做到財政補(bǔ)貼陽光化，更重要的是必須改變政府職能,，完善主要由市場決定價格的機(jī)制,，將政府定價范圍嚴(yán)格控制在重要公用事業(yè),、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),，除此以外的行業(yè),，政府沒有必要對其進(jìn)行財政補(bǔ)貼，而應(yīng)該讓它們在市場競爭中優(yōu)勝劣汰,。