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考驗(yàn)證券監(jiān)管當(dāng)局改革意志的時(shí)刻到了。
1月8日,，首批上市的兩只新股——新寶股份和我武生物正式開(kāi)始網(wǎng)上申購(gòu),。二級(jí)市場(chǎng)長(zhǎng)期的低迷、陡增的壓力和新股可能出現(xiàn)的爆炒將對(duì)新股發(fā)行的市場(chǎng)化改革進(jìn)程產(chǎn)生挑戰(zhàn),。而同時(shí)傳出的監(jiān)管層正在考慮調(diào)控IPO發(fā)行節(jié)奏的消息，則讓人們對(duì)監(jiān)管當(dāng)局的改革意志力產(chǎn)生了少許懷疑,。
進(jìn)入2014年，在為數(shù)不多的幾個(gè)交易日中,，滬深指數(shù)均呈現(xiàn)下跌之勢(shì)，其中代表藍(lán)籌滬深300指數(shù)下跌態(tài)勢(shì)尤為明顯,，跌幅超過(guò)4%。與此同時(shí),，從數(shù)只新股的現(xiàn)場(chǎng)推介情況來(lái)看,，可謂人潮涌動(dòng),，投資者打新熱情高漲�,？偟膩�(lái)看，本次新股發(fā)行制度改革后,，兩個(gè)可能會(huì)令監(jiān)管機(jī)構(gòu)感到頭疼的問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)了苗頭：大盤(pán)的持續(xù)下跌以及新股上市將遭遇的爆炒。
然而,，相比二級(jí)市場(chǎng)的壓力和新股爆炒,，在筆者看來(lái),，監(jiān)管層和執(zhí)行者可能出現(xiàn)的態(tài)度反復(fù)，才是改革中最大的風(fēng)險(xiǎn),。可以預(yù)見(jiàn)的是,，在市場(chǎng)下跌超出了投資者忍耐程度、新股上市首日遭遇爆炒之后,，對(duì)于本次新股發(fā)行改革的非議將急劇增多。在本輪新股發(fā)行制度的實(shí)際成效迎來(lái)考驗(yàn)的同時(shí),，監(jiān)管層繼續(xù)推進(jìn)新股發(fā)行注冊(cè)制的改革意志也將遭受考驗(yàn)。實(shí)際上,，包括證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等在內(nèi)的多部門(mén)近期連番推出包括險(xiǎn)資進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板等多項(xiàng)引資措施,，恐怕也正是為了降低新股集中發(fā)行對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生的沖擊。
任何改革都有代價(jià),，新股發(fā)行制度改革自然也不例外。在二級(jí)市場(chǎng)持續(xù)的壓力面前,，監(jiān)管層推進(jìn)改革的意志和決心尤為重要。在過(guò)去的改革中,，我們已經(jīng)看到過(guò)這種情況：當(dāng)市場(chǎng)壓力較大時(shí),，監(jiān)管層就會(huì)加大對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)力度,，人為的控制股票供給,，甚至干預(yù)新股的發(fā)行價(jià)格。每當(dāng)市場(chǎng)向上的時(shí)候，市場(chǎng)化就會(huì)向前一步,，每當(dāng)市場(chǎng)糟糕的時(shí)候，又會(huì)退回到行政化的老路上去,。有一個(gè)形象的比喻：就像“翻燒餅”一樣，時(shí)不時(shí)的翻個(gè)身,。在筆者看來(lái)，近期傳出的監(jiān)管層正在考慮調(diào)控IPO發(fā)行節(jié)奏的消息,，就是一個(gè)不好的苗頭：如果短期內(nèi)新股發(fā)行“三高”沒(méi)有明顯變化，是不是還要進(jìn)行“窗口指導(dǎo)”呢,？
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》已經(jīng)明確要求推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革。無(wú)疑,，新股發(fā)行注冊(cè)制改革,，是市場(chǎng)化取向改革,，是以信息披露為中心的監(jiān)管體制的改革,。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),，是要形成對(duì)新股發(fā)行、發(fā)行價(jià)格,、發(fā)行節(jié)奏的市場(chǎng)化約束機(jī)制，即把發(fā)審權(quán)真正的還給市場(chǎng),，重新劃定行政與市場(chǎng)的邊界。在新股發(fā)行改革中,，監(jiān)管層時(shí)時(shí)刻刻都要面對(duì)來(lái)自二級(jí)市場(chǎng)的壓力，這意味著在改革方向確定的情況下,，考驗(yàn)其改革意志的時(shí)刻已經(jīng)來(lái)臨,，監(jiān)管層必須拿出股改的勇氣出來(lái),，堅(jiān)定改革決心，任何反復(fù)只會(huì)加大改革成本和難度,，甚至延誤改革。
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