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河南省周口市川匯區(qū)紡織品公司的200多名員工,，怎么也不會想到,，企業(yè)轉(zhuǎn)制10年來，麻煩不斷,，就沒有平穩(wěn)過,。
先是企業(yè)法人張軍入獄,，然后就是公司資產(chǎn)不斷的被轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)制后的246名員工,，原以為可以依靠轉(zhuǎn)制,，來保證自己的生活收入和養(yǎng)老，而10年來企業(yè)命運(yùn)多舛,。尤其是2013年8月之后,，川匯區(qū)紡織品公司已處于風(fēng)雨飄搖之中，員工的收入更沒了著落,，由于該公司轉(zhuǎn)租的一個(gè)市場已拆遷,，致使公司沒了收入來源,。200多員工無奈之下，向當(dāng)?shù)卣焓�,，但他們深知這畢竟不是長久之事,，尤其令他們不解的是：轉(zhuǎn)制10年的企業(yè)，自己的身份怎么就不明了呢,？
企業(yè)轉(zhuǎn)制
川匯區(qū)紡織品公司原系周口市川匯區(qū)商業(yè)局下屬的國有企業(yè),，其公司經(jīng)理是張軍，張軍是1997在公司任職的,。
在采訪中記者了解到,，2003年下半年，川匯區(qū)商業(yè)局,，按照河南省及周口市相關(guān)部門的要求,，對其所屬的國有企業(yè)川匯區(qū)紡織品公司進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，其原由該公司虧損嚴(yán)重,，通過轉(zhuǎn)制以解決企業(yè)的生存問題,，或是說通過轉(zhuǎn)制解決企業(yè)200人的吃飯問題。2013年11月2日,，紡織品公司召開職工大會,，決定整體出售該企業(yè)。紡織品公司有員工246人,，開職工大會那天,，實(shí)到人數(shù)為186人，其中有委托20人,。通過舉手表決,，153人同意企業(yè)整體出售方案,，33人棄權(quán),，沒有反對意見。
整體出售在職工大會表決通過后,，2003年11月3日,，紡織品公司以周川紡司（2003）4號文件向商業(yè)局請示整體出售企業(yè)。11月6日,，商業(yè)局以周川商（2003）21號文件向周口川匯區(qū)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)組請示紡織品公司整體出售事宜,，11月20日，該領(lǐng)導(dǎo)組以川企改辦（2003）12號文件確定紡織品公司整體出售,。當(dāng)時(shí),，商業(yè)局下屬有5家企業(yè)在同時(shí)改制，商業(yè)局按規(guī)定委托宏達(dá)財(cái)務(wù)咨詢有限公司對5家企業(yè)進(jìn)行評估,。紡織品公司資產(chǎn)評估值為601.16萬元（含土地使用權(quán)）,，負(fù)資產(chǎn)評估值為612.19萬元,，其凈資產(chǎn)為負(fù)11.03萬元。當(dāng)然這些資產(chǎn)還包括紡織品公司的土地和公司債務(wù),。
同時(shí)經(jīng)區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)組決定,，競購的條件是：承擔(dān)原紡織品公司的所有負(fù)債（即11萬元）和接納原單位職工246名，并負(fù)責(zé)246名職工的工資,、三金以及退休工人的醫(yī)療保險(xiǎn)（放心保）等各項(xiàng)支出,。
據(jù)了解，當(dāng)時(shí)具有競購資格的有張軍,、丁正年,、董新民三人，后經(jīng)過述職,，職工投票,，主管局及相關(guān)部門的審核。2004年4月20日,，張軍以1萬元價(jià)格成交,，實(shí)現(xiàn)對川匯區(qū)紡織品公司的競購，并與商業(yè)局,、川匯區(qū)國有資產(chǎn)管理局,、川匯區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)組簽訂了《周口市川匯區(qū)商業(yè)局紡織品公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》。
由此川匯區(qū)紡織品公司完成轉(zhuǎn)制,，企業(yè)法人為張軍,，企業(yè)性質(zhì)也由國企改制為民企。
法人入獄
按照張軍和商業(yè)局簽訂的“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同”,，張軍接收資產(chǎn)后,，所有債權(quán)債務(wù)、土地使用權(quán)等都將有張軍承擔(dān),。同時(shí)合同還明確規(guī)定,，張軍處置企業(yè)資產(chǎn)，需經(jīng)職工同意后方可處置,，所得資金,，要優(yōu)先用于企業(yè)職工繳納社會勞動保險(xiǎn)費(fèi)和置換職工身份。這些條款,，對轉(zhuǎn)制后的職工利益可以說是一個(gè)重要的保證,。
轉(zhuǎn)制后的紡織品公司，其主要的收入來源,，靠的是轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)中兩塊地的土地使用權(quán),，也就是位于周口市川匯區(qū)交通路中段兩塊地的出租，這兩塊地分別為4.95畝和11.12畝,。在4.95畝地上有17間門面房的租金收入,；在11.12畝地上有一個(gè)市場租金收入,。正是這兩塊收入，可以保證企業(yè)轉(zhuǎn)制后的職工利益,。
對張軍而言,，他有信心競購負(fù)債的國企，敢承擔(dān)企業(yè)人員的這一大包袱,，其主要原因是他看好這兩塊地的價(jià)值,，然而，轉(zhuǎn)制后張軍所面臨的牢獄之災(zāi),，也正是4.95畝這塊地帶來的麻煩,。
據(jù)了解，在2001年,，由于政府對交通路進(jìn)行擴(kuò)建改造,，當(dāng)時(shí)紡織品公司一些門面房只好被拆遷。拆遷后這塊土地（4.95畝）如按規(guī)定掛牌拍賣,，其轉(zhuǎn)讓費(fèi)的60%要用于安置企業(yè)職工,。公司領(lǐng)導(dǎo)班子多次與職工開會，最終全體職工同意自己建房,，并向商業(yè)局做了請示,。經(jīng)商業(yè)局同意后，選定與一家房地產(chǎn)公司聯(lián)合開發(fā),。紡織品公司出地,，房地產(chǎn)公司出錢，待工程交付使用,，紡織品公司將分得17間門面房,，其余的二樓以上房產(chǎn)都?xì)w房地產(chǎn)公司。
聯(lián)合開發(fā)的簽字協(xié)議是在2002年8月5日簽訂的,。顯然,，當(dāng)時(shí)的紡織品公司還是國有企業(yè)。
雖然在2003年紡織品公司在轉(zhuǎn)制前做評估時(shí),，當(dāng)時(shí)公司經(jīng)理張軍向評估人員講了公司聯(lián)合開發(fā)（4.95畝）事宜,，并提供了相關(guān)所有資料，但轉(zhuǎn)制時(shí)其項(xiàng)目還只是剛挖地基階段,，所以評估公司有其自己的評估方法。
2006年聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目交付使用,，而就在這期間,，有人舉報(bào)張軍，周口市監(jiān)察院認(rèn)為,，張軍在改制評估時(shí),，故意隱瞞17間門面房,，導(dǎo)致評估遺漏，從而張軍構(gòu)成貪污,。2006年11月8日,，張軍被周口市檢察院拘留。2007年8月8日,，張軍被鄲城縣法院以貪污罪,，受賄罪判處有期徒刑20年，2010年6月28日,，張軍被周口市中級法院終審判處有期徒刑20年,。
資產(chǎn)變換
也就是說，紡織品公司轉(zhuǎn)制后,，好的光景還沒有3年,，之后法人張軍就已入獄了。
從2006張軍被刑拘至今,，企業(yè)法人張軍一直在獄中,。自從張軍入獄，轉(zhuǎn)制后的紡織品公司由張軍委托其妻子竇玉春來管理,。這期間竇玉春替張軍履行與商業(yè)局簽訂的合同職責(zé),，如發(fā)放內(nèi)退人員的工資，交下崗人員的三金,，繳納退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用,。
可以說，自張軍2006年被刑拘以后,，企業(yè)的日子就一年不如一年,。2010年張軍被終審判刑后，由于判定張軍故意隱瞞17間門面房,，并認(rèn)定為貪污,，所以17間門面房被川匯區(qū)財(cái)政局無償收走。這等于無形中把紡織品公司的一塊固定收入給切走了,。也就是說4.95畝土地的使用權(quán),，和企業(yè)沒有任何關(guān)系了。
面對4.95畝土地資產(chǎn)的變換,，職工無奈,，企業(yè)無能為力。
2013年夏天,，更大的無奈,，再次降到紡織品公司的身上。公司賴以生存的11.12畝土地,，即租給周口市市場開發(fā)服務(wù)中心的農(nóng)貿(mào)市場,，在一新規(guī)劃中被拆遷,，同時(shí)該公司自營的8間房屋也被拆毀。2013年9月26日拆遷開始,，在此地形成有20年的“八一大道農(nóng)貿(mào)市場”,，將整體遷至黃淮農(nóng)貿(mào)市場，至此,，紡織品公司的收入已全部沒有任何來源,。轉(zhuǎn)制10年的企業(yè)，可以說是“名存實(shí)亡”,。
轉(zhuǎn)制后的紡織品公司職工,，在完全依靠企業(yè)資產(chǎn)（4.95畝和11.12畝兩塊土地）來維持的企業(yè)，到目前已搞不清楚本屬于企業(yè)的資產(chǎn),，竟變換得誰也說不清了,。
2013年9月，張軍再次被起訴,，原告是川匯區(qū)商務(wù)局,，也就是此前的川匯區(qū)商業(yè)局，其訴訟請求是,，請川匯區(qū)人民法院依法確認(rèn)原,、被告所簽訂的《周口市川匯區(qū)商業(yè)局紡織品公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效》。
面對這樣的一個(gè)局面,，企業(yè)職工再清楚不過了,，如法院判定10年前的“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同”無效，那么企業(yè)的資產(chǎn)不僅和張軍沒關(guān)系了,，而且和200多員工也將沒任何關(guān)系了,。
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