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    央行副行長(zhǎng)潘功勝7日表示，在當(dāng)前和未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間里,，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)需要大規(guī)模的資金,，有必要建立一個(gè)市場(chǎng)化、規(guī)范化,，能夠滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展的融資機(jī)制。潘功勝認(rèn)為,，總的來(lái)看地方政府的各種融資缺乏規(guī)范的市場(chǎng)約束,。他認(rèn)為，首先,，要改變由上級(jí)政府代為發(fā)債的做法,，使發(fā)債主體和償債主體相一致。