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市南區(qū):優(yōu)化軟環(huán)境助推企業(yè)科技創(chuàng)新
2014-01-08   作者:記者 修國華/青島報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  服務提升和政策環(huán)境優(yōu)化正在加速催化企業(yè)科技創(chuàng)新,。2013年,青島市南區(qū)3項專利榮獲第十五屆中國專利優(yōu)秀獎,,數(shù)量創(chuàng)歷史新高,,居全省縣市區(qū)首位,連續(xù)兩次獲評“全國科技進步先進區(qū)”殊榮,�,!�
  記者了解到,市南區(qū)為進一步支持科技型中小企業(yè)融資發(fā)展,,充分發(fā)揮政府與金融機構在政策,、資金、擔保,、評價評估,、信用建設等方面優(yōu)勢,組建科技信貸風險補償準備金池,。準備金池將為該區(qū)科技型中小企業(yè)帶來低成本,、低門檻的貸款支持�,!�
  組建科技信貸風險準備金池只是市南區(qū)加快科技創(chuàng)新,、政策引領的具體舉措之一。一直以來,,該區(qū)高度重視科技工作,,注重發(fā)揮科技支撐作用,不斷加大科技投入,,研究制定了一系列支持區(qū)域科技創(chuàng)新的扶持政策,,為企業(yè)營造了良好的政策環(huán)境,有力地提升了區(qū)域核心競爭力,。

  政策紅利激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新

  近年來,,市南區(qū)不斷加大科技投入,全面優(yōu)化創(chuàng)新政策環(huán)境,。該區(qū)先后修訂了《市南區(qū)科技發(fā)展資金使用管理辦法》,、新出臺了《市南區(qū)科技計劃項目管理辦法》、《市南區(qū)知識產(chǎn)權獎勵資金管理辦法》,,配套出臺了《市南區(qū)促進區(qū)域科技創(chuàng)新與發(fā)展扶持政策實施細則》,,從鼓勵企業(yè)參與行業(yè)認證,、支持科技創(chuàng)新平臺建設、鼓勵科技創(chuàng)新平臺資源共享,、支持產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟的發(fā)展,、鼓勵科技成果產(chǎn)業(yè)化、大力扶持海洋科技研發(fā)等方面給予獎勵扶持,。
  專家認為,,隨著這些政策紅利的落地和釋放,極大地鼓勵了企業(yè)的研發(fā)力度,,有效地激發(fā)了各類創(chuàng)新主體的活力,。 
  以該區(qū)著力推進的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略為例,。2012年,,該區(qū)通過出臺相關政策,大力引導企業(yè)通過核心技術突破和資源集成,,完成重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā),、關鍵共性技術攻關和重大工程,提升自主創(chuàng)新能力和區(qū)域創(chuàng)新品牌,。知識產(chǎn)權政策的出臺,,提高了企業(yè)對知識產(chǎn)權創(chuàng)造、成果轉化以及保護管理的能力,。當年,,全區(qū)科技企業(yè)專利轉化項目近百項,申請專利突破2280件,,其中發(fā)明專利申請達1113件,,比2011年增長226%,,17家科技企業(yè)實現(xiàn)了專利清零的目標,。
  2013年,這個數(shù)字又實現(xiàn)新提升:全區(qū)發(fā)明專利申請量達1986余件,,發(fā)明專利授權量達353件,,萬人發(fā)明專利擁有量達17.7件,較全市平均值的6.2件高出11.5件,,全區(qū)已有超20家科技企業(yè)實現(xiàn)了發(fā)明專利清零的目標,,中科院海洋研究所作為市南區(qū)創(chuàng)新龍頭單位,連續(xù)兩年年申請專利突破100件,,為青島市科研機構之首,,專利轉化率逐年提高�,!�

  開展“一對一”深度服務

  市南區(qū)科技局日前到區(qū)科技龍頭企業(yè)——海大生物公司調研,,重點了解青島市滸苔處理與綜合利用工程技術研究中心的建設進展情況,。 
  這是市南區(qū)科技局針對轄區(qū)科技企業(yè)開展“一對一”深度服務的縮影之一,。為了營造良好的發(fā)展環(huán)境,,幫助轄區(qū)企業(yè)化解發(fā)展難題,該局建立了“一對一”深度服務機制,,做到服務企業(yè)定人定時,、定標定責。該區(qū)科技局的每個工作人員負責對接5至10家“科技潛力企業(yè)”,,與企業(yè)緊密聯(lián)系,,做到每月至少聯(lián)系一次,每季度至少登門走訪一次,,每年度每人至少培育2家高新技術企業(yè)或創(chuàng)新型企業(yè),。 
  針對企業(yè)發(fā)展的不同階段,,市南區(qū)分層次對企業(yè)關心的高新技術企業(yè)申報,、各級項目申報、技術合作與交流,、專利申請和受理,、科技與人才政策等問題,進行一對一式的培訓,、指導和服務,。此外,該區(qū)還不斷加強公共服務平臺和公共技術平臺建設,,加大平臺提質升級和運行維護的保障力度,,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供優(yōu)質的服務和便利的條件,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,。

  量身提供金融產(chǎn)品

  針對科技企業(yè)融資難題,,市南區(qū)科技局負責人介紹,該局與駐區(qū)銀行合作,,聯(lián)合舉辦中小微企業(yè)融資對接會11場,、為科技企業(yè)融資搭建平臺。達成合作意向33個,,融資貸款4億元,;引導金融機構為企業(yè)一對一服務,量身提供金融產(chǎn)品,,深受企業(yè)好評,。
  市南區(qū)科技局主動對接青島市科技局,合作設立市南區(qū)科技信貸風險準備金,,深化科技與金融緊密結合,,探討創(chuàng)新財政科技投入,,引導銀行、擔保機構加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持,,發(fā)揮財政科技資金對社會金融資本的引導放大作用,,加快科技成果轉化,加速科技型中小企業(yè)融資發(fā)展,,促進區(qū)域技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級,。
  市南區(qū)政府還設立專項支持資金,提供各種展會信息,,支持企業(yè)參加展會,,包括重慶高交會、北京科博會,、深圳高交會,、南昌民營企業(yè)博覽會、青島軟博會,、產(chǎn)學研洽談會等會展,,為科技企業(yè)的技術交流和開拓市場起到積極的推動作用。

  4000萬元扶持海洋項目

  隨著青島市藍色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的推開,,市南區(qū)迅速從中找準定位,,聚焦海洋研發(fā)資源,提出加快海洋科技研發(fā)先行區(qū)建設的工作目標,。
  “我們開展了科技發(fā)展戰(zhàn)略研究,,召開市南區(qū)海洋科技服務先行區(qū)建設工作研討會,為海洋科技服務先行區(qū)建設出謀劃策,�,!笔心蠀^(qū)科技局負責人介紹,市南區(qū)設立4000萬元的海洋科技專項資金,,為海洋科技的長遠發(fā)展提供資金保障,。另外舉辦海洋科技成果展,全面展示區(qū)域海洋科技資源,、涉�,?蒲袡C構和海洋科技新產(chǎn)品,、新技術,、新成果,為海洋科技成果轉化搭建平臺,;建立涉海院所,、企業(yè)聯(lián)系制度,鼓勵涉海院所,、企業(yè)協(xié)同建設海洋科研發(fā)展平臺,,專項組織涉海重大科技成果轉化課題“招標”活動,,啟動重大海洋科技項目征集、篩選工作,,征集項目50項,,建立重點項目庫。
  在軟件信息產(chǎn)業(yè),、動漫產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)方面,,優(yōu)化軟件園和動漫園環(huán)境,發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應,。建立高新技術項目“綠色通道”,,探索建立了企業(yè)科技總部項目引進“綠色通道”、高新技術項目落地“直通車”,;圍繞智慧城區(qū)規(guī)劃建設,,加大技術建設項目支持力度。
  市南區(qū)通過培育科技創(chuàng)新企業(yè),、科技創(chuàng)新平臺,、科技服務機構、創(chuàng)新人才團隊等四大創(chuàng)新群體,,完善科技投入體系,,優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境,提升科技創(chuàng)新能力,,逐步形成了高品質,、規(guī)模化的科技服務新興產(chǎn)業(yè)體系,。

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