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保監(jiān)會相關負責人1月6日表示,，隨著深圳巨災保險制度在深圳市的率先建立，我國巨災保險制度已經正式破題起步,。鑒于各地在經濟發(fā)展狀況,、地理環(huán)境,、保險市場發(fā)育程度等因素上存在差別，不會建立全國統(tǒng)一的巨災保險制度,，保監(jiān)會鼓勵各地破題起步,，根據當地的實際情況推出相應的產品，發(fā)揮地方特色,。
在當天舉行的新聞通氣會上,，上述負責人表示，保監(jiān)會正會同有關部委,，制訂我國巨災保險制度的具體實施方案,。我國巨災保險制度建設將按照“中央統(tǒng)籌協調、地方破題開局,、行業(yè)急用先建”的“三條線,，齊步走”戰(zhàn)略加速推進，即在中央層面,，將巨災保險納入國家財政預算，與我國綜合減災體系對接,，積極推動立法,，研究制定《地震巨災保險條例》；在地方層面,，推動巨災保險在深圳,、云南等試點地方盡快破題，在總結經驗的基礎上擴大試點,；在行業(yè)層面,，研究開發(fā)巨災保險產品，建立巨災保險基金,。
實踐上,，這一設計也正成功落地。近日《深圳市巨災保險方案》經深圳市政府常務會議審議并原則通過,，標志著巨災保險制度在深圳市率先建立,。
據了解，深圳市巨災保險制度由政府巨災救助保險,、巨災基金和個人巨災保險“三大支柱”組成：第一部分是政府巨災救助保險,，由深圳市政府出資向商業(yè)保險公司購買，用于巨災發(fā)生時對所有在深人員的人身傷亡救助和核應急救助；第二部分是巨災基金,，由深圳市政府撥付一定資金建立,，主要用于承擔在政府巨災救助保險賠付限額之上的賠付，且巨災基金具有開放性,，可廣泛吸收企業(yè),、個人等社會捐助；第三部分是個人巨災保險,，由商業(yè)保險公司提供相關巨災保險產品,，居民自愿購買，主要滿足居民更高層次,、個性化的巨災保險需求,。
深圳保監(jiān)局局長助理周冬梅介紹，和國際上巨災保險大多是單一災種保險計劃不同,，深圳市政府巨災救助保險包括地震,、臺風、海嘯,、泥石流,、突發(fā)性滑坡、內澇等巨災,，以及由自然災害引發(fā)的核事故風險,，基本上涵蓋了一般性巨災及特殊核風險。
深圳市的先行先試,，為我國巨災保險制度的建立開展了積極的探索,。不過保監(jiān)會財產保險監(jiān)管部副主任何浩表示，下一步不會將深圳模式大面積推廣,。巨災保險建立要依照各地實際狀況,，產品設計要針對本地區(qū)特點，把財政的應災救災機制常態(tài)化,，充分發(fā)揮保險的杠桿功能,。
“以前想過要建立全國統(tǒng)一系統(tǒng)，但我國巨災保險制度一致推廣比較困難,，因為每個地區(qū)有不同特點,。比如深圳，因為有大亞灣,，可能有核風險,，但在云南的話，可能地震頻發(fā)一些,�,！焙魏普f，“我們鼓勵各個地方來破題起步，根據當地的實際情況推出一些相應的產品,，每個地方發(fā)揮自己的優(yōu)勢,。”他進一步表示,，除深圳外,，上海、寧波等地的巨災保險制度也將很快出臺,。
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