對于監(jiān)管部門與協(xié)會的關系,，中國證監(jiān)會主席肖鋼在“中國上市公司協(xié)會2013年年會”上做了透徹的闡述,，不僅證監(jiān)會要理清和協(xié)會的關系,，作為自律組織，協(xié)會也要按照法律法規(guī)的規(guī)定來履行職責,。在“放松管制,、加強監(jiān)管”的轉(zhuǎn)型背景下，監(jiān)管部門逐漸由事前準入監(jiān)管開始轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管,，協(xié)會下一步在法律法規(guī)權限內(nèi)履責的同時,，也將進一步成為與監(jiān)管系統(tǒng)并行的重要補充力量，充分發(fā)揮好自律服務作用,，全面提高上市公司的質(zhì)量和社會形象,。
作為我國資本市場上市公司群體的自律性組織，中國上市公司協(xié)會自2012年2月15日成立伊始,，就以
“服務,、自律、規(guī)范,、提高”為基本職責和宗旨,，在反映會員訴求、維護上市公司整體利益,、促進提高上市公司質(zhì)量和自律規(guī)范等方面開展了大量工作,。
據(jù)不完全統(tǒng)計,，目前已有1688家上市公司完成了注冊登記，約占上市公司總數(shù)的70%,，中國上市公司協(xié)會已經(jīng)成為上市公司之家,。過去一年多來，在反映會員訴求,，促進改善企業(yè)關系方面,，協(xié)會開展的“改進政府與企業(yè)的關系，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境”專項調(diào)研活動,，得到了國務院高層的肯定;在促進改善公司治理,，引導規(guī)范發(fā)展方面，協(xié)會開展的“倡導公司治理最佳實踐”活動,，倡導上市公司積極履行社會責任,，不僅對于改善公司治理結(jié)構(gòu)起到了促進作用，而且也大大提升了上市公司在履行社會責任,、建設生態(tài)文明方面的積極性,。在拓寬服務渠道上，協(xié)會也成立了董秘,、并購融資等專業(yè)委員會,。同時，協(xié)會還積極參與,、配合相關部門做好上市公司自律管理和監(jiān)管等工作,，承擔證監(jiān)會上市公司行業(yè)分類工作，出色完成了相關重要課題研究,。
在短短不足2年時間內(nèi),，中國上市公司協(xié)會通過強化行業(yè)自律、打造高端服務平臺,，完成了協(xié)會自身形象與品牌的構(gòu)建,。而肖鋼主席對于監(jiān)管部門與協(xié)會的關系定位，也為下一步協(xié)會開展工作指明了方向,。協(xié)會不僅要依法履責,，進一步去行政化，探索自律服務的新模式和新方法,，同時,，客觀上也要成為與行政監(jiān)督管理相并行的會員自律的管理體系和組織體系。
在這一工作目標上,，監(jiān)管部門未來可以考慮依法適時放權于協(xié)會,，把適合自律性管理來實現(xiàn)的行政管理性事務，在法律法規(guī)允許下以授權或委托的方式交予協(xié)會來做,，更大限度激活市場主體主觀能動性,，發(fā)揮市場在資源配置中的作用,。
作為協(xié)會來說，要按照法律法規(guī)規(guī)定大膽積極地開展工作履行職責,，同時,，為了避免過度自由化，也需要協(xié)會建立完善的會員大會,、理事會等治理結(jié)構(gòu),，制定完備的自律條款、章程等,，加強社會監(jiān)督,。
我們有理由相信，在轉(zhuǎn)變政府職能的背景下,，未來作為自律組織的協(xié)會將會發(fā)揮更大的作用,，開創(chuàng)行業(yè)自律管理的新局面，成為與監(jiān)管系統(tǒng)并行的重要補充力量,，為資本市場持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展做出積極的貢獻,。