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上海外國語大學(xué)國際金融貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)章玉貴表示,，當(dāng)增量改革的紅利釋放殆盡,，亟須通過深層次的存量改革來啟動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)周期時(shí),，橫亙?cè)诟母镎呙媲暗膭t是阻礙力量相當(dāng)巨大的既得利益者,。這就是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)改革面臨的最大約束,。而如果不下定決心進(jìn)行存量改革,，繼續(xù)在增量改革的道路上行走,，不僅將加大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成本,，更有可能使得中國經(jīng)濟(jì)在失去比較優(yōu)勢(shì)之后又錯(cuò)過了打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)間窗口,。2014年既是十八屆三中全會(huì)之后中國在關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域真正實(shí)施深層次改革的啟幕之年,，也是中國經(jīng)濟(jì)改革35年來由增量改革向存量改革全面切換的關(guān)鍵之年。中國經(jīng)濟(jì)要在更高層級(jí)上啟動(dòng)新一輪增長(zhǎng)周期,，亟須以要素價(jià)格市場(chǎng)化改革及配套的政府管理體制改革為突破口,，使得市場(chǎng)在資源配置中的行為空間受到切實(shí)保護(hù)，讓政府規(guī)制真正成為構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)體系的切實(shí)保障。
如今,，中國經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革路線圖早已掛在墻上,，當(dāng)務(wù)之急是如何通過有效的執(zhí)行機(jī)構(gòu)來貫徹和落實(shí)上述改革措施。而從這些年的改革歷程來看,，當(dāng)前亟須破除中央政府和地方政府之間的非合作性博弈,，亟須通過政府管理體制改革使得像發(fā)改委這樣極為重要的改革部門真正發(fā)揮改革中樞作用，還要破除影響力強(qiáng)大的國有經(jīng)濟(jì)部門對(duì)深層次改革的阻滯,。在上述關(guān)鍵性問題解決之后,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)起決定性作用的主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變以及政府在公共產(chǎn)品供給中的主體地位的確立，才有現(xiàn)實(shí)可能性,。如果能夠進(jìn)一步完善后續(xù)改革方案并顯著提升政策執(zhí)行力,，則中國經(jīng)濟(jì)改革在由增量改革向存量改革切換過程中將迎來里程碑意義的進(jìn)展。
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