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沒有質(zhì)量安全保證,，沒有生產(chǎn)經(jīng)營牌照,，“黑作坊”成為冠冕堂皇的供應(yīng)商，堂而皇之將各種肉類制品送進學(xué)校飯?zhí)谩?BR> 《經(jīng)濟參考報》記者日前來到廣州海珠區(qū)下泉塘大街，這條飲食街云集了各類飲食店,。然而記者看到，位于街頭,、街尾的兩家店鋪雖未對外營業(yè),，但時常有工人在一起包餃子、剁肉,。有曝料人士稱,，這些沒有質(zhì)量保證的半成品主要是供給該市多家學(xué)校和幼兒園食堂。
記者走進位于街頭的那家店鋪,，一進門便聞到一股腥臭味,。整個作坊約30平方米，房間里擺有碎肉機,、餃皮機,，工人們正在忙碌，有的在包餃子,，有的在做肉丸,，屋內(nèi)不時有蒼蠅飛舞。
“我們生產(chǎn)的肉制品主要有豬肉丸,、牛肉丸,、爽脆豬肚、魚餅,、牛雜,、扣肉�,！痹摰赇佖撠�(zé)人劉慶珍告訴記者,。緊接著，他給記者展示了他們的宣傳單,，宣傳單顯示,，昌崗中學(xué)、廣州市第一中學(xué),、第六中學(xué),、珠江中學(xué)等學(xué)校均從這里訂購肉制品。
“這些肉制品有質(zhì)量認證嗎,？”記者不禁發(fā)出疑問,。
該店負責(zé)人稱，他所在的公司名為廣州市康源食品貿(mào)易有限公司,，擁有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品流通許可證》,，但并無QS認證書。他說：“只要有這兩個證照,，就可以生產(chǎn)肉制品,，沒必要弄這么多證,。”
離開這家店鋪后,，記者隨即走進位于巷尾的另一間小作坊,。在其辦公桌上的送貨單上，記者看到,，“省科幼”,、“金碧三幼”、“多寶幼”,、“芳村幼”,、“景泰三幼”、“瑞康幼”,、“中英文二幼”等幼兒園,，“廣雅”、“江南二小”等知名中小學(xué)赫然在列,，送貨產(chǎn)品有肉丸,、餃子、牛丸,、魚滑,、肉卷、豬扒,、紫菜卷等,。
其負責(zé)人譚志宏告訴記者，她在肉制品加工行業(yè)已有多年經(jīng)驗,，“目前是無證經(jīng)營,，但相關(guān)證照已交給中介辦理�,！�
無證肉制品為何能如此輕易進入學(xué)校飯?zhí)�,？帶著這樣的疑問，記者來到位列供貨名單的廣東外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院,，該學(xué)院飯?zhí)秘撠?zé)人何經(jīng)理稱,，該飯?zhí)萌庵破返拇_由劉慶珍的康源公司供貨。不過,，記者在飯?zhí)霉镜脑牧瞎⿷?yīng)名單中,，并沒有找到康源公司的字樣。
然而,，在與廣東外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院簽訂的一份供貨協(xié)議上,，記者看到，供貨商為廣州市荔灣區(qū)強勝食品加工廠，其法人代表為鄭錫宗,，但這份協(xié)議的公章下方的“單位負責(zé)人”一欄卻是劉慶珍的名字,。
謎底逐漸浮出水面。原來,，康源公司是以強勝食品加工廠的名義供貨,。為了獲得訂單,，劉慶珍借用荔灣區(qū)強勝食品加工廠的名義與學(xué)校簽約,，然后再自己送貨。
位于巷尾小作坊的負責(zé)人譚志宏表示,，他們向?qū)W校供應(yīng)的肉制品并非自己生產(chǎn),，而是以“轉(zhuǎn)運商”的身份從廣州豐味食品廠購進。然而記者隨后來到廣州風(fēng)味食品廠進行核實發(fā)現(xiàn),，該食品廠總經(jīng)理曾宇暉提供了一份譚志宏2013年11月份的訂貨單,，記者看到，11月份每個工作日譚的訂貨量都是60斤,。
“我每天只給他60斤肉滑,，你們也知道他每天的出貨量是多少，絕對不止這么多,，至于剩下的怎么來的,？只有他自己才知道�,！痹顣熣f,。
有內(nèi)幕人士向記者透露，類似這樣的“借殼供應(yīng)”在肉制品行業(yè)較為普遍,。不少無牌無證的小作坊的主要手段就是向獲得供應(yīng)商資格的企業(yè)“借證借牌”,，最后來個“貍貓換太子”從而將食品輸入學(xué)校食堂。更堂而皇之的是,，一些小作坊連任何協(xié)議都沒有與學(xué)校簽訂,，只要在飯?zhí)糜小笆烊恕保湍軐⑷忸愔破匪偷絺�別學(xué)校的飯?zhí)谩?BR> 根據(jù)這些無證小作坊送貨單上提供的地址,，記者來到多家學(xué)校,，但這些學(xué)校相關(guān)負責(zé)人回答給記者的口徑大多表示不知情。
廣州市第一中學(xué)一名不愿具名的辦公室負責(zé)人坦言,，校內(nèi)食堂由外面的公司承包,，所以校方對其進貨的渠道等細節(jié)問題并不了解，但會針對相關(guān)情況展開調(diào)查,。
近年來,，國家食品藥品監(jiān)督管理局、教育部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強學(xué)校食堂食品安全工作的意見》等文件，明確要求學(xué)校對食堂的食品安全要嚴格日常監(jiān)督把關(guān),。而無證作坊食品之所以能輕易“沖關(guān)”,，暴露出涉事學(xué)校食堂管理的漏洞。
“很多學(xué)校飯?zhí)弥皇菍⒐⿷?yīng)企業(yè)的證照復(fù)印件保留下來,，但基本不會去核對證照上生產(chǎn)地址是否和實際供貨地址一致等問題,，更加不會現(xiàn)場考察生產(chǎn)場所的衛(wèi)生等問題�,！币幻麉切兆鞣回撠�(zé)人說,。
來自廣東省招投標(biāo)協(xié)會前任相關(guān)負責(zé)人說，不少學(xué)校將學(xué)校食堂看成經(jīng)營性場所,，對供應(yīng)商的選擇多是“價低者得”,，而對供應(yīng)商提供的食材質(zhì)量卻疏于監(jiān)管，“其實學(xué)生要的不僅僅是飯菜便宜,，更要質(zhì)量安全可靠”,。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授周建華表示，根據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定,，工商,、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)督,、衛(wèi)生等行政部門對無證作坊的生產(chǎn)經(jīng)營活動負有不可推卸的責(zé)任,。與此同時，還應(yīng)健全學(xué)校食品安全責(zé)任制度,，建立以校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制,。
“特別是對那些承包出去的學(xué)校食堂，要嚴格準(zhǔn)入門檻,，把保證食品安全作為承包合同的重要內(nèi)容,，配備專職食品安全管理人員進行不定期抽樣檢驗�,！敝芙ㄈA說,，還可以通過對師生進行公示等手段創(chuàng)造條件保證供貨渠道公開透明。
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