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醞釀已久的稀土大集團(tuán)方案終于出爐�,！督�(jīng)濟(jì)參考報》記者日前從權(quán)威人士處獨家獲悉,，由工信部牽頭制定的稀土大集團(tuán)方案，近期剛剛獲得國務(wù)院批復(fù)同意,，按照方案內(nèi)容形成“1+5”的格局,，包括包鋼稀土組建成立的北方稀土集團(tuán)，早在數(shù)年前就布局稀土行業(yè)的五礦和中鋁兩大央企,，以及贛州稀土,、廣晟有色、廈門鎢業(yè)等三家地方稀土集團(tuán),。
以大集團(tuán)為中心,，構(gòu)建稀土全產(chǎn)業(yè)鏈條，并真正改變數(shù)年來稀土散亂的狀況,，實現(xiàn)國際競爭力無疑是國家謀求的重要“藍(lán)圖”,，稀土產(chǎn)業(yè)也成為我國珍貴的礦產(chǎn)資源領(lǐng)域整合的“樣本”。值得注意的是,，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從多位業(yè)內(nèi)人士處了解到，為了更好地提高行業(yè)集中度,，實現(xiàn)以大企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局,，下一步包括生產(chǎn)配額,、指令性計劃、新增采礦證等一系列政策,，總體會向大集團(tuán)傾斜,。
“國務(wù)院2013年12月下旬開的會，會上討論并原則性通過了上報的稀土大集團(tuán)方案,，目前文件批復(fù)已經(jīng)到工信部,，估計很快就會正式對外公布�,！鄙鲜鋈耸繉Α督�(jīng)濟(jì)參考報》記者說,。他透露，目前獲得批復(fù)的大集團(tuán)方案,，實際上是促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一個總體發(fā)展框架,，主要以現(xiàn)有涉及稀土業(yè)務(wù)的重點企業(yè)為主體，通過提高產(chǎn)業(yè)集中度,，構(gòu)建合理的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,，從而實現(xiàn)稀土資源保護(hù)和合理開發(fā)利用。
上述人士還透露,，方案獲批僅僅是開啟稀土整合大幕,，根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，下一步工信部將啟動核準(zhǔn)的一系列工作,，對于上述六家納入大集團(tuán)范圍的稀土企業(yè)來說,，需要準(zhǔn)備詳細(xì)組建方案并向工信部申報，獲得批復(fù)才能最終進(jìn)入稀土大集團(tuán)行列,。
“基本上來說,，稀土大集團(tuán)將獲得國家在政策層面一系列支持，后期的整合將圍繞著上述幾大稀土集團(tuán)進(jìn)行,，上述集團(tuán)整合重點是國內(nèi)稀土原礦和冶煉分離等上游企業(yè),，這意味著稀土資源優(yōu)勢將進(jìn)一步向大集團(tuán)集中�,！币晃唤咏ば挪康娜耸繉τ浾哒f,。
除了在整合和發(fā)展方面獲得政策支持的利好外，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者同時從權(quán)威部門了解到,，納入稀土大集團(tuán)范疇的六家大型稀土集團(tuán),，還要承擔(dān)起整合本區(qū)域內(nèi)稀土企業(yè)和優(yōu)化資源的任務(wù)，包括整合區(qū)域內(nèi)較為散亂的冶煉分離企業(yè)等,，整合同時也要按照產(chǎn)業(yè)政策要求,，進(jìn)行產(chǎn)能縮減和環(huán)境治理。
“其實區(qū)域整合的事情我們一直都在做,，下一步我們需要把更多的資金和精力放在區(qū)域內(nèi)整合上來,，即使整合完還要進(jìn)行產(chǎn)能的重新調(diào)衡,，包括一些落后產(chǎn)能的縮減。從以往的經(jīng)驗來看,，因為涉及到很多利益博弈,，還是面臨很大考驗的�,！眹鴥�(nèi)一家稀土大型企業(yè)負(fù)責(zé)人對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者坦言,。
據(jù)悉，納入稀土大集團(tuán)版圖的六大稀土集團(tuán),，主要集中在內(nèi)蒙古包頭,、江西贛州、廣東,、福建等稀土主產(chǎn)區(qū),。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,，和包鋼稀土,、廣晟有色、贛州稀土,、廈門鎢業(yè)等地方國企以掌握資源為紐帶進(jìn)行的集團(tuán)化整合不同,，兩大央企在稀土霸主爭奪戰(zhàn)中勝出可謂“不易”。在獲得上游資源無門的情況下,，央企涉足南方離子型稀土產(chǎn)業(yè)過程中通常會采用“滲透路線”,，即通過兼并重組下游冶煉分離和深加工行業(yè)，逐步向上游滲透,。
五礦集團(tuán)旗下?lián)碛?.37億元注冊資本的五礦稀土成立于2008年10月,，目前已掌握了14000噸每年的稀土冶煉分離產(chǎn)能，為南方最大,。另一面,，中鋁成立了中鋁稀土(江蘇)有限公司，將整合精力首要放在整合江蘇省內(nèi)稀土下游企業(yè),，并逐步向上游滲透,，獲得稀土礦產(chǎn)資源。
此次方案獲批,，距離2011年國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,，明確提出用1至2年時間基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局，時隔近三年,。
WIND統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，2013年，由于稀土收儲遲遲未能落實,，稀土類股票表現(xiàn)不佳,。截至2013年12月31日收盤,，包鋼稀土2013年累計下跌了40.10%,，廈門鎢業(yè)累計下跌了37.81%,，廣晟有色則累計下跌了33.57%。而從2013年前三季度的業(yè)績看,，稀土企業(yè)表現(xiàn)也不盡如人意,，廣晟有色凈利潤同比下滑了191.75%，五礦稀土下滑了61.83%,，廈門鎢業(yè)同比下滑了54.08%,，包鋼稀土則下滑了21.64%。