法國憲法委員會29日公布了針對2013和2014年財(cái)政預(yù)算案爭議條款的裁決,批準(zhǔn)今明兩年內(nèi)對年薪超過100萬歐元(1歐元約合1.3733美元)的個(gè)人征收高稅率的"特別富人稅",,但同時(shí)否決了236項(xiàng)條款中的24項(xiàng),,其中包括一些重要的加稅措施。
根據(jù)法國議會本月19日通過的2013年財(cái)政預(yù)算修正案和2014年財(cái)政預(yù)算,,2013年和2014年,,在法國進(jìn)行工商注冊的企業(yè)將為年收入超過100萬歐元的員工超出部分薪酬繳納一項(xiàng)名為"特別互助貢獻(xiàn)"的稅收,稅率為50%,,但一家企業(yè)此項(xiàng)稅種所繳納的總額不超過其營業(yè)額的5%,。
法國憲法委員會并未否決這項(xiàng)條款。這意味著這一新稅種將很快開征,,預(yù)計(jì)將涉及470家企業(yè)的1000名員工,,每年可為法國政府帶來2.1億歐元收入,。
去年底,法國憲法委員會曾裁定,,法國政府?dāng)M對年收入超過100萬歐元的個(gè)人征收稅率75%的所得稅"侵犯了稅收平等原則",。法國政府隨后針對總統(tǒng)奧朗德競選時(shí)的主張?zhí)岢隽诵麓胧挠善髽I(yè)替?zhèn)人繳納,,稅率也下調(diào)至50%,。
在法國憲法委員會否決的條款中,最引人關(guān)注的涉及擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)稅稅基和增加閑置土地交易增值稅,。法國政府原計(jì)劃將人壽保險(xiǎn)合同利息算作個(gè)人收入,,納入財(cái)產(chǎn)稅稅基。但憲法委員會認(rèn)為,,人壽保險(xiǎn)合同產(chǎn)生的利息僅為未來可能的收入,,不應(yīng)成為財(cái)產(chǎn)稅稅基,仍將個(gè)人所得稅最高限額限制為年收入的75%,。
法國政府還計(jì)劃取消閑置土地的所有避稅優(yōu)惠,,擬增加交易增值稅,以加速土地出讓和投入使用的速度,,但憲法委員會予以否決,,認(rèn)為這項(xiàng)措施將增加土地持有人負(fù)擔(dān)。這兩項(xiàng)加稅措施已是連續(xù)兩年遭憲法委員會否決,。
為了實(shí)現(xiàn)將財(cái)政預(yù)算赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例從2013年的4.1%降至2014年的3.6%,,法國政府制訂了多項(xiàng)加稅措施,引發(fā)爭議,。
本月19日,,法國反對黨——人民運(yùn)動聯(lián)盟在議會通過相關(guān)財(cái)政預(yù)算修正案后,立即向憲法委員會提出申請,,要求對一些存在爭議的條款進(jìn)行裁決,。憲法委員會隨后對相關(guān)法案條款進(jìn)行了審議?合議和仲裁。