關(guān)于發(fā)布《上海證券交易所證券上市審核實(shí)施細(xì)則》的通知
各市場參與人:
為了規(guī)范上海證券交易所(以下簡稱“本所”)證券上市審核工作,,本所對《上海證券交易所證券上市審核暫行規(guī)定》進(jìn)行了修訂,,并更名為《上海證券交易所證券上市審核實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予發(fā)布,,并自發(fā)布之日起實(shí)施,。
本所于2009年8月6日發(fā)布的《上海證券交易所證券上市審核暫行規(guī)定》同時(shí)廢止,。
特此通知。
附件:上海證券交易所證券上市審核實(shí)施細(xì)則
上海證券交易所
二○一三年十二月二十七日
附件
上海證券交易所證券上市審核實(shí)施細(xì)則
第一章
總則
第一條
為了規(guī)范上海證券交易所(以下簡稱“本所”)證券上市審核工作,,根據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》(以下簡稱“《股票上市規(guī)則》”),、《上海證券交易所公司債券上市規(guī)則》(以下簡稱“《公司債券上市規(guī)則》”)、《上海證券交易所證券投資基金上市規(guī)則》(以下簡稱“《基金上市規(guī)則》”)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,,制定本細(xì)則,。
第二條
下列事項(xiàng)的審核,適用本細(xì)則,;本細(xì)則未規(guī)定的,,適用《股票上市規(guī)則》、《公司債券上市規(guī)則》,、《基金上市規(guī)則》及其他相關(guān)規(guī)定:
�,。ㄒ唬┕善薄⑵髽I(yè)債券,、公司債券,、證券投資基金份額的首次上市;
�,。ǘ┕善�,、企業(yè)債券、公司債券,、可轉(zhuǎn)換公司債券的暫停上市與恢復(fù)上市,;
(三)股票、企業(yè)債券,、公司債券,、可轉(zhuǎn)換公司債券、證券投資基金份額的終止上市,,但因債券到期而終止上市的除外,;
(四)本所審核的其他證券上市,、暫停上市,、恢復(fù)上市及終止上市。
前款所稱股票,,包括普通股和優(yōu)先股,。
第三條
本所設(shè)立上市委員會(huì),對本細(xì)則第二條規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行審核,。本所根據(jù)上市委員會(huì)的審核意見,作出審核決定,。
上市委員會(huì)審核時(shí),,可以采用召開審核會(huì)議、直接進(jìn)行通訊表決或者其他方式進(jìn)行,。
第四條
本所設(shè)立上市咨詢委員會(huì),,為上市審核事宜提供咨詢建議。
第五條
上市委員會(huì)委員以及上市咨詢委員會(huì)委員以個(gè)人名義獨(dú)立履行職責(zé),,不受任何單位和個(gè)人的干涉,。
第六條
本所從符合條件的會(huì)計(jì)、法律及相關(guān)領(lǐng)域的專家,、其他組織的專業(yè)人士中聘任上市委員會(huì)委員以及上市咨詢委員會(huì)委員,。
本所及時(shí)對外公布上市委員會(huì)委員名單,并可根據(jù)需要在每屆任期屆滿前對委員進(jìn)行增補(bǔ)或者調(diào)整,。上市咨詢委員會(huì)委員可作為上市委員會(huì)委員的換屆或增補(bǔ)人選,。
第二章
上市委員會(huì)
第七條 上市委員會(huì)委員每屆任期2年,任期屆滿,,可以連任,。
本所根據(jù)需要,可以調(diào)整委員每屆任期和任職屆數(shù),。
第八條
上市委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
�,。ㄒ唬┦煜び嘘P(guān)證券法律、行政法規(guī)和國家政策,;
�,。ǘ┦煜ぷC券相關(guān)業(yè)務(wù)和本所業(yè)務(wù)規(guī)則;
(三)在所從事領(lǐng)域內(nèi)有良好聲譽(yù),,沒有受到刑事,、行政處罰和相關(guān)自律組織的紀(jì)律處分;
�,。ㄋ模﹫�(jiān)持原則,、公正廉潔、嚴(yán)格守法,;
�,。ㄎ澹┍舅蟮钠渌麠l件。
第九條
上市委員會(huì)委員履行職責(zé)時(shí),,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
�,。ㄒ唬┣诿惚M責(zé),以審慎的態(tài)度,,全面審閱相關(guān)材料,;
(二)按要求參加審核,,根據(jù)法律,、行政法規(guī)和本所規(guī)則要求,獨(dú)立發(fā)表意見,,行使表決權(quán),;
(三)不得接受與審核事項(xiàng)有關(guān)的單位或人員的饋贈(zèng),,不得私下與上述單位或人員接觸,;
(四)保守在履行職責(zé)時(shí)接觸的國家機(jī)密和有關(guān)單位的商業(yè)秘密,,不得對外透露有關(guān)會(huì)議的情況,;
(五)不得利用在履行職責(zé)時(shí)獲取的非公開信息,,為本人或他人謀取利益,;
(六)本所規(guī)定的其他要求,。
第十條
上市委員會(huì)委員有下列情形之一的,,本所予以解聘:
(一)不符合本細(xì)則第八條規(guī)定的條件的,;
�,。ǘ┻`反本細(xì)則第九條規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,;
�,。ㄈ┤纹趦�(nèi)兩次以上無故不參加審核的,;
(四)本人申請辭去委員職務(wù)的,;
�,。ㄎ澹┍舅�(guī)定的其他情形。
第十一條
每次審核時(shí),,本所在上市委員會(huì)委員中選定7名委員參加審核,,實(shí)際參加審核的委員不得少于5人,其中法律、會(huì)計(jì)專業(yè)人士至少各1人,。
第十二條
經(jīng)本所選定參加審核的委員,,如與申請人或?qū)徍耸马?xiàng)存在直接或間接利害關(guān)系,可能影響其公正履行職責(zé)的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請回避,。
第十三條
上市委員會(huì)工作小組(以下簡稱工作小組)設(shè)于本所發(fā)行上市部,負(fù)責(zé)辦理下列具體事務(wù):
�,。ㄒ唬┙邮苌鲜猩暾埐牧�,;
(二)確認(rèn)選定的委員能否參加審核,;
�,。ㄈ┫蛭瘑T送交審核材料;
�,。ㄋ模﹨⒓訉徍藭�(huì)議,制作會(huì)議記錄,;
�,。ㄎ澹┲谱鲗徍藳Q定書,并送達(dá)申請人,;
�,。┥鲜形瘑T會(huì)要求辦理的其他事項(xiàng)。
第三章
審核程序
第十四條
申請人按照本細(xì)則第二條第(一),、(二)項(xiàng)規(guī)定提出上市或恢復(fù)上市申請的,,應(yīng)按《股票上市規(guī)則》、《公司債券上市規(guī)則》,、《基金上市規(guī)則》等規(guī)定,,向本所提交相關(guān)材料。
第十五條
在本所上市的證券出現(xiàn)暫停上市,、終止上市情形的,,由本所相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出處理建議,提交上市委員會(huì)審核,,并通知申請人,。
第十六條
申請人認(rèn)為本所上市委員會(huì)委員與首次上市或恢復(fù)上市審核事項(xiàng)存在直接利害關(guān)系,不適宜參加審核的,應(yīng)在向本所提交相關(guān)申請材料的同時(shí)提交書面回避申請,,并說明理由,。
申請人認(rèn)為本所上市委員會(huì)委員與暫停上市、終止上市審核事項(xiàng)存在直接利害關(guān)系,,不適宜參加審核的,,應(yīng)當(dāng)在收到本細(xì)則第十五條規(guī)定的通知之日起3日內(nèi),向本所送達(dá)書面回避申請,,并說明理由,。
相關(guān)委員是否回避,由本所審核決定,。
第十七條
工作小組在審核前,,將相關(guān)材料送交參加審核的委員審閱。
第十八條
被指派參加審核的委員如發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)當(dāng)回避的情形,,或因特殊事由不能參加審核的,,應(yīng)當(dāng)在審核前通知工作小組,并提交書面申請及理由,。本所可在核實(shí)后對參審委員作相應(yīng)調(diào)整,。
第十九條
上市委員會(huì)審核時(shí)召開審核會(huì)議的,會(huì)議由本所從參審委員中指定的會(huì)議召集人主持,。審核會(huì)議按照下列議程進(jìn)行:
�,。ㄒ唬┏鱿瘯�(huì)議委員達(dá)到規(guī)定人數(shù)后,委員填寫是否存在與申請人事先接觸或是否存在回避事項(xiàng)的有關(guān)說明,,交由工作小組核對后,,召集人宣布會(huì)議開始并主持會(huì)議;
�,。ǘ┱偌私M織委員對審核事項(xiàng)逐一發(fā)表個(gè)人審核意見,;
(三)召集人總結(jié)委員的主要審核意見,,形成審核會(huì)議對審核事項(xiàng)的審核意見,;
(四)委員確認(rèn)審核會(huì)議記錄,、審核意見記錄并簽名,;
(五)委員進(jìn)行投票表決,;
�,。┕ぷ餍〗M負(fù)責(zé)監(jiān)票及統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果;
�,。ㄆ撸┱偌诵急頉Q結(jié)果,;
�,。ò耍┪瘑T在審核會(huì)議表決結(jié)果上簽名。
上市委員會(huì)以現(xiàn)場會(huì)議之外的其他方式對審核事項(xiàng)進(jìn)行審核的,,參照前款規(guī)定的程序進(jìn)行,。
第二十條
參審委員認(rèn)為有必要的,可以要求本所通知申請人接受詢問,,或者要求本所聘請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家發(fā)表專業(yè)意見,。
第二十一條
上市委員會(huì)對審核事項(xiàng)只進(jìn)行一次審核。如發(fā)現(xiàn)存在尚待核實(shí)的重大事項(xiàng)或其他嚴(yán)重影響委員正確判斷的情形,,經(jīng)參審委員過半數(shù)同意,,可對該審核事項(xiàng)暫緩表決一次。
第二十二條
審核事項(xiàng)的表決采用記名投票方式,,參審委員每人享有一票表決權(quán),。審核決議須經(jīng)參審委員所持表決權(quán)三分之二以上通過。
第二十三條
本所在《股票上市規(guī)則》,、《公司債券上市規(guī)則》,、《基金上市規(guī)則》規(guī)定的期限內(nèi),對本細(xì)則第二條規(guī)定的審核事項(xiàng)作出決定,。其中申請人按本所要求提交補(bǔ)充文件的時(shí)間,、因委員回避而調(diào)整會(huì)議日期的時(shí)間以及本所聘請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家發(fā)表專業(yè)意見的時(shí)間,不計(jì)入本所作出有關(guān)決定的期限內(nèi),。
第二十四條
證券發(fā)行人,、基金管理人或相關(guān)中介機(jī)構(gòu)及其相關(guān)責(zé)任人在提交相關(guān)材料中或接受詢問時(shí),存在虛假,、誤導(dǎo)性陳述或隱瞞重要事實(shí)的,,本所將根據(jù)有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重,,采取相關(guān)紀(jì)律處分或監(jiān)管措施。
第二十五條
證券發(fā)行人,、基金管理人不服本所作出的決定,,可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向本所復(fù)核委員會(huì)申請復(fù)核,復(fù)核期間本所決定不停止執(zhí)行,。
第四章 附則
第二十六條
本細(xì)則由本所理事會(huì)審議通過后生效,,修改時(shí)亦同。
第二十七條 本細(xì)則由本所負(fù)責(zé)解釋,。
第二十八條
本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,。