關(guān)于發(fā)布《上海證券交易所證券上市審核實施細則》的通知
各市場參與人:
為了規(guī)范上海證券交易所(以下簡稱“本所”)證券上市審核工作,本所對《上海證券交易所證券上市審核暫行規(guī)定》進行了修訂,,并更名為《上海證券交易所證券上市審核實施細則》,,現(xiàn)予發(fā)布,并自發(fā)布之日起實施,。
本所于2009年8月6日發(fā)布的《上海證券交易所證券上市審核暫行規(guī)定》同時廢止,。
特此通知。
附件:上海證券交易所證券上市審核實施細則
上海證券交易所
二○一三年十二月二十七日
附件
上海證券交易所證券上市審核實施細則
第一章
總則
第一條
為了規(guī)范上海證券交易所(以下簡稱“本所”)證券上市審核工作,,根據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》(以下簡稱“《股票上市規(guī)則》”),、《上海證券交易所公司債券上市規(guī)則》(以下簡稱“《公司債券上市規(guī)則》”)、《上海證券交易所證券投資基金上市規(guī)則》(以下簡稱“《基金上市規(guī)則》”)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,,制定本細則,。
第二條
下列事項的審核,適用本細則,;本細則未規(guī)定的,,適用《股票上市規(guī)則》、《公司債券上市規(guī)則》,、《基金上市規(guī)則》及其他相關(guān)規(guī)定:
�,。ㄒ唬┕善薄⑵髽I(yè)債券,、公司債券,、證券投資基金份額的首次上市;
�,。ǘ┕善�,、企業(yè)債券、公司債券、可轉(zhuǎn)換公司債券的暫停上市與恢復(fù)上市,;
�,。ㄈ┕善薄⑵髽I(yè)債券,、公司債券,、可轉(zhuǎn)換公司債券、證券投資基金份額的終止上市,,但因債券到期而終止上市的除外,;
(四)本所審核的其他證券上市,、暫停上市,、恢復(fù)上市及終止上市。
前款所稱股票,,包括普通股和優(yōu)先股,。
第三條
本所設(shè)立上市委員會,對本細則第二條規(guī)定的事項進行審核,。本所根據(jù)上市委員會的審核意見,,作出審核決定。
上市委員會審核時,,可以采用召開審核會議,、直接進行通訊表決或者其他方式進行。
第四條
本所設(shè)立上市咨詢委員會,,為上市審核事宜提供咨詢建議,。
第五條
上市委員會委員以及上市咨詢委員會委員以個人名義獨立履行職責(zé),不受任何單位和個人的干涉,。
第六條
本所從符合條件的會計,、法律及相關(guān)領(lǐng)域的專家、其他組織的專業(yè)人士中聘任上市委員會委員以及上市咨詢委員會委員,。
本所及時對外公布上市委員會委員名單,,并可根據(jù)需要在每屆任期屆滿前對委員進行增補或者調(diào)整。上市咨詢委員會委員可作為上市委員會委員的換屆或增補人選,。
第二章
上市委員會
第七條 上市委員會委員每屆任期2年,,任期屆滿,可以連任,。
本所根據(jù)需要,,可以調(diào)整委員每屆任期和任職屆數(shù)。
第八條
上市委員會委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
�,。ㄒ唬┦煜び嘘P(guān)證券法律,、行政法規(guī)和國家政策;
(二)熟悉證券相關(guān)業(yè)務(wù)和本所業(yè)務(wù)規(guī)則,;
�,。ㄈ┰谒鶑氖骂I(lǐng)域內(nèi)有良好聲譽,沒有受到刑事,、行政處罰和相關(guān)自律組織的紀(jì)律處分,;
(四)堅持原則,、公正廉潔、嚴(yán)格守法,;
�,。ㄎ澹┍舅蟮钠渌麠l件。
第九條
上市委員會委員履行職責(zé)時,,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
�,。ㄒ唬┣诿惚M責(zé),以審慎的態(tài)度,,全面審閱相關(guān)材料,;
(二)按要求參加審核,,根據(jù)法律,、行政法規(guī)和本所規(guī)則要求,獨立發(fā)表意見,,行使表決權(quán),;
(三)不得接受與審核事項有關(guān)的單位或人員的饋贈,,不得私下與上述單位或人員接觸,;
(四)保守在履行職責(zé)時接觸的國家機密和有關(guān)單位的商業(yè)秘密,,不得對外透露有關(guān)會議的情況,;
(五)不得利用在履行職責(zé)時獲取的非公開信息,,為本人或他人謀取利益,;
(六)本所規(guī)定的其他要求,。
第十條
上市委員會委員有下列情形之一的,,本所予以解聘:
(一)不符合本細則第八條規(guī)定的條件的,;
�,。ǘ┻`反本細則第九條規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的;
�,。ㄈ┤纹趦�(nèi)兩次以上無故不參加審核的,;
(四)本人申請辭去委員職務(wù)的,;
�,。ㄎ澹┍舅�(guī)定的其他情形。
第十一條
每次審核時,,本所在上市委員會委員中選定7名委員參加審核,,實際參加審核的委員不得少于5人,其中法律、會計專業(yè)人士至少各1人,。
第十二條
經(jīng)本所選定參加審核的委員,,如與申請人或?qū)徍耸马棿嬖谥苯踊蜷g接利害關(guān)系,可能影響其公正履行職責(zé)的,,應(yīng)當(dāng)及時申請回避,。
第十三條
上市委員會工作小組(以下簡稱工作小組)設(shè)于本所發(fā)行上市部,負(fù)責(zé)辦理下列具體事務(wù):
�,。ㄒ唬┙邮苌鲜猩暾埐牧�,;
(二)確認(rèn)選定的委員能否參加審核,;
�,。ㄈ┫蛭瘑T送交審核材料;
�,。ㄋ模﹨⒓訉徍藭h,,制作會議記錄;
�,。ㄎ澹┲谱鲗徍藳Q定書,,并送達申請人;
�,。┥鲜形瘑T會要求辦理的其他事項,。
第三章
審核程序
第十四條
申請人按照本細則第二條第(一)、(二)項規(guī)定提出上市或恢復(fù)上市申請的,,應(yīng)按《股票上市規(guī)則》,、《公司債券上市規(guī)則》、《基金上市規(guī)則》等規(guī)定,,向本所提交相關(guān)材料,。
第十五條
在本所上市的證券出現(xiàn)暫停上市、終止上市情形的,,由本所相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出處理建議,,提交上市委員會審核,,并通知申請人。
第十六條
申請人認(rèn)為本所上市委員會委員與首次上市或恢復(fù)上市審核事項存在直接利害關(guān)系,,不適宜參加審核的,,應(yīng)在向本所提交相關(guān)申請材料的同時提交書面回避申請,并說明理由,。
申請人認(rèn)為本所上市委員會委員與暫停上市,、終止上市審核事項存在直接利害關(guān)系,不適宜參加審核的,,應(yīng)當(dāng)在收到本細則第十五條規(guī)定的通知之日起3日內(nèi),,向本所送達書面回避申請,并說明理由,。
相關(guān)委員是否回避,,由本所審核決定。
第十七條
工作小組在審核前,,將相關(guān)材料送交參加審核的委員審閱。
第十八條
被指派參加審核的委員如發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)當(dāng)回避的情形,,或因特殊事由不能參加審核的,,應(yīng)當(dāng)在審核前通知工作小組,并提交書面申請及理由,。本所可在核實后對參審委員作相應(yīng)調(diào)整,。
第十九條
上市委員會審核時召開審核會議的,會議由本所從參審委員中指定的會議召集人主持,。審核會議按照下列議程進行:
�,。ㄒ唬┏鱿瘯h委員達到規(guī)定人數(shù)后,委員填寫是否存在與申請人事先接觸或是否存在回避事項的有關(guān)說明,,交由工作小組核對后,,召集人宣布會議開始并主持會議;
�,。ǘ┱偌私M織委員對審核事項逐一發(fā)表個人審核意見,;
(三)召集人總結(jié)委員的主要審核意見,,形成審核會議對審核事項的審核意見,;
(四)委員確認(rèn)審核會議記錄,、審核意見記錄并簽名,;
(五)委員進行投票表決,;
�,。┕ぷ餍〗M負(fù)責(zé)監(jiān)票及統(tǒng)計投票結(jié)果,;
(七)召集人宣布表決結(jié)果,;
�,。ò耍┪瘑T在審核會議表決結(jié)果上簽名。
上市委員會以現(xiàn)場會議之外的其他方式對審核事項進行審核的,,參照前款規(guī)定的程序進行,。
第二十條
參審委員認(rèn)為有必要的,可以要求本所通知申請人接受詢問,,或者要求本所聘請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者專家發(fā)表專業(yè)意見,。
第二十一條
上市委員會對審核事項只進行一次審核。如發(fā)現(xiàn)存在尚待核實的重大事項或其他嚴(yán)重影響委員正確判斷的情形,,經(jīng)參審委員過半數(shù)同意,,可對該審核事項暫緩表決一次。
第二十二條
審核事項的表決采用記名投票方式,,參審委員每人享有一票表決權(quán),。審核決議須經(jīng)參審委員所持表決權(quán)三分之二以上通過。
第二十三條
本所在《股票上市規(guī)則》,、《公司債券上市規(guī)則》,、《基金上市規(guī)則》規(guī)定的期限內(nèi),對本細則第二條規(guī)定的審核事項作出決定,。其中申請人按本所要求提交補充文件的時間,、因委員回避而調(diào)整會議日期的時間以及本所聘請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者專家發(fā)表專業(yè)意見的時間,不計入本所作出有關(guān)決定的期限內(nèi),。
第二十四條
證券發(fā)行人,、基金管理人或相關(guān)中介機構(gòu)及其相關(guān)責(zé)任人在提交相關(guān)材料中或接受詢問時,存在虛假,、誤導(dǎo)性陳述或隱瞞重要事實的,,本所將根據(jù)有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重,,采取相關(guān)紀(jì)律處分或監(jiān)管措施,。
第二十五條
證券發(fā)行人、基金管理人不服本所作出的決定,,可以在規(guī)定的時間內(nèi)向本所復(fù)核委員會申請復(fù)核,,復(fù)核期間本所決定不停止執(zhí)行。
第四章 附則
第二十六條
本細則由本所理事會審議通過后生效,,修改時亦同,。
第二十七條 本細則由本所負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條
本細則自發(fā)布之日起施行,。