人民網北京12月27日電
公積金繳存的肥瘦不均一直飽受詬病,，繼繳存額設上限后，媒體報道稱央企的住房公積金提取額也將設定上限,。對此,，中國社科院經濟所研究員汪麗娜對人民財經表示，提取設限依然不能改變公積金劫貧濟富,、助長貧富差距的事實,。“取消公積金,，設立個人住房基金賬戶,，讓專業(yè)的機構來運作，不失為一個解決辦法,�,！�
今年5月，吉林煙草工業(yè)有限責任公司被曝出其所有高管的公積金賬戶每月入賬額均超過1.4萬元,，最高者竟然高達18018元,，大約高出當?shù)刂贫ɡU存上限的3倍。該事件再次把公積金繳存的肥瘦不均推向公眾視野,，“公積金成隱性福利,，以達到國企為高管避稅的目的�,！蓖酐惸冉榻B,，公積金是不納稅的，很多企業(yè)通過多發(fā)公積金來幫助避稅,。
央企天價住房公積金被曝光后,，多地公積金出臺政策，對公積金繳存設定限額,，如11月25日,，中央國家機關住房管理中心發(fā)布《關于做好2014年在京中央國家機關住房公積金月繳存額年度調整工作的通知》。通知顯示,，2014年住房公積金月繳存額上限為3760元,。通知還稱，根據(jù)《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》,，超標準繳存住房公積金屬違規(guī)行為,，不允許月繳存住房公積金突破月繳存額上限。
雖然各地公積金管理中心對繳存設定了最高限額,，然而多家央企的內部人士依然告訴人民財經，央企內部依然存在繳存超過限額的情況,，“肯定遠遠超過3760元,�,！币患已肫髥T工向人民財經透露，“我只是一名最普通的員工,，公積金都快到3000元了,，公司的中層領導，一般在四五千左右,，公司高管就更高了,。”
對于公積金設定限額卻視而不見的現(xiàn)象,，汪麗娜認為,，這與公積金管理中心的性質有關，公積金管理中心吃利差,，依靠的是收取管理費,，自然希望能收攏越多的資金�,！皢挝焕U存的越多,，公積金管理中心越開心�,！币虼�,，汪麗娜表示，出現(xiàn)超過設定上限繳存的情況也就不足為怪了,。
除此之外,，公積金從5%到20%的繳存比例，也有助長貧富差距,，劫貧濟富之嫌,。多位私企員工向人民財經反映，公司為他們繳納的公積金都是按照最低繳存比例,，一個月算下來,，只有300多元的公積金。而另外一些企業(yè),，動輒就是三四千的公積金,，差距是他們的10幾倍。
汪麗娜認為,，這樣的繳存不公會導致一種極端：工資越高的,，福利越好，公積金繳存越多,，越有能力買房,，提前使用公積金。而工資越低的,，福利越差,，公積金繳存越少,，越沒有能力買房，公積金只能長期存在賬戶里,，看著貶值,。“公積金演變成養(yǎng)老金,，等到退休后才能取出來,。”
財政部財政科學研究所副所長劉尚希認為,，“公積金助長了隱性福利,，已涉及公平問題”。汪麗娜直言不諱表示,，公積金玩的是金融,，卻又不想承擔金融的風險。因此應該讓公積金的管理去行政化,，進行市場化的改革,。
汪麗娜認為取消公積金也未嘗不可，把單位和個人的這部分資金用來設立個人住房基金賬戶,，讓專業(yè)的金融機構來運作,，這樣的話，這部分資金除了能夠起到投資增值的作用,，還能用于買房,、裝修、租房,、物業(yè)等與住房有關的活動,，真正起到老百姓的住房保障功能。