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位于祖國東北角的黑龍江省不再甘當改革的“跟跑者”。24日落幕的中共黑龍江省委經(jīng)濟工作會議釋放出強烈的不甘落后、改革爭先的信號,，具體的切入點就是要圍繞五大“國家戰(zhàn)略”牽動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,，為全省各項事業(yè)開拓出更加廣闊的發(fā)展前景。
“我們不能光在自己的小舞臺上自拉自唱,，而應積極站到國家的大舞臺上大展身手,、加快發(fā)展�,！焙邶埥∥瘯浲鯌椏缡钦f,。據(jù)介紹，今年3月以來,，黑龍江新一屆省委領(lǐng)導努力找準這個邊疆省份在國家發(fā)展大局中的立足點,，經(jīng)過反復論證和積極爭取，《黑龍江兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試驗方案》《黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)沿邊開發(fā)開放規(guī)劃》相繼獲得國務院批復,，加上此前黑龍江已參與的《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃》和《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》,，黑龍江發(fā)展迎來了難得歷史機遇和最大政策紅利。
作為進入計劃經(jīng)濟體制較早,、退出較晚的后發(fā)達省份,，黑龍江自改革開放以來經(jīng)歷過國企改革、老工業(yè)基地振興,、非公經(jīng)濟發(fā)展等重大改革良機,，但由于思想觀念“醒得慢、起得晚”等多種原因,，并沒有抓住用好這些政策機遇化解包袱,、乘勢而上，與發(fā)達地區(qū)的差距越拉越大,。
“我們終于抓到了5張好牌,！”黑龍江13地市和有關(guān)部門的負責人在此次經(jīng)濟會議上圍繞“五大戰(zhàn)略”展開熱烈討論。他們說,，五大規(guī)劃有利于充分釋放黑龍江的資源,、生態(tài)、地緣,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和老工業(yè)基地優(yōu)勢潛能,，集合各種要素形成發(fā)展實力�,！袄锩娴恼叨际钦娼鸢足y,，有的還可以先行先試，真是機不可失,，時不再來,！”
記者了解到,，在五大戰(zhàn)略的框架下，黑龍江已著手就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,、農(nóng)業(yè)金融服務體系和農(nóng)產(chǎn)品市場體系創(chuàng)新等進行大膽探索；同時著手加快對外開放大通道建設(shè),、探索建立中俄自由貿(mào)易區(qū),，研究建立碳交易權(quán)、排污權(quán),、水權(quán),、林權(quán)等資源評估交易體系，推進國有重點林區(qū)政企分開,、政事分開新路徑,；著手發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，廢除對非公有制經(jīng)濟各種不合理規(guī)定,；著手在全省9個資源型城市實施接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)扶持政策……
黑龍江省省長陸昊說,，“五大規(guī)劃”涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè),、對外開放和生態(tài)等各個領(lǐng)域的改革與創(chuàng)新，與中央全面深化改革的戰(zhàn)略部署緊密聯(lián)系,，符合中央要求,，符合黑龍江實際，既是全面深化改革的切入點,，也是黑龍江科學發(fā)展的總抓手�,，F(xiàn)階段，黑龍江省就是要從省情實際出發(fā),，以改革開放作為發(fā)展動力,，以“五大規(guī)劃”為全面深化改革的切入點,，充分利用國家的政策支持,，細化完善改革舉措，抓好體制機制創(chuàng)新,，形成政策疊加效應,，牽動黑龍江改革發(fā)展向縱深推進。
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