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國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展中心副主任喬潤(rùn)令在出席由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、鴻基世業(yè)集團(tuán),、陜西省渭南市人民政府聯(lián)合主辦的中央財(cái)經(jīng)大學(xué)——鴻基世業(yè)財(cái)經(jīng)論壇(2013)時(shí)指出,，新型城鎮(zhèn)化一定要區(qū)別于過(guò)去的城鎮(zhèn)化,，體制改革、包容性增長(zhǎng),、區(qū)域均衡發(fā)展和轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展模式將成為今后城鎮(zhèn)化改革新階段的主要任務(wù),。
喬潤(rùn)令表示，城鎮(zhèn)化必須轉(zhuǎn)型,，走新型城鎮(zhèn)化道路,，才能成為中國(guó)下一步發(fā)展的動(dòng)力。新型城鎮(zhèn)化有四個(gè)重要領(lǐng)域：
第一,，新型城鎮(zhèn)化是體制變革的過(guò)程,。“不能理解為城鎮(zhèn)化就是圈地,、投資,、蓋房子，沒(méi)有體制變革,，戶(hù)籍制度改革,，土地制度改革，城市管理制度改革,，財(cái)政和稅收體制改革,，農(nóng)民怎么進(jìn)城，城市怎么發(fā)展,，這是根本的問(wèn)題”,。
第二，新型城鎮(zhèn)化的核心是以人為本,，是一個(gè)包容性,、分享發(fā)展的過(guò)程。轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口進(jìn)城是重中之重,。只有農(nóng)民進(jìn)了城,，產(chǎn)生一個(gè)兩三億的龐大的中產(chǎn)階級(jí)，才能夠擴(kuò)大內(nèi)需,。
第三,，新型城鎮(zhèn)化是改變?nèi)丝谙虼蟪鞘小⑻卮蟪鞘羞^(guò)度集聚,，重點(diǎn)發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)的過(guò)程,。
第四，新型城鎮(zhèn)化是一個(gè)轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的過(guò)程,。包括四方面：一從外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)型到內(nèi)涵中來(lái),。“粗放的、攤大餅的城市發(fā)展方式一定要加以改變,，變成內(nèi)需發(fā)展,，效益發(fā)展，集約發(fā)展,，集聚發(fā)展,。二是從高耗能、高污染轉(zhuǎn)到綠色,、生態(tài),、低碳。三是從產(chǎn)城分離到產(chǎn)城融合,。產(chǎn)城一體集約化發(fā)展,，將徹底改變現(xiàn)在很多地方出現(xiàn)的空城、鬼城,。四是從千城一面到特色城鎮(zhèn),。
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