農(nóng)業(yè)部部長韓長賦25日在全國農(nóng)業(yè)工作會議上說,，力爭用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證,。
韓長賦說,，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證是一項基礎性工作，直接涉及億萬農(nóng)民的利益,。農(nóng)村土地承包關系總體是穩(wěn)定的，但也存在承包期內(nèi)隨意調(diào)地,、土地糾紛多發(fā)等問題,，主要是二輪延包不完善、確權不到位,。穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系,，需要加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證。
據(jù)韓長賦介紹,，2014年全國將擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點范圍,，確定兩個省開展整省試點，其他各省份至少要選擇1個縣開展整縣試點,。在試點的基礎上,，爭取后年全面推開，力爭5年基本完成,。
他強調(diào),，穩(wěn)定土地承包關系，讓農(nóng)民吃上“定心丸”,，有利于促進土地流轉,。土地流轉要鼓勵，要引導,，更要規(guī)范,。一定要堅持依法自愿有償原則，充分尊重農(nóng)民意愿,，不下指標,，不搞強迫命令;不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權益,。
韓長賦還表示,，要研究出臺更有效的耕地保護辦法，既保數(shù)量,，又保質量,，防止占優(yōu)補劣。探索在已劃定的基本農(nóng)田基礎上,，推進劃定永久基本農(nóng)田,，無論什么情況都不能改變永久農(nóng)田的用途，讓永久農(nóng)田成為人們心目中不可侵犯的“神圣之地”,。