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美縮減QE將沖擊新興市場(chǎng)
專家建議中國應(yīng)加快關(guān)鍵領(lǐng)域改革
2013-12-24   作者:記者 陽建/長(zhǎng)沙報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  在美聯(lián)儲(chǔ)縮減量化寬松規(guī)模(QE)靴子落地后,,美股18日卻大幅上漲,道指和標(biāo)普指數(shù)收盤雙雙創(chuàng)下歷史新高,。圖為美國證交所內(nèi)交易員進(jìn)行交易,。                        資料照片

  美聯(lián)儲(chǔ)日前宣布,,將把每月購債規(guī)�,?s減100億美元,這是本輪金融危機(jī)以來首次縮緊量化寬松(QE)規(guī)模,,意味著美國將逐步“退出”量化寬松政策,。盡管美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策完全轉(zhuǎn)向仍需時(shí)日,但量化寬松“退出”的負(fù)面影響會(huì)通過資本流動(dòng),、資產(chǎn)價(jià)格,、貨幣匯率等多個(gè)渠道傳導(dǎo)至世界各國,而中國等新興經(jīng)濟(jì)體最易受到?jīng)_擊,。
  專家建議,,中國應(yīng)利用量化寬松政策完全“退出”前的過渡期,對(duì)跨境資本流動(dòng),、短期資本開放等采取防范措施,,同時(shí)加快人民幣匯率、外匯儲(chǔ)備等領(lǐng)域的中長(zhǎng)期改革,。

  危機(jī)以來美國首次緊縮QE

  美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)天在結(jié)束貨幣政策例會(huì)后發(fā)表聲明說,,考慮到就業(yè)市場(chǎng)已取得的進(jìn)展和前景的改善,決定從2014年1月起小幅削減月度資產(chǎn)購買規(guī)模,,將長(zhǎng)期國債的購買規(guī)模從450億美元降至400億美元,,將抵押貸款支持證券的購買規(guī)模從400億美元降至350億美元。這樣一來,,美聯(lián)儲(chǔ)月度資產(chǎn)購買規(guī)模將從原來的850億美元縮減至750億美元,。
  雖然購債規(guī)模縮減幅度不大,,但這是美國自2008年金融危機(jī)以來首次緊縮量化寬松規(guī)模,,具有標(biāo)志性意義。此前,,為應(yīng)對(duì)危機(jī),,美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)推出了三輪量化寬松政策,使得目前的資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模已突破3.9萬億美元,。
  實(shí)際上,,早在今年6月下旬,美聯(lián)儲(chǔ)就已宣布將于2013年下半年開始逐步縮緊量化寬松貨幣政策,并可能于2014年年中全面停止刺激措施,。之后,,各方不斷釋放出美聯(lián)儲(chǔ)縮減債券購買規(guī)模的信號(hào),對(duì)量化寬松政策“退出”的擔(dān)憂一直籠罩著全球金融市場(chǎng),。
  分析人士認(rèn)為,,此前美聯(lián)儲(chǔ)之所以不斷釋放“退出”信號(hào)但不付諸實(shí)際行動(dòng),主要出于兩個(gè)方面的考慮,。一方面,,難以確定美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇特別是就業(yè)市場(chǎng)等關(guān)鍵指標(biāo)是否真正持續(xù)好轉(zhuǎn)。另一方面,,美聯(lián)儲(chǔ)希望以此測(cè)試市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)基本面對(duì)“退出”的承受能力,,提早讓各界對(duì)“退出”形成預(yù)期,從而沖淡其對(duì)市場(chǎng)的打擊,。
  在隔夜美聯(lián)儲(chǔ)決議公布后,,市場(chǎng)的反應(yīng)非常混亂,。美聯(lián)儲(chǔ)的決定顯得很突然,,決議公布后的數(shù)秒內(nèi)匯市沒有任何波動(dòng),隨后非美貨幣匯率才展開劇烈震蕩,。不過,華爾街似乎早已消化了減少購債的預(yù)期,,認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)此舉證明了美國經(jīng)濟(jì)向好,,推動(dòng)了美股上行。
  美聯(lián)儲(chǔ)表示,,該機(jī)構(gòu)可能在未來的會(huì)議上繼續(xù)小幅削減資產(chǎn)購買規(guī)模,,不過未來具體將如何進(jìn)一步削減量化寬松將取決于美國經(jīng)濟(jì)是否能達(dá)到美聯(lián)儲(chǔ)的預(yù)期,并非預(yù)設(shè)議程,。同時(shí),,美聯(lián)儲(chǔ)重申在失業(yè)率高于6.5%、未來1年至2年通脹預(yù)期不超過2.5%的情況下,,將繼續(xù)維持零至0.25%的超低利率水平,。
  市場(chǎng)人士認(rèn)為,減少購債規(guī)模只是緊縮量化寬松政策的開端,,貨幣政策完全轉(zhuǎn)向需要一年或數(shù)年的時(shí)間,。綜合經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè),美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)計(jì)要在2015年第二季度,。NFJ投資集團(tuán)投資總監(jiān)本·費(fèi)舍爾表示,,在與市場(chǎng)溝通方面,美聯(lián)儲(chǔ)做的十分出色,,在宣布削減量化寬松之前,,美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)將長(zhǎng)期維持寬松貨幣政策的基調(diào)不變,。

  負(fù)面影響或多渠道傳導(dǎo)至中國

  不管以何種方式和節(jié)奏“退出”,美聯(lián)儲(chǔ)回收流動(dòng)性的影響會(huì)不可避免地通過資本流動(dòng),、資產(chǎn)價(jià)格,、貨幣匯率等渠道擴(kuò)散至世界各國,將對(duì)包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體,,產(chǎn)生沖擊,。
  一是短期資本外流風(fēng)險(xiǎn)增大,加劇流動(dòng)性緊張,。當(dāng)掌握全球貨幣“總閥門”的美聯(lián)儲(chǔ)逐漸減少購債規(guī)模和收緊銀根,,美元匯率將會(huì)上漲,并使部分套利交易平倉,,從而導(dǎo)致國際資本回流美國,。如果大量投機(jī)性資金撤出中國,既會(huì)造成資產(chǎn)價(jià)格大幅波動(dòng),,也會(huì)讓我國流動(dòng)性更加緊張,。今年上半年的“錢荒”就有資本外流的影子。
  銀河證券研究所經(jīng)濟(jì)分析師周世一認(rèn)為,,美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策“退出”將會(huì)讓中國等新興經(jīng)濟(jì)體面臨資金外逃壓力,,而我國流動(dòng)性本來就緊張。
  二是拉低各類資產(chǎn)價(jià)格,,我國持有的美國國債會(huì)遭遇賬面損失,。美聯(lián)儲(chǔ)在“退出”量化寬松貨幣政策和回收流動(dòng)性的過程中,會(huì)較大規(guī)模地拋售美國的長(zhǎng)期國債和機(jī)構(gòu)債,,這會(huì)拉高美國國債收益率,,導(dǎo)致價(jià)格下跌。而10年期美國國債收益率是全球資產(chǎn)定價(jià)的基準(zhǔn),,其他各類資產(chǎn)特別是非股權(quán)類資產(chǎn)價(jià)格也不同程度下跌,。
  對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)丁志杰表示,盡管美元階段性升值能一定程度地緩解我國外匯儲(chǔ)備購買力縮水問題,,但是美國國債可能出現(xiàn)的技術(shù)性違約,,會(huì)使外匯儲(chǔ)備中美國國債面臨價(jià)格下跌帶來的損失。
  三是人民幣匯率調(diào)整和管理陷入被動(dòng),。如果美元階段性走強(qiáng),,在現(xiàn)有匯率形成機(jī)制下人民幣會(huì)出現(xiàn)貶值預(yù)期,這可能再度招致國際壓力,。如果恢復(fù)對(duì)美元匯率的穩(wěn)定,,人民幣又不得不被動(dòng)升值。
  中國外匯投資研究院院長(zhǎng)譚雅玲表示,美聯(lián)儲(chǔ)無論是出臺(tái)量化寬松政策還是“退出”這一政策,,都會(huì)迫使其他國家被動(dòng)調(diào)整貨幣政策,,這樣會(huì)使得我國維持人民幣匯率相對(duì)穩(wěn)定的努力更加困難。

  中國應(yīng)利用過渡期做好防范應(yīng)對(duì)

  縱觀歷次金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī),,美國都能通過放松貨幣政策轉(zhuǎn)嫁危機(jī)成本,,一旦貨幣政策轉(zhuǎn)向,其負(fù)面影響會(huì)在世界其他地區(qū)引發(fā)金融動(dòng)蕩,,甚至爆發(fā)新一輪危機(jī),。
  20世紀(jì)90年代初期,美國陷入經(jīng)濟(jì)衰退,,美聯(lián)儲(chǔ)將利率從1990年的8.25%降至1993年的3%,,導(dǎo)致1991-1995年美元處于貶值通道。當(dāng)時(shí)亞洲國家的利率明顯高于美國,,國際資本大量從美國流入亞洲,,推升了當(dāng)?shù)刭Y產(chǎn)價(jià)格泡沫。隨著美國在1994年初啟動(dòng)加息周期,,加之1996年美元走強(qiáng),,資金開始大規(guī)模從亞洲出逃至美國,最終致使亞洲金融危機(jī)爆發(fā),。
  國際貨幣基金組織高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫濤等專家表示,,新興市場(chǎng)國家需要在量化寬松政策沒有“退出”前的過渡期內(nèi),加快關(guān)鍵領(lǐng)域改革,,增強(qiáng)自身抵御能力,。
  首先,密切關(guān)注跨境資本流動(dòng)的變化,,保持基礎(chǔ)貨幣投放渠道通暢和供應(yīng)基本穩(wěn)定,避免流動(dòng)性緊張的負(fù)面市場(chǎng)預(yù)期疊加,。周世一認(rèn)為,,從防范的角度來看,要強(qiáng)化中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)的預(yù)期,,防止資金大規(guī)模外逃,。如果流動(dòng)性緊張,必要時(shí)可使用下調(diào)存款準(zhǔn)備金率及降息等數(shù)量型和價(jià)格型貨幣政策工具,。
  第二,,審慎對(duì)待短期資本開放,特別是對(duì)短期資本流出的開放,。在美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策轉(zhuǎn)折期,,我國要避免過快開放短期資本流動(dòng),否則一旦轉(zhuǎn)向,其對(duì)我國外匯,、貨幣和資本市場(chǎng)的壓力會(huì)急劇放大,。
  第三,同其他新興經(jīng)濟(jì)體合作建立宏觀經(jīng)濟(jì)與金融市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制,,共同開發(fā)金融避險(xiǎn)工具,。我國要在跨境資本流動(dòng)管理等方面加強(qiáng)同其他國家的協(xié)調(diào),同時(shí)加快推進(jìn)金磚五國聯(lián)合外匯儲(chǔ)備庫建設(shè),,構(gòu)筑外圍“金融防火墻”,。
  第四,盡快推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,,降低對(duì)美元的關(guān)聯(lián)強(qiáng)度,。專家認(rèn)為,要盡快建立基本由市場(chǎng)供求主導(dǎo),、政府適度干預(yù)的人民幣匯率形成機(jī)制,,以有效地避免人民幣加權(quán)匯率過度波動(dòng),打破持續(xù)而單邊的人民幣貶值或者升值預(yù)期,。
  第五,,從中長(zhǎng)期來看,要分散外匯儲(chǔ)備投資,,創(chuàng)新外匯儲(chǔ)備管理方式,,設(shè)立外匯投資產(chǎn)業(yè)基金推動(dòng)企業(yè)“走出去”。丁志杰認(rèn)為,,針對(duì)新興市場(chǎng)國家可能會(huì)出現(xiàn)國際流動(dòng)性緊張,,我國可以擇機(jī)調(diào)整外匯儲(chǔ)備政策,運(yùn)用外匯儲(chǔ)備積極開展與他國的金融合作,,比如貨幣互換,、推進(jìn)人民幣計(jì)價(jià)的各種金融產(chǎn)品,以在幫助對(duì)方抵御動(dòng)蕩的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益,。

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