地方政府性債務(wù)的審計結(jié)果一直沒有公布,，社會各界備加期待�,！盁o論規(guī)模多大，以中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃芎椭袊斦䦟?shí)力,，化解地方債并不是特別大的問題,。關(guān)鍵是，如果根源仍在,，還會不斷產(chǎn)生更多的難以控制的地方政府性債務(wù)，我說這是大的問題,。”中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院高培勇談到地方債時表示,，而他的這一觀點(diǎn)得到了多位專家的認(rèn)同。
高培勇是在由北京大學(xué)國家發(fā)展研究院２０日舉辦的“中國地方政府債務(wù)論壇”上作出這一判斷的,。與會專家認(rèn)為,，目前地方政府性債務(wù),，不是數(shù)量太多，而是方式不對,。專家認(rèn)為目前地方政府性債務(wù)問題可以解決,，但如果問題持續(xù)下去,，最后會釀成巨大的債務(wù)與金融風(fēng)險。
“中央經(jīng)濟(jì)工作會議把政府性債務(wù)作為六項(xiàng)重要工作之一,，今年又再次進(jìn)行全國的地方政府債務(wù)審計,，實(shí)際上也說明中央已經(jīng)認(rèn)識到了其嚴(yán)重性,。今年的審計報告我們一直非常期待,，可是到現(xiàn)在還沒有出來,�,！北本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財政系副主任錢立表示,，“也許其中反映出的問題會比較多,�,！�
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平分析債務(wù)風(fēng)險時表示：“我的同事曾經(jīng)估算中國的國有資產(chǎn)全部加起來可能超過GDP的100%,，但是有資產(chǎn)不見得就能完全避免債務(wù)危機(jī),，因?yàn)閭鶆?wù)危機(jī),、金融危機(jī)有時候不是資產(chǎn)的問題，是流動性的問題,。”
黃益平認(rèn)為，應(yīng)該特別關(guān)注地方政府融資平臺的流動性問題,。“我有一位朋友曾經(jīng)分析了800多家的地方融資平臺的資金流量,，其中三分之二很難用現(xiàn)金流來支付利息,。”黃益平說：“當(dāng)然,，做長期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的平臺在短期內(nèi)出現(xiàn)現(xiàn)金流不能支付是可以理解的，但是總體來說還是有風(fēng)險的,。”
光大證券首席宏觀分析師徐高用一句精煉的話對地方政府性債務(wù)的問題做出總結(jié)：“不是數(shù)量太多，而是方式不對,�,！彼J(rèn)為,，判斷地方債風(fēng)險,，要從三個不同視角入手。
徐高表示,，從微觀層面來看,，很多平臺借債,，其項(xiàng)目回報率甚至無法覆蓋債務(wù)成本，從這個角度講都是壞項(xiàng)目,�,！拔矣X得這是很多國際投資者認(rèn)為中國會面臨債務(wù)危機(jī)風(fēng)險的主要原因,。”從宏觀視角來看,，“我認(rèn)為地方債對應(yīng)的這些項(xiàng)目是好項(xiàng)目,，”徐高說,，“在社會層面算大帳的話,，通過搞基建提升了這個地方的品質(zhì),，導(dǎo)致地價房價上漲,、稅收增長。把這個廣義的回報納入考量的話,，應(yīng)該是好事,。”此外,，徐高告訴記者,，還有第三個視角，即金融視角,�,！彼拇鷥r主要表現(xiàn)在金融市場里，結(jié)果是扭曲金融價格體系,�,！�
談到化解債務(wù)問題的對策，高培勇認(rèn)為,，首先要改變地方政府唯GDP的政績觀,，第二要健全政府財政體系�,！皟烧吆喜⒁惶�,，是導(dǎo)致目前地方政府債務(wù)風(fēng)險問題的兩大根源�,！�
在黃益平看來,，解決問題最根本的措施是要落實(shí)在硬化地方政府的預(yù)算上�,！澳壳暗胤秸A(yù)算是軟約束,。軟預(yù)算根本性的含義就是，你借的錢不一定要你自己還,，我覺得這是我們現(xiàn)在地方債務(wù)里頭最大的問題�,！秉S益平解釋道：“這個問題的最終結(jié)果,，就是無論借錢的人,，還是借錢給別人的人,，都沒有真正考慮借錢人的資產(chǎn)負(fù)債表,�,！�
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋針對預(yù)算的問題補(bǔ)充了自己的看法,。他說，我們的預(yù)算需要人大代表投票通過,，如果人大票數(shù)沒過,，預(yù)算就不能通過,，這一點(diǎn)需要落到實(shí)處,。“人代會設(shè)立預(yù)算辦公室,，能不能雇上二三十個專業(yè)人才來審預(yù)算,，然后再告訴人大代表預(yù)算是怎么回事兒,，給大家長一點(diǎn)時間讀預(yù)算、審預(yù)算,，”姚洋說：“通過這種方式也許能更好的約束政府,�,！�
也有不少專家表示,，在應(yīng)對債務(wù)問題,、尋找對策時,，不可“用力過猛”,。徐高告訴記者,，近一段時間經(jīng)濟(jì)增長脆弱，在缺乏其他穩(wěn)增長政策措施對沖的前提下,，貿(mào)然凍結(jié)地方債增長,，將導(dǎo)致投資大滑坡，全社會進(jìn)入需求不足產(chǎn)能過剩帶來的通縮,，令財政及金融風(fēng)險集中爆發(fā),。此外,，投資者信心有時很脆弱,，如果放任地方債信用事件的發(fā)生,，惡化投資者預(yù)期,，引發(fā)投資者對地方債的“擠兌”，將人為引發(fā)金融危機(jī),。