當(dāng)中石油以腐敗“窩案”為契機推進壟斷機制改革,,中石化則似乎在布置另一盤棋局,。
記者獨家獲悉,,近日,,中石化已對旗下油田公司下發(fā)文件,,要求各油田公司停止使用為油田提供鉆井、固井,、側(cè)鉆及工程技術(shù)等服務(wù)的部分公司,。
知情人士向記者透露,中石化正對油田工程技術(shù)服務(wù)公司的資質(zhì)進行嚴格審核,,對資質(zhì)過期及到期的油田工程服務(wù)公司要求自文件下發(fā)日起立即終止施工,。本次中石化對下屬油田工程施工隊伍進行“清理”,共涉及超過200家公司,,包括下屬改制企業(yè)及部分民營公司,。
“這個文件的下發(fā)很突然,中石化是出于安全的考慮,,保證下面油田的工程作業(yè)安全生產(chǎn),。”石油業(yè)人士對記者說,。
但值得注意的是,,在中石化對系統(tǒng)外油田服務(wù)公司進行“洗牌”的同時,卻保留了集團內(nèi)石油工程技術(shù)公司的專業(yè)作業(yè)隊伍,,這一舉動也引發(fā)了多重猜想,。
“有可能中石化下面的油田在安全排查時發(fā)現(xiàn)了安全隱患,所以對油田服務(wù)企業(yè)進行整頓,,另一種可能就是‘肥水不流外人田’�,!鄙鲜鲋檎哒f。
為合資公司鋪路,?
對于此前推進業(yè)務(wù)專業(yè)化重組的中石化來說,,在其油田工程技術(shù)板塊完成重組一年后,對下屬油田的油服隊伍進行突然調(diào)整,,顯得意味深長,。
2012年12月28日,中石化石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司在北京揭牌,,這是繼此前煉化工程業(yè)務(wù)板塊重組完成后,,中石化的又一資產(chǎn)重組。彼時,,中石化董事長傅成玉在揭牌儀式上表示,,中石化對石油工程技術(shù)服務(wù)公司的定位將是世界一流石油工程技術(shù)服務(wù)商,也是中石化唯一對外從事石油工程業(yè)務(wù),、參與全球競爭的綜合一體化承包商和技術(shù)服務(wù)商,。
而就在石油工程板塊重組完成半年后,,中石化在油服領(lǐng)域的“野心”也隨即凸顯無遺。
今年8月,,路透社援引一名行業(yè)高管的話稱,,中石化正與美國上市公司威德福(Weatherford)就組建油田服務(wù)合資公司進行談判,若雙方達成意向,,合資公司規(guī)模將創(chuàng)下同類公司之最,。
路透社引述上述行業(yè)高管的消息稱,如果雙方談判順利,,合資公司將在今年年底前宣布成立,。公司由中石化控股,注冊資金則高達500億美元,,業(yè)務(wù)范圍則涵蓋從鉆井和油井建設(shè)到裝備制造各領(lǐng)域,,報道并稱,雙方高層包括中石化董事長皆熱心于此項聯(lián)合,。
記者了解到,,總部位于瑞士的威德福是國際四大油田服務(wù)商之一,與斯倫貝謝,、哈里伯頓,、貝克休斯引領(lǐng)著全球最為先進的油服技術(shù),業(yè)務(wù)遍布全球100多個國家,。2012年,,威德福在中國市場的營業(yè)收入為3億美元。對于這家擅長兼并收購的業(yè)內(nèi)翹楚來說,,其與中石化的談判已拉鋸了一年之久,。
知情人士稱,目前,,中石化與威德福的談判已進入最后階段,,但對于雙方的談判進展及中石化對下屬油田工程隊伍進行調(diào)整是否在為雙方合作做鋪墊,中石化新聞發(fā)言人呂大鵬在接受采訪時未能提供更多細節(jié),。
“目前,,我還沒有接到集團發(fā)布的有關(guān)這件事的材料和信息�,!眳未簌i說,。
但即便如此,外界對中石化欲打造油田工程技術(shù)“大鱷”的揣測仍此起彼伏,,多名接近中石化的石油業(yè)人士向記者證實,,在此前的多次內(nèi)部會議中,中石化管理層對國內(nèi)頁巖氣,、煤制氣等非常規(guī)氣的開發(fā)進行了“戰(zhàn)略化的分步計劃”,,早在2011年,,中石化就加大對非常規(guī)天然氣的研究投入,“而與威德福成立合資公司就能獲得對方在非常規(guī)油氣領(lǐng)域的先進技術(shù),�,!�
被指再建“壟斷壁壘”
相比于國有石油公司對國內(nèi)上游資源的壟斷,油田工程技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)環(huán)境則相對市場化,,但對于體制外的油服公司而言,,中石化對此前油田工程隊伍的“肅清”則意味著這一市場大門也愈加收窄。
“突然宣布終止外部公司的施工,,對于還在履行合同的公司怎么辦,?誰來接手作業(yè)?資質(zhì)到期為什么不能重新再申請,,而要終止施工,?”一名接近中石化的人士對記者說。
知情人士透露,,中石化此次對油田工程服務(wù)公司的資質(zhì)審核極為嚴格,,對于尚在履行合同進行施工的外部公司,若資質(zhì)到期或過期則由相關(guān)部門出具應(yīng)急方案,,“這種做法是一刀切,,除了它(中石化)自己的作業(yè)隊,其他的資質(zhì)到期或過期企業(yè)都要停工,�,!�
公開資料顯示,,此前,,中石化下屬的油田工程資產(chǎn)分散在江漢油田、中原油田,、勝利油田,、西南油田等十余個油田分公司及石油管理局內(nèi)部。傅成玉執(zhí)掌中石化后,,隨即對分散在各油田的石油工程類資產(chǎn)進行了垂直整合,將石油工程業(yè)務(wù)從油田企業(yè)中進行了整體剝離,。
“中石化自己的油服作業(yè)隊有數(shù)百個,,此前通過招標(biāo)等市場化方式進入的外部公司因資質(zhì)到期被停工后,以后再申請的門檻也將更高,,因為中石化首先得滿足自己作業(yè)隊的業(yè)務(wù)需求,。”知情者說,,“這實際上就是對市場的壟斷,�,!�
而與中石化此舉形成鮮明對比的是,在中石油腐敗案持續(xù)發(fā)酵時,,這家曾因資源,、市場壟斷飽受詬病的國有石油公司的市場化基因則正在其內(nèi)部逐漸裂變。
記者獲得的一份中石油內(nèi)部會議材料中顯示:將加快建設(shè)(中石油)集團公司內(nèi)部統(tǒng)一開放,、競爭有序的市場體系,,建立公平開放透明的市場規(guī)則,推進內(nèi)部市場開放,。
此外,,中石油內(nèi)部會議中還指出,將加大資本運營力度,,推進資產(chǎn)輕量化,,繼續(xù)擴大與民營資本、社會資本,、金融資本等各類投資主體的合資合作,。
“接下來系統(tǒng)外的公司要再進入中石化下面的油田服務(wù)市場,估計比之前更難了,�,!币幻拖到y(tǒng)人士對記者說。