銀監(jiān)會新修訂的《金融租賃公司管理辦法》開始向社會公開征求意見,。銀監(jiān)會非銀行金融機構監(jiān)管部主任李建華１６日表示,，修訂后的管理辦法放寬發(fā)起人準入條件，擴大金融租賃公司的業(yè)務范圍,，同時允許金融租賃公司試點設立子公司,。
準入變化：主要出資人制度調整為發(fā)起人制度
《辦法》對準入條件進行修訂,，不再區(qū)分主要出資人和一般出資人，規(guī)定符合條件的境內(nèi)外商業(yè)銀行,、境內(nèi)制造企業(yè),、境外融資租賃公司、其他境內(nèi)法人機構以及其他境外金融機構等五類機構均可作為發(fā)起人,。
“銀監(jiān)會對金融租賃公司準入條件進行相應修改,，以引導各類社會資本進入金融租賃行業(yè)，豐富金融租賃公司股東類型和優(yōu)化完善公司治理結構,�,！崩罱ㄈA說。
他指出,，取消了主要出資人出資占比５０％以上的規(guī)定,，同時考慮到金融租賃公司業(yè)務開展、風險管控及專業(yè)化發(fā)展需要,，規(guī)定發(fā)起人中應至少包括一家符合條件的商業(yè)銀行,、制造企業(yè)或境外融資租賃公司,，且其出資占比不低于３０％，以利于發(fā)揮其在金融業(yè)務管理和租賃物運營等方面的專業(yè)優(yōu)勢,，促進金融租賃公司平穩(wěn)健康發(fā)展,。
業(yè)務范圍擴大：符合條件者可開辦資產(chǎn)證券化業(yè)務
新修訂的《辦法》擴大了金融租賃公司的業(yè)務范圍，放寬股東存款業(yè)務的條件,，拓寬融資租賃資產(chǎn)轉讓對象范圍,，增加固定收益類證券投資業(yè)務。
李建華說,，考慮到金融租賃公司增加融資來源、調整資產(chǎn)結構,，以及有效盤活存量資產(chǎn)的需要,，放寬非銀行股東存款的條件，最低期限降低為３個月,，同時將“向商業(yè)銀行轉讓應收租賃款”修改為“轉讓融資租賃資產(chǎn)”,，轉讓對象不再局限于商業(yè)銀行。
為拓寬資金運用途徑,，促進流動性與盈利性的平衡,，增加了固定收益類證券投資業(yè)務；為滿足調整資產(chǎn)負債結構及提高流動性管理水平的需要,，允許符合條件的金融租賃公司開辦資產(chǎn)證券化業(yè)務,。
此外，為促進公司提高專業(yè)化經(jīng)營及管理水平,，支持飛機船舶等領域業(yè)務發(fā)展,，增加了設立子公司的相關條款。
實行分類管理 強化股東風險責任意識
《辦法》規(guī)定,，實行分類管理制度,，在基本業(yè)務基礎上，允許符合條件的金融租賃公司開辦發(fā)行金融債,、資產(chǎn)證券化以及在境內(nèi)保稅地區(qū)設立項目公司等升級業(yè)務,。
“實行分類管理，能夠為經(jīng)營管理較為優(yōu)秀的公司創(chuàng)造更廣的發(fā)展空間,，形成引導公司科學發(fā)展的正向激勵機制,，促進行業(yè)不斷提高專業(yè)化水平和核心競爭力�,！崩罱ㄈA說,。
同時，強化股東風險責任意識,，要求發(fā)起人出具書面承諾,，更好保護利益相關方的合法權益,，促進公司持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營。
李建華說,，為強化股東風險和責任意識,，《辦法》規(guī)定，金融租賃公司發(fā)起人在金融租賃公司出現(xiàn)支付困難時,，給予流動性支持,；當經(jīng)營損失侵蝕資本時，及時補足資本金,。
此外,，豐富完善經(jīng)營規(guī)則和審慎監(jiān)管要求，強調融資租賃權屬管理和價值評估,，加強租賃物管理與未擔保余值管理,，同時完善了資本管理、關聯(lián)交易,、集中度等方面的審慎監(jiān)管要求,。
近年來，我國金融租賃業(yè)獲得長足發(fā)展,，２０１２年銀監(jiān)會監(jiān)管的２０家金融租賃公司凈利潤超過１００億元,，截至今年一季度末總資產(chǎn)達８４００億元。此次被修訂的《金融租賃公司管理辦法》,，由銀監(jiān)會２００７年１月頒布,。
銀監(jiān)會發(fā)布公告說，新修訂的《金融租賃公司管理辦法》向社會公開征求意見,，有關意見和建議可在２０１４年１月１６日前反饋銀監(jiān)會非銀行金融機構監(jiān)管部,。