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中央經濟工作會議十大解讀
2013-12-13   作者:管清友  來源:21世紀經濟報道
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  中央經濟工作會議今日閉幕,提出六大任務,,以下是民生證券宏觀團隊對會議十大看點的分析,。

  【2013年中央經濟工作會議解讀之一】本次會議為期4天,史上最長,,2011年是3天,,去年僅2天,。多出的一天留給城鎮(zhèn)化,明天會單獨發(fā)城鎮(zhèn)化規(guī)劃,。

  【2013年中央經濟工作會議解讀之二】堅持穩(wěn)中求進的總基調,,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,與12月4號政治局會議定的基調吻合,。

  【2013年中央經濟工作會議解讀之三】保持國內生產總值合理增長,,預計“合理”指的是7.5%,與我們之前《明年經濟增長目標7.5%的五個理由》一文預測的一致,,但我個人仍然建議定7%,,“應該是”與“實際是”是兩個問題。

  【2013年中央經濟工作會議解讀之四】把糧食安全放在第一大任務,,史無前例--切實保障國家糧食安全,。必須實施以我為主、立足國內,、確保產能,、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略,。要依靠自己�,?诩Z,集中國內資源保重點,,做到谷物基本自給,、口糧絕對安全。更加注重農產品(8.36, -0.13, -1.53%)質量和食品安全,,轉變農業(yè)發(fā)展方式,,抓好糧食安全保障能力建設。

  【2013年中央經濟工作會議解讀之五】去產能加快傳統產業(yè)供給端收縮,,是明年最值得關注的結構性機會---大力調整產業(yè)結構,。要著力抓好化解產能過剩和實施創(chuàng)新驅動發(fā)展。堅定不移化解產能過剩,,不折不扣執(zhí)行好中央化解產能過剩的決策部署,。

  【2013年中央經濟工作會議解讀之六】首次把控制債務風險列為一大任務,債務審計結果或近期公布,,“可控”定調不變--著力防控債務風險,。要把控制和化解地方政府性債務風險作為經濟工作的重要任務。加強源頭規(guī)范,,把地方政府性債務分門別類納入全口徑預算管理,,嚴格政府舉債程序。明確責任落實,省區(qū)市政府要對本地區(qū)地方政府性債務負責任,。強化教育和考核,,從思想上糾正不正確的政績導向。


  【2013年中央經濟工作會議解讀之七】房地產調控將從需求管理轉向供給管理,,放開高端,,發(fā)揮市場決定性作用,,保障低端,,強調社會民生功能---努力解決好住房問題,加大廉租住房,、公共租賃住房等保障性住房建設和供給,,做好棚戶區(qū)改造。

  【2013年中央經濟工作會議解讀之八】中日韓自貿區(qū)或有突破,,中美BIT談判將加快,,ODI將加速增長---加快推進自貿區(qū)談判,穩(wěn)步推進投資協定談判,。營造穩(wěn)定,、透明、公平的投資環(huán)境,,切實保護投資者的合法權益,。加強對走出去的宏觀指導和服務,簡化對外投資審批程序,。

  【2013年中央經濟工作會議解讀之九】開放重點轉向中西部,,中亞和東盟兩條線同時推進---推進絲綢之路經濟帶建設,建設21世紀海上絲綢之路,。

  【2013年中央經濟工作會議解讀之十】地方和各部委的“點”式改革加速落地,,“面”式改革逐步推進--要區(qū)分情況、分類推進,,對方向明,、見效快的改革,屬于地方和部門可以授權操作的改革,,明年和近期就可以加快推進,。對涉及面廣、需要中央決策的改革,,要加快研究提出改革方案,,制定具體改革策略。

  (本文作者介紹:民生證券研究院副院長)

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