國家發(fā)改委,、衛(wèi)生部委托兩家采購代理機(jī)構(gòu)采購相關(guān)儀器設(shè)備中,，一家名為北京現(xiàn)代沃爾經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司(下稱“現(xiàn)代沃爾”)的公司兩次投標(biāo)報(bào)價(jià)中均為最低，卻都未中標(biāo),。為此,，現(xiàn)代沃爾向財(cái)政部投訴,，但在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未獲回復(fù)。為此,，7年前,，現(xiàn)代沃爾將財(cái)政部起訴至法院，經(jīng)過北京兩級法院的審理,，財(cái)政部均告敗訴,。此案也被媒體稱為“政府采購第一案”。終審判決后,，財(cái)政部做出處理決定,，但現(xiàn)代沃爾不滿財(cái)政部的決定，再次起訴財(cái)政部,。昨天,，市一中院開庭審理了這起行政訴訟案件,。
報(bào)價(jià)最低 丟大單憤然起訴
這起案件源于“非典”疫情之后舉行的一場價(jià)值高達(dá)114億元的政府招標(biāo)采購。
2003年9月,，國務(wù)院批準(zhǔn)了發(fā)改委,、衛(wèi)生部編制的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)規(guī)劃》。2003年10月,，國家發(fā)改委,、衛(wèi)生部委托兩家采購代理機(jī)構(gòu)——國信招標(biāo)有限責(zé)任公司和中國遠(yuǎn)東國際貿(mào)易總公司，分別對醫(yī)療救治體系項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),，采購相關(guān)儀器設(shè)備,。
2004年10月29日、2004年11月19日先后開標(biāo)合計(jì)586臺的血?dú)夥治鰞x采購項(xiàng)目中,，沃爾公司在兩次投標(biāo)報(bào)價(jià)中均為最低,，卻都未中標(biāo)。
沃爾公司于2004年12月21日向財(cái)政部投訴,，后于2005年3月23日以財(cái)政部在法定30天時(shí)間內(nèi)未能做出處理決定,，也沒有給予答復(fù)為由，提起行政訴訟,，將財(cái)政部告上法庭,。
2006年12月8日，市一中院一審判決財(cái)政部未履行法定職責(zé),，敗訴,。財(cái)政部上訴后，
2007年6月7日,，市高院開庭審理此案,，并于2012年11月21日終審判決，駁回上訴,，維持一審法院判決,。
不滿答復(fù) 企業(yè)再訴財(cái)政部
今年5月13日，財(cái)政部按照法院判決,，對沃爾公司的投訴意見做出了處理決定書,。其中指出“投訴人所投產(chǎn)品不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求”。對于這一處理決定,，沃爾公司認(rèn)為該決定缺乏依據(jù)且認(rèn)定事實(shí)自相矛盾,，因此再次將財(cái)政部告上法庭，并將衛(wèi)計(jì)委,、發(fā)改委和中國遠(yuǎn)東國際貿(mào)易總公司三家單位列為第三人,。
沃爾公司在行政起訴狀中表示，在2004年10月29日,、2004年11月19日先后開標(biāo)合計(jì)586臺的血?dú)夥治鰞x采購項(xiàng)目中,，沃爾公司在兩次投標(biāo)報(bào)價(jià)中均為最低,，每臺5.68萬元，卻都落標(biāo),。與此同時(shí)，兩次競標(biāo)的中標(biāo)者是同一家公司,，其投標(biāo)價(jià)格為每臺8萬元,，是所有供應(yīng)商中最高的。沃爾公司認(rèn)為招標(biāo)過程存在“暗箱操作”,，并要求采購方給予合理解釋,。
財(cái)政部：決定依據(jù)和程序均合法
昨天下午，作為第三人的衛(wèi)計(jì)委和發(fā)改委沒有出庭,。
針對起訴,，財(cái)政部的代理人表示，決定做出的依據(jù)和程序均合法,。此次,，代理人特意指出招標(biāo)文件中要求所投產(chǎn)品“免保養(yǎng)，無需更換泵管,、管路及氣瓶”,。而沃爾公司所投產(chǎn)品使用了蠕動(dòng)泵，泵管,、管路,、氣瓶需定期更換，在人員培訓(xùn)內(nèi)容中也包括蠕動(dòng)泵的安裝與更換,，氣瓶的安裝與更換,，不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，因此認(rèn)定其不符合招標(biāo)文件要求,。
對此,，沃爾公司表示，該公司產(chǎn)品的技術(shù)實(shí)際上更加先進(jìn),，而且完全符合招標(biāo)要求,，可更換的氣瓶，更符合便攜式的要求,。
對于沃爾公司的主張,，作為第三人出庭的遠(yuǎn)東公司的代理人也進(jìn)行了回應(yīng)，指出投標(biāo)結(jié)果是經(jīng)過評審委員專家討論之后得出的,，在程序和實(shí)體上都沒有問題,。
代理人特別指出，之所以特別要求泵管等部件“免更換”,，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)政府采購招標(biāo)的背景是在“非典”疫情之后,，而在疫情中,，出現(xiàn)的兩個(gè)嚴(yán)重問題是污染和被傳染的問題，所以特別注意杜絕這兩個(gè)問題的發(fā)生,。
昨天此案沒有當(dāng)庭宣判,。