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養(yǎng)老地產(chǎn)需要更多“養(yǎng)老味兒”
2013-12-13   作者:記者 王新明 葉峰 毛一竹 夏軍 閆祥嶺  來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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    雖然當前養(yǎng)老地產(chǎn)倍受市場熱捧,,但業(yè)內(nèi)人士始終擔憂養(yǎng)老地產(chǎn)被“概念化”,,成為房地產(chǎn)又一輪開發(fā)熱潮的幌子,“養(yǎng)老味兒”沒有體現(xiàn),。受訪的業(yè)內(nèi)人士等建議,,推動養(yǎng)老地產(chǎn)健康發(fā)展需從多個方面破題,,在有序引導地產(chǎn)資本進入養(yǎng)老領域的同時,應側重讓養(yǎng)老地產(chǎn)回歸養(yǎng)老本身,。

    堅持市場化導向,,平衡高端與中低端市場。廣西壯族自治區(qū)巴馬瑤族自治縣長壽研究所所長陳進超說,,養(yǎng)老地產(chǎn)市場前景廣闊,,是有待穩(wěn)妥開發(fā)的“藍海”,。長遠而言,,企業(yè)不能只盯著政府的相關補貼和優(yōu)惠政策,而應在瞄準高端人群,、開發(fā)高端產(chǎn)品的同時,,注意不同檔次市場之間的平衡,形成梯隊發(fā)展模式,。就當下而言,,適宜以高端市場拓展為旗幟,發(fā)揮帶動作用,,引領養(yǎng)老地產(chǎn)整體水平發(fā)展和提升,,同時夯實中低端市場基礎,拓展養(yǎng)老地產(chǎn)的市場空間,,獲得社會認同和市場效益雙重效果,。

    廣東省房地產(chǎn)協(xié)會會長蔡穗聲認為,國內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)的確存在高端化傾向,,但畢竟處于起步階段,,養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)投入大、回本慢,,與普通商業(yè)地產(chǎn)相比,,存在一定投資風險,開發(fā)商要實現(xiàn)盈利難免要走高端路線,,政府可通過政策引導使其向中低端市場傾斜,,在土地,、稅費上給予優(yōu)惠,逐步走向全面鋪開,。

    防范房開商將養(yǎng)老地產(chǎn)“概念化”,,異化為拿地模式。一些基層國土部門工作人員認為,,應規(guī)范養(yǎng)老地產(chǎn)用地,,實行統(tǒng)一的招拍掛程序�,?紤]到養(yǎng)老地產(chǎn)的部分公益性質,,對部分出讓金可適當減免,但住宅部分必須繳納正常的土地出讓金,。尤其是要結合我國實際情況,,在規(guī)劃、補貼,、稅收等環(huán)節(jié)更多地向“平民養(yǎng)老”傾斜,,防止有限的土地和財政資金流入市場化的“高端養(yǎng)老”領域。

    部分工作人員認為,,在對養(yǎng)老地產(chǎn)推行適當優(yōu)惠和扶持之外,,尤其應當重視監(jiān)管體系的完善。對以養(yǎng)老地產(chǎn)為名目進行的土地開發(fā),、產(chǎn)品銷售乃至日常經(jīng)營活動進行全方位監(jiān)管,,制定嚴格的準入標準和開發(fā)經(jīng)營范圍,明確獎懲措施,,避免企業(yè)借助養(yǎng)老概念進行變相房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,。

    避免短期內(nèi)“趕鴨子上架湊數(shù)”,脫離市場需求,。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重在配套服務和持續(xù)經(jīng)營,,在養(yǎng)老概念下進行簡單的房地產(chǎn)開發(fā),而不注重配套設施建設和長久運營思維,,就脫離了養(yǎng)老地產(chǎn)的初衷,。同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉說,養(yǎng)老地產(chǎn)市場最需要的是醫(yī)療配套型的養(yǎng)老地產(chǎn)項目,,而不是隨便在一個地段,、隨便一個項目就“拉郎配”,新建,、配建或改建養(yǎng)老地產(chǎn)項目,,短期內(nèi)趕鴨子上架湊數(shù),快速增加養(yǎng)老床位僅僅供老人居住,。

    “養(yǎng)老地產(chǎn)難在專業(yè)化,,目前國內(nèi)一些項目的開發(fā)和管理是完全分開的,。雖然在開發(fā)階段有經(jīng)驗,但與后期管理的銜接難度大,,最佳組合應是開發(fā),、物業(yè)、營運三位一體,,保障養(yǎng)老服務的長期質量,�,!辈趟肼曊f,。

    與推動新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略發(fā)展相結合。養(yǎng)老地產(chǎn)能夠帶動巨額社會資本投入,,相關部門在制定具體措施進行引導扶持時,,宜與當前的新型城鎮(zhèn)化相結合,成為推動新型城鎮(zhèn)化的有力輔助手段,,同時避免養(yǎng)老地產(chǎn)項目過度集中在一線城市,。

    國際旅游地產(chǎn)專家評審委員會常務副主任、旅游財富網(wǎng)CEO曾曉成認為,,他認為,,養(yǎng)老地產(chǎn)的規(guī)模有望從2010年的近1萬億元,提升到2020年的8萬億元,,到2030年達到22萬億元的規(guī)模,,將是城鎮(zhèn)化建設產(chǎn)業(yè)支持的重要選項之一。在新型城鎮(zhèn)化建設中,,利用異地生態(tài)養(yǎng)老和旅游產(chǎn)業(yè)相結合的方式,,既能推動了相對落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,也能有效的化解中心城市土地資源緊張和人口老齡化等問題,。

    對養(yǎng)老地產(chǎn)進行土地,、資金、稅費政策的配套支持,。廣東省房地產(chǎn)協(xié)會養(yǎng)老地產(chǎn)專業(yè)委員會常務副主任黃毅文說,,養(yǎng)老地產(chǎn)涉及民政、國土,、住建,、規(guī)劃等多個部門,產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政策扶持,。他認為,,養(yǎng)老地產(chǎn)需要長期資金的支持,但金融體制改革拖了后腿,,如果把養(yǎng)老地產(chǎn)證券化,,就可以不單靠銀行借款,,也能解決資金問題。

    養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)與環(huán)境保護并重,。巴馬瑤族自治縣常務副縣長譚忠敏說,,房地產(chǎn)開發(fā)往往會對所在地的生態(tài)環(huán)境造成一定影響,尤其是養(yǎng)老地產(chǎn)項目對環(huán)境條件的要求更加苛刻,,很多項目選在遠離大城市且風景較好的地區(qū),。所以,應堅持開發(fā)與保護并重,,促進養(yǎng)老地產(chǎn)的良性發(fā)展,。  

    引進海外先進養(yǎng)老團隊與國內(nèi)地產(chǎn)商合作,逐漸形成國內(nèi)特有的養(yǎng)老地產(chǎn)營運模式,。蔡穗聲說,,國內(nèi)開發(fā)商在地產(chǎn)的開發(fā)建設上經(jīng)驗成熟,但對養(yǎng)老項目的營運還缺乏了解,,不少地產(chǎn)商都有進軍養(yǎng)老地產(chǎn)市場的意向,,但對養(yǎng)老地產(chǎn)如何運作、如何盈利還沒有找準方向,。地產(chǎn)商不能代替專業(yè)的養(yǎng)老運營機構,,在澳大利亞這樣的機構有50年的歷史,在國內(nèi)卻基本上找不到,。他認為,,養(yǎng)老地產(chǎn)不是簡單的開發(fā)商建好了房子給老人住,還要提供滿足老人生活需求,、精神需求的配套服務,。換言之,發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn),,營運比開發(fā)更為重要,。

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