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養(yǎng)老地產(chǎn)需要更多“養(yǎng)老味兒”
2013-12-13   作者:記者 王新明 葉峰 毛一竹 夏軍 閆祥嶺  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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    雖然當(dāng)前養(yǎng)老地產(chǎn)倍受市場熱捧,但業(yè)內(nèi)人士始終擔(dān)憂養(yǎng)老地產(chǎn)被“概念化”,,成為房地產(chǎn)又一輪開發(fā)熱潮的幌子,,“養(yǎng)老味兒”沒有體現(xiàn)。受訪的業(yè)內(nèi)人士等建議,,推動養(yǎng)老地產(chǎn)健康發(fā)展需從多個方面破題,在有序引導(dǎo)地產(chǎn)資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域的同時,應(yīng)側(cè)重讓養(yǎng)老地產(chǎn)回歸養(yǎng)老本身,。

    堅持市場化導(dǎo)向,平衡高端與中低端市場,。廣西壯族自治區(qū)巴馬瑤族自治縣長壽研究所所長陳進(jìn)超說,,養(yǎng)老地產(chǎn)市場前景廣闊,是有待穩(wěn)妥開發(fā)的“藍(lán)�,!�,。長遠(yuǎn)而言,企業(yè)不能只盯著政府的相關(guān)補貼和優(yōu)惠政策,,而應(yīng)在瞄準(zhǔn)高端人群,、開發(fā)高端產(chǎn)品的同時,注意不同檔次市場之間的平衡,,形成梯隊發(fā)展模式,。就當(dāng)下而言,適宜以高端市場拓展為旗幟,,發(fā)揮帶動作用,,引領(lǐng)養(yǎng)老地產(chǎn)整體水平發(fā)展和提升,同時夯實中低端市場基礎(chǔ),,拓展養(yǎng)老地產(chǎn)的市場空間,,獲得社會認(rèn)同和市場效益雙重效果。

    廣東省房地產(chǎn)協(xié)會會長蔡穗聲認(rèn)為,,國內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)的確存在高端化傾向,,但畢竟處于起步階段,養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)投入大,、回本慢,,與普通商業(yè)地產(chǎn)相比,存在一定投資風(fēng)險,,開發(fā)商要實現(xiàn)盈利難免要走高端路線,,政府可通過政策引導(dǎo)使其向中低端市場傾斜,在土地,、稅費上給予優(yōu)惠,,逐步走向全面鋪開,。

    防范房開商將養(yǎng)老地產(chǎn)“概念化”,異化為拿地模式,。一些基層國土部門工作人員認(rèn)為,,應(yīng)規(guī)范養(yǎng)老地產(chǎn)用地,實行統(tǒng)一的招拍掛程序,�,?紤]到養(yǎng)老地產(chǎn)的部分公益性質(zhì),對部分出讓金可適當(dāng)減免,,但住宅部分必須繳納正常的土地出讓金,。尤其是要結(jié)合我國實際情況,在規(guī)劃,、補貼,、稅收等環(huán)節(jié)更多地向“平民養(yǎng)老”傾斜,防止有限的土地和財政資金流入市場化的“高端養(yǎng)老”領(lǐng)域,。

    部分工作人員認(rèn)為,,在對養(yǎng)老地產(chǎn)推行適當(dāng)優(yōu)惠和扶持之外,尤其應(yīng)當(dāng)重視監(jiān)管體系的完善,。對以養(yǎng)老地產(chǎn)為名目進(jìn)行的土地開發(fā),、產(chǎn)品銷售乃至日常經(jīng)營活動進(jìn)行全方位監(jiān)管,制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和開發(fā)經(jīng)營范圍,,明確獎懲措施,,避免企業(yè)借助養(yǎng)老概念進(jìn)行變相房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為。

    避免短期內(nèi)“趕鴨子上架湊數(shù)”,,脫離市場需求,。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重在配套服務(wù)和持續(xù)經(jīng)營,在養(yǎng)老概念下進(jìn)行簡單的房地產(chǎn)開發(fā),,而不注重配套設(shè)施建設(shè)和長久運營思維,,就脫離了養(yǎng)老地產(chǎn)的初衷。同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉說,,養(yǎng)老地產(chǎn)市場最需要的是醫(yī)療配套型的養(yǎng)老地產(chǎn)項目,,而不是隨便在一個地段、隨便一個項目就“拉郎配”,,新建,、配建或改建養(yǎng)老地產(chǎn)項目,短期內(nèi)趕鴨子上架湊數(shù),,快速增加養(yǎng)老床位僅僅供老人居住,。

    “養(yǎng)老地產(chǎn)難在專業(yè)化,目前國內(nèi)一些項目的開發(fā)和管理是完全分開的,。雖然在開發(fā)階段有經(jīng)驗,,但與后期管理的銜接難度大,,最佳組合應(yīng)是開發(fā)、物業(yè),、營運三位一體,,保障養(yǎng)老服務(wù)的長期質(zhì)量�,!辈趟肼曊f。

    與推動新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合,。養(yǎng)老地產(chǎn)能夠帶動巨額社會資本投入,,相關(guān)部門在制定具體措施進(jìn)行引導(dǎo)扶持時,宜與當(dāng)前的新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合,,成為推動新型城鎮(zhèn)化的有力輔助手段,,同時避免養(yǎng)老地產(chǎn)項目過度集中在一線城市。

    國際旅游地產(chǎn)專家評審委員會常務(wù)副主任,、旅游財富網(wǎng)CEO曾曉成認(rèn)為,,他認(rèn)為,養(yǎng)老地產(chǎn)的規(guī)模有望從2010年的近1萬億元,,提升到2020年的8萬億元,,到2030年達(dá)到22萬億元的規(guī)模,將是城鎮(zhèn)化建設(shè)產(chǎn)業(yè)支持的重要選項之一,。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,,利用異地生態(tài)養(yǎng)老和旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的方式,既能推動了相對落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,也能有效的化解中心城市土地資源緊張和人口老齡化等問題,。

    對養(yǎng)老地產(chǎn)進(jìn)行土地、資金,、稅費政策的配套支持,。廣東省房地產(chǎn)協(xié)會養(yǎng)老地產(chǎn)專業(yè)委員會常務(wù)副主任黃毅文說,養(yǎng)老地產(chǎn)涉及民政,、國土,、住建、規(guī)劃等多個部門,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政策扶持,。他認(rèn)為,養(yǎng)老地產(chǎn)需要長期資金的支持,,但金融體制改革拖了后腿,,如果把養(yǎng)老地產(chǎn)證券化,就可以不單靠銀行借款,,也能解決資金問題,。

    養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重,。巴馬瑤族自治縣常務(wù)副縣長譚忠敏說,房地產(chǎn)開發(fā)往往會對所在地的生態(tài)環(huán)境造成一定影響,,尤其是養(yǎng)老地產(chǎn)項目對環(huán)境條件的要求更加苛刻,,很多項目選在遠(yuǎn)離大城市且風(fēng)景較好的地區(qū)。所以,,應(yīng)堅持開發(fā)與保護(hù)并重,,促進(jìn)養(yǎng)老地產(chǎn)的良性發(fā)展。  

    引進(jìn)海外先進(jìn)養(yǎng)老團(tuán)隊與國內(nèi)地產(chǎn)商合作,,逐漸形成國內(nèi)特有的養(yǎng)老地產(chǎn)營運模式,。蔡穗聲說,國內(nèi)開發(fā)商在地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)上經(jīng)驗成熟,,但對養(yǎng)老項目的營運還缺乏了解,,不少地產(chǎn)商都有進(jìn)軍養(yǎng)老地產(chǎn)市場的意向,但對養(yǎng)老地產(chǎn)如何運作,、如何盈利還沒有找準(zhǔn)方向,。地產(chǎn)商不能代替專業(yè)的養(yǎng)老運營機構(gòu),在澳大利亞這樣的機構(gòu)有50年的歷史,,在國內(nèi)卻基本上找不到,。他認(rèn)為,養(yǎng)老地產(chǎn)不是簡單的開發(fā)商建好了房子給老人住,,還要提供滿足老人生活需求,、精神需求的配套服務(wù)。換言之,,發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn),,營運比開發(fā)更為重要。

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