據(jù)報道,,財政部近日公布了“2013年11月份財政收支情況”,,數(shù)據(jù)預示12月可能突擊花錢24933億元,,占全年支出比例有望超去年,。對比來看,2012年12月份全國公共財政支出僅20816億元,,大幅增加的數(shù)字或許預示著年底突擊花錢一幕將再現(xiàn)。
不少網(wǎng)民認為,,年底突擊花錢很容易滋生腐敗。退一步說,,即便財政支出有富余,也應該多向民生領域傾斜,。突擊花錢久治不愈,,根在預算不公開不透明,,為此,應健全現(xiàn)代預算體制,,科學制定預算,,并規(guī)范預算執(zhí)行,。
突擊花錢易滋生腐敗
數(shù)據(jù)顯示,,2013年前3季度僅花掉全年預算的六成多,,第四季度要花掉全年預算的四成多,。年年抨擊年年有,“突擊花錢”現(xiàn)象成了一些地方和部門久病難愈的“養(yǎng)身病”,。
網(wǎng)民“云中鶴”說道,,年底花錢,本來是正常的事情,,但正常中有異常,。異常點主要有二:一為“突擊”,,二為“亂花”,。這里的“突擊”,,是指在現(xiàn)行預算制度的負激勵之下,,拼命花光預算,;“亂花”自然是指為花錢而花錢,,至于錢花得妥當與否,,就不管不顧了,。往年的這個時候,會經常曝出政府部門天價采購事件,,腐敗案例也不在少數(shù)。
他還稱,,“年底突擊花錢”制止不住,往往導致財政支出損失浪費嚴重,。熟悉國情者很清楚,伴隨著財政支出的浪費,是政績工程,、形象工程屢禁不絕——錢花在了不該花的地方。同時,,政府提供的公共服務也會因此不足,、不到位。
支出應向民生傾斜
網(wǎng)民普遍認為,,年底突擊花錢要用對地方,財政支出應該多向民生領域傾斜,。
網(wǎng)民“onlylovepjy”表示,,那么多人吃不飽穿不暖,上不起學,,養(yǎng)老金缺口那么大,農村基礎設施那么不健全,,這里卻為花錢而花錢,�,!�
網(wǎng)民“白云黑土”說,,社保基金缺口那么大,,國家大筆財政資金為什么不投向真正需要的地方,?比如,環(huán)境的治理,,貧困地區(qū)的幫助,貧困群眾的支援,,貧困地區(qū)學�,;A設施的建設,小微企業(yè)的扶持,?
“國家可以花錢,但是要讓大家知道這些錢是怎么花的,。確實該花的錢一定要花,不該花的,,一分也不能花!”網(wǎng)民“逆時針一殤”說,。
健全透明預算制度
網(wǎng)民“黃金橋”和“杜治洲”認為,我國現(xiàn)行的預算編制采用“基數(shù)加增長”的方式,,每一年的預算都是在上一年撥款的基礎上增加一定的數(shù)額,并且結余全部上繳,。因此各單位到年底必須把錢花出去,否則就要上繳國庫,,而且第二年的預算規(guī)模還會減少,。所以,各部門陷入越省錢越虧的怪圈,,于是年初拼命要錢,,年底剩得多了,必須突擊花出去,,這也導致資金使用效率極低,,也破壞了機關單位的作風,。未來要實現(xiàn)科學的預算,,必須改革和完善透明的現(xiàn)代預算管理制度。
網(wǎng)民“柏維春”表示,,要保證預算制定的科學性和預算執(zhí)行的規(guī)范性,,一是要強化各級人大在預算審批和決算審查中的實際作用,避免預算過程,、預算標準及支出范圍和數(shù)額成為公共部門的“獨立王國”,。二是預算應堅持項目、開支全面具體,、公開透明的原則,。三是要把市場和政府的界限劃清楚,,市場自己能做的事,政府就不要多插手,。